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湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定
湖北省人民政府令(第312號(hào))
(1999年6月2日湖北省人民政府令第171號(hào)發(fā)布根據(jù)2007年11月28日《湖北省人民政府關(guān)于修改〈湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定〉的決定》修訂)。
第一條 為保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民人身財(cái)產(chǎn)安全,加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)公共安全技術(shù)防范,是指綜合運(yùn)用現(xiàn)代科技技術(shù)成果和相關(guān)產(chǎn)品及其他技術(shù)手段,對(duì)危險(xiǎn)、要害的場(chǎng)所和部位實(shí)行預(yù)防性控制的活動(dòng)。
本規(guī)定所稱(chēng)公共安全技術(shù)防范設(shè)施,是指在危險(xiǎn)、要害的場(chǎng)所和部位為防劫、防盜、防破壞和預(yù)防、減少治安危害事故,綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)、施工等業(yè)務(wù)以及應(yīng)當(dāng)采取安全技術(shù)防范措施的單位,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條 公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管機(jī)關(guān)。工商、技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等行政管理部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共安全技術(shù)防范工作。
第五條 公共安全技術(shù)防范應(yīng)當(dāng)與人工防范以及其他防范措施有機(jī)結(jié)合,形成全方位公共安全防范網(wǎng)絡(luò)。
第六條 下列場(chǎng)所和部位必須安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施:
(一)存放國(guó)家秘密檔案、資料的場(chǎng)所;
。ǘ┐娣盼淦鳌椝幍膱(chǎng)所;
。ㄈ﹥(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、致病毒菌、國(guó)家管制藥品、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所;
(四)金融機(jī)構(gòu)所屬金庫(kù)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、運(yùn)鈔設(shè)施及印制保存有價(jià)證券的場(chǎng)所;
。ㄎ澹┎┪镳^、文物商店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場(chǎng)所;
。┙疸y珠寶的生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售場(chǎng)所;
。ㄆ撸⿰蕵(lè)場(chǎng)所出入口、主要通道;
。ò耍┏鞘芯用褡≌^(qū)出入口,主要通道及其他公共區(qū)域;
。ň牛┦』蚴∫陨瞎矙C(jī)關(guān)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)采取公共安全技術(shù)防范措施的其他重點(diǎn)部位或場(chǎng)所。
第七條 機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、港口、大型商場(chǎng)、高級(jí)賓館和公交、財(cái)貿(mào)、物資等行業(yè)的重要倉(cāng)庫(kù),存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場(chǎng)所以及單位存放貴重儀器、現(xiàn)金、有價(jià)證券的部位,應(yīng)在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,根據(jù)實(shí)際需要安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施。
第八條 安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施的部位或場(chǎng)所有安全防范風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)規(guī)定的,其安全技術(shù)防范措施必須達(dá)到相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的防護(hù)要求。
安裝使用公共安全技術(shù)防范設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并盡可能采用先進(jìn)的技術(shù),加強(qiáng)維修管理,確保安全、適用、有效。
第九條 城市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)將公共安全技術(shù)防范納入規(guī)劃和設(shè)計(jì)規(guī)范。規(guī)定范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)均應(yīng)包括公共安全技術(shù)防范內(nèi)容,并列入工程預(yù)算。
第十條 從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和維修的單位,應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),向省公安機(jī)關(guān)公共安全技術(shù)防范管理部門(mén)備案。
第十一條 要害部位和重要保密單位的公共安全技術(shù)防范設(shè)施,應(yīng)由符合保密要求的單位設(shè)計(jì)、維修、施工。
第十二條 按照規(guī)定需要進(jìn)行公共安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)的建筑工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將公共安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料和設(shè)施方案報(bào)送公安機(jī)關(guān)審核;未經(jīng)審核或者審核不合格的,建設(shè)單位不得施工。
第十三條 公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售,應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,報(bào)省公安機(jī)關(guān)審批。公共安全技術(shù)防范設(shè)施不得使用國(guó)家明令淘汰或不合格公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)定的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品;禁止安裝、使用不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)定的安全技術(shù)防范產(chǎn)品。
