第三章 行业管理
中国安全技术防范认证中心
  中国安全技术防范认证中心(CSP)是依据《中华人民共和国认证认可条例》等相关法律、法规,由中国国家认证认可监督管理委员会和中华人民共和国公安部于2001年7月批准成立,实施合格评定的认证机构,隶属公安部第一研究所。中国安全技术防范认证中心在公安部领导和国家认监委的指导下,依据国际通行导则和产品认证机构规范要求建立了完整的认证质量管理体系,紧紧围绕服务社会公共安全和公安工作宗旨,规范运营,开展安全技术防范产品、道路交通安全产品、刑事技术产品等社会公共安全产品认证工作。
    地址:北京市海淀首体南路1号
  负责人:胡志昂
  电话:010-88513151
  联系人:郭立
  电话:010-88513158
  网址:www.csp.gov.cn

  2018年,中国安全技术防范认证中心(以下简称"认证中心")在公安部科技信息化局的指导和支持下,在公安部第一研究所党委、所领导的领导下,齐心合力,迎接挑战,保持了机构规范运行,在国家缩减强制性认证产品范围和市场竞争激烈等形势下,认证业务实现了基本平稳,为社会公共安全工作做出了贡献。
  一、基本情况
  (一)确保认证中心合法、合规运行
  2018年,认证中心完成了内审和管理评审工作,加强了检查员管理,接受并通过了国家认可委年度监督评审和国家认监委CCC认证年度专项监督;调整了部门设置,现设认证部、评审部、研发部、监督部及编辑部,优化了流程,提高了工作效率;积极配合国家和公安部第一研究所"检测标准认证机构整合"改革重点工作,着力与公安部安全与警用电子产品质量检测中心在认证受理、检测、工厂检查、认证评定等环节的有效对接,共享资源,简化了流程;针对认证、检测与标准机构整合和认证中心部门调整,对原质量手册进行了修订,形成新版次D/1《质量手册》并正式实施。
  (二)实现认证业务基本平稳
  2018年,认证中心在国家各种政策和市场形势的压力下,通过努力,认证业务基本保持平稳。截至12月底,保持有效CCC证书613张,保持有效GA证书338张,持有机构CSP证书413张,获证的境内外企业467家。
  二、安防产品认证情况
  (一)安防强制性产品认证企业和证书数量
  截至2018年12月底,认证中心保持有效的安防产品CCC证书302张,获证的境内外企业214家。
  (二)安防自愿性产品认证(GA)企业和证书数量
  截至2018年12月底,认证中心保持有效的安防产品GA证书167张,获证的境内外企业54家;增加了公共安全视频监控产品的认证。
  (三)安防机构CSP自愿性产品认证企业和证书数量
  汽车防盗报警系统、安防实体防护(柜箱)产品由强制性产品认证转为CSP自愿性认证。截至2018年12月底,共计持有机构CSP证书413张,获证的境内外企业129家。
  三、积极推进认证服务社会公共安全和品牌建设工作
  (一)积极推动公共安全视频监控产品GA认证工作
  2018年,在公安部科技信息化局技防处的组织下,由认证中心牵头、相关单位参加,经过多次研讨分析,结合公共安全视频监控联网建设应用和管理的实际情况,对已起草的公共安全视频监控产品GA认证实施规则进行了完善,增加了通过认证的产品应符合国家标准GB/T28181-2016《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》和GB35114-2017《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》,经报公安部科技信息化局批准实施。2018年9月1日,认证中心正式启动公共安全视频监控产品GA认证,并于10月23日在中国国际社会公共安全产品博览会期间成功举办了"首批公共安全视频监控产品GA认证证书发布会"。目前,已完成39张公共安全视频监控产品GA认证证书的发放工作。
  (二)推进公共安全LED显示系统认证工作
  针对公共安全视频监控联网建设应用中监控中心指挥显示的需要,认证中心通过调研,启动了公共安全LED显示系统自愿性认证研究工作。经征求国家认监委意见,组织公安部安全与警用电子产品质量检测中心、企业等相关单位制定了《公共安全LED大屏显示系统技术规范》并报国家认监委备案。在此基础上,组织制定了相应的产品认证实施规则。
  (三)积极回应社会"热点"问题,宣传"智能门锁"产品认证
  针对2018年5月以来诸多媒体以文字和视频形式报道用网上购买的"小黑盒"打开"智能门锁",引起用户对"智能门锁"能否提供安全保护的疑虑问题,认证中心联合公安部安全与警用电子产品质量检测中心找原因、查真相,积极回应,通过北京电视台、《中国安防》等媒体介绍认证、宣传认证,向社会宣传严格执行国家和公安部标准并通过认证的"智能门锁"可以为用户提供安全保护,在一定程度上解除了用户疑虑,得到了社会的好评和肯定。对于"智能门锁"发展中出现的其他"热点"问题,认证中心也及时跟踪和分析,积极与国家市场监管总局产品质量安全司联系,在相关场合进行正面引导和宣传。
  (四)针对多个安防产品调出CCC认证目录范围的形势,积极提出应对措施
  一是启动汽车防盗报警系统产品由CCC认证转为机构自愿性认证(CSP)工作;二是针对防盗保险柜箱调出CCC认证目录情况,研究实体防护产品认证模式创新方式,推动机构自愿性认证(CSP);三是召开汽车行驶记录仪技术发展与行车安全研讨会,就进一步扩展汽车行驶记录仪及汽车安全电子产品认证业务范畴提出积极建议。
  (五)认证科研工作取得重要突破
  一是成功申报NQI国家重点研发计划项目。在公安部科技信息化局的领导和具体指导下,由公安部推荐,认证中心代表公安部第一研究所组织团队,牵头申报国家重点研发计划"国家质量基础的共性技术研究与应用"重点专项2018年度"智慧城市信息应用和体验感知关键技术研究"项目,通过了科技部评审,成功立项。
  二是承担了"一体化汽车安全电子产品认证技术要求研究"短平快研究项目。
  三是认证中心参与申报的国家重点研发计划"支撑'一带一路'贸易便利化的认证认可关键技术研究与应用(二期)"和牵头的公安部科研项目"公共安全产品认证可追溯管理平台"获得立项。
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