第十四條 公共安全技術(shù)防范設(shè)施竣工時(shí),必須經(jīng)縣(含縣級(jí)市、省轄市的區(qū),下同)以上公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收,驗(yàn)收前由公安部授權(quán)的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共安全技術(shù)防范設(shè)施不得投入使用。
第十五條 公共安全技術(shù)防范設(shè)施的方案審核、竣工驗(yàn)收按照投資額進(jìn)行管理。投資額10萬(wàn)元以下的,由縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé);投資額10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的由省轄市(含自治州、省直管市)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé);投資額50萬(wàn)元以上的由省公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。武漢市公安機(jī)關(guān)可以負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)投資額100萬(wàn)元以下公共安全技術(shù)防范設(shè)施的方案審核、竣工驗(yàn)收。
公共安全技術(shù)防范日常管理由其所在地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
第十六條 公共安全技術(shù)防范設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和維修中的涉密事項(xiàng)、設(shè)施的使用以及設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。新聞單位未征得公安機(jī)關(guān)同意,不得對(duì)公共安全技術(shù)防范設(shè)施的涉密事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道。
第十七條 從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工人員以及維修、使用和管理人員均應(yīng)遵守保密規(guī)定,嚴(yán)防泄密。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法對(duì)從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和維修人員進(jìn)行審查,將有關(guān)資料存檔,并將知密人員限制在規(guī)定范圍。
第十八條 公安機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。不得濫用職權(quán)、徇私舞弊;不得參與公共安全技術(shù)防范設(shè)施和有關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);嚴(yán)禁向建設(shè)單位強(qiáng)行指定設(shè)計(jì)、施工和維修單位。
第十九條 應(yīng)當(dāng)安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施的單位,違反本規(guī)定不安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期安裝。因應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝公共安全技術(shù)防范設(shè)施造成損失的,由主管部門(mén)對(duì)主要責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,縣以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,拒不改正的,對(duì)屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下、但最高不超過(guò)3萬(wàn)元罰款,沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下罰款;屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處以500元以上1000元以下罰款:
。ㄒ唬 從事公共安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和維修的單位未在省公安機(jī)關(guān)技術(shù)防范管理部門(mén)備案的;
。ǘ 未按規(guī)定將公共安全技術(shù)防范設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料和設(shè)施方案報(bào)送公安機(jī)關(guān)審核而擅自施工的;
。ㄈ 違反規(guī)定使用國(guó)家明令淘汰或不合格公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的;
。ㄋ模 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、銷(xiāo)售公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的;
。ㄎ澹┥a(chǎn)、銷(xiāo)售、使用不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)定的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的。
第二十一條 違反本規(guī)定,將未經(jīng)檢驗(yàn)、驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共安全技術(shù)防范設(shè)施投入使用的,由縣以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令中止設(shè)施運(yùn)行,并限期整改;逾期不改正的,對(duì)施工單位處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;導(dǎo)致嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違反本規(guī)定,導(dǎo)致泄露國(guó)家秘密的,依照保守國(guó)家秘密的法律、法規(guī)予以處理;給用戶(hù)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)賠償經(jīng)濟(jì)損失;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 對(duì)公安機(jī)關(guān)或有關(guān)行政機(jī)關(guān)實(shí)施本規(guī)定的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊或者參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)牟利的,由其主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于確認(rèn)省人民政府規(guī)章設(shè)定的六項(xiàng)行政許可事項(xiàng)繼續(xù)實(shí)施的決定》、《湖北省安全技術(shù)防范管理規(guī)定》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范工程建設(shè),安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售,安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝及其檢測(cè)、監(jiān)理、使用、維修等活動(dòng),以及對(duì)上述活動(dòng)的中介服務(wù)和行政管理,適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條 公安機(jī)關(guān)是安全技術(shù)防范監(jiān)督管理的行政主管部門(mén)。
省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公安廳技防辦)是全省安全技術(shù)防范工作的具體管理機(jī)構(gòu);各市、州、縣(市、區(qū))公安(分)局安全技術(shù)防范管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公安局技防辦)是本行政區(qū)域內(nèi)的安全技術(shù)防范工作的具體管理機(jī)構(gòu)。
第四條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際,按照國(guó)家相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和公安部的有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)制定安全技術(shù)防范報(bào)警與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和方案。
第二章 產(chǎn)品管理
第五條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)在本級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督管理工作。
第六條 企業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)防范產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定取得認(rèn)證證書(shū)(3C認(rèn)證證書(shū))或生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)。
列入國(guó)家安全技術(shù)防范產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄的,應(yīng)當(dāng)取得認(rèn)證證書(shū)。認(rèn)證證書(shū)由生產(chǎn)企業(yè)直接向國(guó)家認(rèn)證中心按國(guó)家規(guī)定程序申請(qǐng)辦理。
列入國(guó)家安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記目錄的,應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)。生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)由生產(chǎn)企業(yè)按本細(xì)則規(guī)定程序申請(qǐng)辦理。
前兩款規(guī)定的兩種證書(shū)不得重復(fù)辦理。
第七條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)審批條件:(1)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(2)必要的生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器;(3)符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);(4)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明。
產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告是指由公安部授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的型式檢驗(yàn)報(bào)告,鑒定證明是指由公安部授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的鑒定證書(shū)。
第八條 本省安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向公安廳技防辦提出產(chǎn)品檢驗(yàn)申請(qǐng),由公安廳技防辦負(fù)責(zé)抽封樣品,被抽封樣品由申請(qǐng)人送達(dá)具有法定檢驗(yàn)資格的機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
第九條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)審批辦理程序與要求:
1.企業(yè)向所在地市、州、直管市公安局技防辦提交《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)》及相關(guān)材料;市、州、直管市公安局技防辦應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料完成初審,初審合格的,報(bào)公安廳技防辦復(fù)審;初審不合格的,退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。
2.公安廳技防辦接到市、州、直管市公安局技防辦報(bào)送的企業(yè)生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起7日內(nèi)完成復(fù)審。復(fù)審合格的,做出批準(zhǔn)登記決定,頒發(fā)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》(分正本和副本),送市、州、直管市公安機(jī)關(guān),由其通知申請(qǐng)人;復(fù)審不合格的,做出不批準(zhǔn)登記決定,并將不批準(zhǔn)登記決定和理由書(shū)面通知市、州、直管市公安局技防辦,由其通知申請(qǐng)人。
3.《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》有效期為4年,實(shí)行年檢制度。
年檢每年1至4月份進(jìn)行,主要檢查企業(yè)變更及所獲準(zhǔn)生產(chǎn)登記產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售的基本情況。至開(kāi)始年檢之日,獲準(zhǔn)生產(chǎn)登記不滿(mǎn)半年的產(chǎn)品免檢。年檢采用企業(yè)填寫(xiě)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記年檢登記表》、公安機(jī)關(guān)復(fù)核的方式。年檢通過(guò)的,在生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)副本上加蓋印章、在正本上加貼標(biāo)志。
第十條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷(xiāo)售審批條件:(1)公安部授權(quán)的安全技術(shù)防范質(zhì)檢中心核發(fā)的有效《型式檢驗(yàn)報(bào)告》;(2)產(chǎn)品生產(chǎn)地省級(jí)公安廳、局頒發(fā)有效的《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》或者《中國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》(3C認(rèn)證證書(shū));(3)進(jìn)口安全技術(shù)防范產(chǎn)品持有國(guó)家質(zhì)檢總局或者公安部授權(quán)認(rèn)可的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具有效的進(jìn)口產(chǎn)品《商檢報(bào)告》;(4)有固定的銷(xiāo)售場(chǎng)所和完善的售后服務(wù)措施。
第十一條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷(xiāo)售審批辦理程序與要求:
1.經(jīng)銷(xiāo)單位到公安廳技防辦提交《安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷(xiāo)售審批申請(qǐng)書(shū)》及以下文件資料:(1) 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(2) 管理人員和銷(xiāo)售人員身份證復(fù)印件;(3) 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房產(chǎn)證明(或租賃協(xié)議)復(fù)印件;(4) 公安部安全技術(shù)防范質(zhì)檢中心《型式檢驗(yàn)報(bào)告》復(fù)印件;(5)《中國(guó)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)》或《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》復(fù)印件;(6)進(jìn)口安全技術(shù)防范產(chǎn)品持有國(guó)家質(zhì)檢總局出具的進(jìn)口產(chǎn)品《商檢報(bào)告》或海關(guān)商檢部門(mén)出具的進(jìn)口證明復(fù)印件。
以上材料需提供復(fù)印件的原件,原件經(jīng)驗(yàn)證后退回。
2. 公安廳技防辦在5日內(nèi)完成提交材料的審查,審查合格的,在《安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷(xiāo)售審批申請(qǐng)書(shū)》上簽署審批意見(jiàn),發(fā)給《安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷(xiāo)售登記證》。審查不合格的,說(shuō)明理由退回申請(qǐng)人。
經(jīng)銷(xiāo)單位持《安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷(xiāo)售登記證》到所在地市、州、直管市公安局技防辦辦理備案手續(xù)。
第三章 設(shè)施管理
第十二條 公共安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)圖紙、有關(guān)資料和設(shè)施方案審核(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安全防范設(shè)施方案”)、竣工驗(yàn)收按投資額實(shí)行分級(jí)監(jiān)督管理。
投資額10萬(wàn)元以下的,由縣級(jí)公安局負(fù)責(zé);投資額10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的由市、州、直管市公安局技防辦負(fù)責(zé);投資額50萬(wàn)元以上的由公安廳技防辦負(fù)責(zé);武漢市轄區(qū)內(nèi)投資額100萬(wàn)元以下的由市公安局技防辦負(fù)責(zé)。
第十三條 安全防范設(shè)施方案申報(bào)審核時(shí),建設(shè)單位或設(shè)計(jì)施工單位應(yīng)向受理公安機(jī)關(guān)提交下列文件、資料:
。1)《湖北省安全防范設(shè)施方案審核申請(qǐng)表》;(2)工程建設(shè)單位設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和合同復(fù)印件;(3)系統(tǒng)初步設(shè)計(jì)方案;(4)選用器材設(shè)備的種類(lèi)、型號(hào)、數(shù)量及有效的產(chǎn)品質(zhì)量證明復(fù)印件;(5)器材布置平面圖、中心設(shè)備布置圖、系統(tǒng)聯(lián)線(xiàn)圖;(6)管線(xiàn)敷設(shè)圖;(7)費(fèi)用預(yù)算報(bào)告和建設(shè)周期(含系統(tǒng)檢測(cè)費(fèi));(8)勘察報(bào)告(含系統(tǒng)周邊環(huán)境及建筑圖)。
第十四條 安全防范設(shè)施方案審核程序與要求:
1.公安機(jī)關(guān)受理安全防范設(shè)施方案后,應(yīng)組織評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)由建設(shè)單位上級(jí)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)技防辦、技術(shù)專(zhuān)家組成。評(píng)審委員中技術(shù)專(zhuān)家的比例不得少于50%,專(zhuān)家在公安機(jī)關(guān)設(shè)立的專(zhuān)家?guī)熘谐槿 ?BR> 2.評(píng)審委員會(huì)應(yīng)根據(jù)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》(GB50348-2004)對(duì)設(shè)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審查,從技術(shù)、質(zhì)量、施工組織計(jì)劃方面作出評(píng)價(jià),提出書(shū)面評(píng)審意見(jiàn),填寫(xiě)《評(píng)審意見(jiàn)書(shū)》。
3.安全防范設(shè)施方案評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照《評(píng)審意見(jiàn)書(shū)》中提出的建議與要求,對(duì)原設(shè)施方案進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善,重新報(bào)送受理公安機(jī)關(guān)。受理公安機(jī)關(guān)核實(shí)后,在《湖北省安全防范設(shè)施方案審批表》上簽署審批意見(jiàn)!秾徟怼芬皇饺,公安機(jī)關(guān)、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)施工單位各執(zhí)一份。
4.評(píng)審未通過(guò)的,申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)予以整改,并重新申報(bào)審核,審核程序同前。評(píng)審未通過(guò)的,不得施工。
第十五條 風(fēng)險(xiǎn)二級(jí)以上或投資額度20萬(wàn)元以上的安全防范系統(tǒng)建成后,要進(jìn)行至少一個(gè)月的試運(yùn)行,并對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)由建設(shè)單位或設(shè)計(jì)施工單位向公安部授權(quán)的國(guó)家法定的安全防范工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)具體組織實(shí)施。未經(jīng)檢測(cè)合格的設(shè)施不得申報(bào)驗(yàn)收,更不能投入使用。
第十六條 安全防范設(shè)施申請(qǐng)竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位或設(shè)計(jì)施工單位應(yīng)向分級(jí)管理的相對(duì)應(yīng)的公安機(jī)關(guān)提交下列文件、資料:
。1)《湖北省安全防范設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)表》;(2)《湖北省安全防范設(shè)施方案審批表》復(fù)印件;(3)系統(tǒng)竣工報(bào)告、系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告、系統(tǒng)初驗(yàn)報(bào)告;(4)系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告。
第十七條 安全防范設(shè)施竣工驗(yàn)收程序與要求:
1.分級(jí)管理相對(duì)應(yīng)的公安機(jī)關(guān)受理竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)組織驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收委員會(huì)由建設(shè)單位上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)技防辦、技術(shù)專(zhuān)家組成。驗(yàn)收委員會(huì)中技術(shù)專(zhuān)家的比例不得少于50%,專(zhuān)家在公安機(jī)關(guān)設(shè)立的專(zhuān)家?guī)熘谐槿 ?BR> 2.驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)根據(jù)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》(GB50348-2004)、《安全防范設(shè)施檢測(cè)報(bào)告》,對(duì)照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、合同或者設(shè)計(jì)方案,對(duì)安全防范設(shè)施從施工質(zhì)量、技術(shù)、圖紙資料三個(gè)方面進(jìn)行審查,對(duì)系統(tǒng)建設(shè)中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和建議,對(duì)系統(tǒng)作出驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收分“通過(guò)”、“基本通過(guò)”、“不通過(guò)”三個(gè)結(jié)論。驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)有參加驗(yàn)收的全體委員簽字。
3.驗(yàn)收通過(guò)或者基本通過(guò)的,公安機(jī)關(guān)根據(jù)驗(yàn)收委員會(huì)的結(jié)論意見(jiàn)出具《湖北省安全防范設(shè)施整改通知書(shū)》。申請(qǐng)人根據(jù)《整改通知書(shū)》進(jìn)行整改,填報(bào)《湖北省安全防范設(shè)施整改報(bào)告書(shū)》,加蓋建設(shè)單位公章后,向分級(jí)管理相對(duì)應(yīng)的公安機(jī)關(guān)報(bào)送全套竣工圖紙、文件、資料復(fù)印件和電子文檔。公安機(jī)關(guān)核實(shí)后,在《湖北省安全防范設(shè)施驗(yàn)收審批表》上簽署審批意見(jiàn),核發(fā)《湖北省安全防范設(shè)施竣工驗(yàn)收合格證》。
4.驗(yàn)收不通過(guò)的,公安機(jī)關(guān)下達(dá)《湖北省安全防范設(shè)施整改通知書(shū)》,申請(qǐng)人整改完成后,填寫(xiě)《湖北省安全防范設(shè)施整改報(bào)告書(shū)》重新申請(qǐng)驗(yàn)收。
第十八條 申請(qǐng)人取得《湖北省安全防范設(shè)施竣工驗(yàn)收合格證》后,安全防范設(shè)施方可投入使用。
第十九條 公共安全技術(shù)防范的日常管理工作由所在地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
第二十條 驗(yàn)收合格的安全防范設(shè)施,每季度由市、州、直管市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)上報(bào)省公安廳,由省公安廳在公眾媒體上向社會(huì)公布。
第四章 備案管理
第二十一條 從事安全防范設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝、維修單位向所在地市、州、直管市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(1)申請(qǐng)書(shū);(2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(3)辦公場(chǎng)所的租房協(xié)議或房產(chǎn)證明復(fù)印件;(4)法人代表證明材料復(fù)印件(學(xué)歷證明、職稱(chēng)證明、培訓(xùn)證明、無(wú)犯罪記錄證明等);(5)工程儀器設(shè)備清單;(6)工程業(yè)績(jī)(經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收或建設(shè)方簽訂合同復(fù)印件——原件需查驗(yàn))。
以上材料需提供復(fù)印件的原件,原件經(jīng)驗(yàn)證后退回。
第二十二條 市、州、直管市公安機(jī)關(guān)根據(jù)登記備案單位的基本情況,認(rèn)真核實(shí)從業(yè)單位材料真實(shí)性,填寫(xiě)《湖北省安全防范從業(yè)單位登記備案表》,并簽署意見(jiàn),報(bào)省公安廳確認(rèn)后,頒發(fā)《湖北省安全防范設(shè)計(jì)、施工、維修從業(yè)單位備案書(shū)》(分正本、副本)。
實(shí)施備案,各級(jí)公安機(jī)關(guān)不得收取任何費(fèi)用。
第二十三條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)本地從業(yè)單位每年進(jìn)行一次基本情況核查,根據(jù)從業(yè)單位變化情況,重新填報(bào)《湖北省安全防范從業(yè)單位登記備案表》,經(jīng)省公安廳核實(shí)后,重新核發(fā)《湖北省安全防范設(shè)計(jì)、施工、維修從業(yè)單位備案書(shū)》。
第二十四條 外省從事安全防范設(shè)施建設(shè)的單位進(jìn)入本省投標(biāo)、承接安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維修業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)持單位注冊(cè)地省級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)出具的介紹(證明)函及相關(guān)材料到省公安廳登記備案。
第二十五條 省公安廳是負(fù)責(zé)全省安全技術(shù)防范從業(yè)單位登記備案的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),其它單位、部門(mén)、機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織不得再進(jìn)行備案或設(shè)置從業(yè)限制。
第二十六條 在本省開(kāi)展安全防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提供《湖北省安全防范設(shè)計(jì)、施工、維修從業(yè)單位備案書(shū)》。
第二十七條 省公安廳適時(shí)將安全防范設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修單位備案名錄及相關(guān)情況在公眾媒體上向社會(huì)公布。
第五章 附 則
第二十八條 對(duì)單位作出一萬(wàn)元以上罰款處罰決定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;作出二萬(wàn)元以上處罰決定的還應(yīng)報(bào)省公安廳備案。
第二十九條 本實(shí)施細(xì)則自頒布之日起施行。此前各級(jí)公安機(jī)關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的,以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。
關(guān)于確認(rèn)省人民政府規(guī)章設(shè)定的六項(xiàng)行政許可事項(xiàng)繼續(xù)實(shí)施的決定
(2006年12月1日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò) 頒布日期:20061201 實(shí)施日期:20061201 頒布單位:湖北省人大常委會(huì))
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定和省人民政府提出的議案,湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議決定,省人民政府有關(guān)規(guī)章設(shè)定的下列六項(xiàng)行政許可事項(xiàng),在制定或者修改我省相關(guān)地方性法規(guī)之前繼續(xù)實(shí)施:
(一)城市公共綠地、歷史文化遺址等綠化工程設(shè)計(jì)和修復(fù)方案審批;
(二)家電維修特約許可;
(三)公共安全技術(shù)工程設(shè)計(jì)圖紙、有關(guān)資料審核;
(四)公共安全技術(shù)防范設(shè)施方案審核及竣工驗(yàn)收;
(五)磷礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn);
(六)農(nóng)村能源工程設(shè)計(jì)施工方案審核。
本決定自公布之日起實(shí)施。
湖南省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定
2002年9月28日湖南省人民政府第152次常務(wù)會(huì)議通過(guò)2002年10月31日湖南省人民政府令第163號(hào)發(fā)布 根據(jù)2004年6月23日湖南省人民政府令第188號(hào)《關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂公布。
第一條 為了加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范的管理,充分運(yùn)用技術(shù)手段預(yù)防和制止違法犯罪,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)我省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)安全技術(shù)防范,是指運(yùn)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品、設(shè)施和系統(tǒng)等科學(xué)技術(shù)手段,防范違法犯罪行為,維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
本規(guī)定所稱(chēng)技防產(chǎn)品,是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止公共財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵害且列入國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和公安部頒布的《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專(zhuān)用產(chǎn)品。
本規(guī)定所稱(chēng)技防設(shè)施,是指單獨(dú)或者綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品進(jìn)行公共安全技術(shù)防范活動(dòng)的設(shè)施。
本規(guī)定所稱(chēng)技防系統(tǒng),是指綜合運(yùn)用多種技防產(chǎn)品組成的預(yù)防和制止違法犯罪行為的體系,包括報(bào)警系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、安全檢查系統(tǒng)等。
第三條 公安機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范工作。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共安全技術(shù)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第四條 技防產(chǎn)品只能用于維護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全。
技防設(shè)施和技防系統(tǒng)的設(shè)置必須符合國(guó)家規(guī)定的要求和公安機(jī)關(guān)的規(guī)劃,并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。禁止濫設(shè)技防設(shè)施和技防系統(tǒng),禁止擅自改變技防設(shè)施和技防系統(tǒng)的用途和范圍,禁止濫用技防設(shè)施和技防系統(tǒng)的記錄資料。
任何單位和個(gè)人不得利用技防產(chǎn)品,技防設(shè)施或者技防系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益。
第五條 下列重點(diǎn)單位、要害部位應(yīng)當(dāng)安裝技防設(shè)施:
(一)武器、彈藥的生產(chǎn)、存放場(chǎng)所;
(二)劇毒物品、放射性物品、管制藥品或病菌存放場(chǎng)所;
(三)涉及國(guó)家秘密的檔案、資料、計(jì)算機(jī)軟件的集中存放場(chǎng)所;
(四)金、銀等貴重金屬或珠寶的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和集中存放場(chǎng)所;
(五)印制有價(jià)證券的單位;
(六)金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)、運(yùn)鈔車(chē)或其他集中存放大額現(xiàn)金的部位;
(七)電力、電信、供水、供氣、供熱、廣播電視等部門(mén)的要害部位;
(八)博物館、展覽館、紀(jì)念館、大型圖書(shū)館等具有重要科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和文物價(jià)值的物品收藏、陳列、銷(xiāo)售、展覽場(chǎng)所或部位;
(九)機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭或其他需要進(jìn)行安全檢查的場(chǎng)所;
(十)大型商場(chǎng)的要害部位;
(十一)大中專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)存放貴重儀器的場(chǎng)所;
(十二)依照國(guó)家和省公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)安裝技防設(shè)施的其他重點(diǎn)單位和要害部位。
第六條 大型文化娛樂(lè)和體育活動(dòng)場(chǎng)所、高層商住樓、納入物業(yè)管理的居民住宅小區(qū),可根據(jù)治安防范實(shí)際采用技防設(shè)施。
第七條 技防產(chǎn)品生產(chǎn)的管理按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和公安部制定的《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 銷(xiāo)售實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)報(bào)市、州、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)備案。
第九條 從事技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝的單位,應(yīng)當(dāng)自成立之日起15日內(nèi)報(bào)省公安機(jī)關(guān)備案。
第十條 銷(xiāo)售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,必須建立進(jìn)貨驗(yàn)證制度,禁止經(jīng)營(yíng)不具備產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(shū)或者安全認(rèn)證證書(shū)、生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)的技防產(chǎn)品。
第十一條 技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、竣工驗(yàn)收必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)管理部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用單位和個(gè)人,技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、使用單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定,制定嚴(yán)格的保密制度,不得泄露有關(guān)技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的秘密。
第十三條 違反本規(guī)定第四條、第五條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改正的,可以處以1000元以下罰款。
第十四條 違反本規(guī)定第八條、第九條、第十一條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改正的,根據(jù)情節(jié)輕重可處警告或者1000元以下罰款;有違法所得的,處10000元以下罰款。
第十五條 公共安全技術(shù)防范管理部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本規(guī)定自2002年12月1日起施行。
廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例
2002年5月30日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)安全技術(shù)防范管理,保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修、使用等活動(dòng),以及對(duì)上述活動(dòng)的管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)安全技術(shù)防范(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防),是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為和重大治安事故,維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)技防產(chǎn)品,是指用于技防活動(dòng),具有防入侵、防搶劫、防盜竊、防破壞、防爆炸等功能的專(zhuān)用產(chǎn)品。
本條例所稱(chēng)技防系統(tǒng),是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技防工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理,督促有關(guān)部門(mén)做好管理工作。
第五條 公安機(jī)關(guān)是技防工作的主管部門(mén)。縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、建設(shè)等有關(guān)行政管理部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好技防管理工作。
第二章 技防裝置范圍
第六條 下列場(chǎng)所和部位應(yīng)當(dāng)裝置符合技防標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng):
。ㄒ唬┪淦鳌椝幖耙兹、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)或者存放場(chǎng)所;
(二)國(guó)家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu),集中存放重要檔案資料的館、庫(kù)。
。ㄈ┎┪镳^、紀(jì)念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場(chǎng)所;
。ㄋ模┙饚(kù),貨幣、有價(jià)證券、票據(jù)的制造或者集中存放場(chǎng)所,票據(jù)、貨幣押運(yùn)車(chē)輛,金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)和金融信息的運(yùn)行、儲(chǔ)存場(chǎng)所;
。ㄎ澹⿵V播、電視、電信、郵政及供水、供電、供氣等單位的要害部位或者場(chǎng)所;
。C(jī)場(chǎng)、港口和大型車(chē)站、碼頭、停車(chē)場(chǎng)的重要部位,高速公路、城市快速干線(xiàn)和地鐵的重要路段、路口及隧道、大型橋梁的重要部位;
。ㄆ撸┬羌(jí)酒店(賓館)和公共娛樂(lè)場(chǎng)所的大堂出入口、電梯和其他主要通道等重要部位。
國(guó)家對(duì)特殊場(chǎng)所的技防要求另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),使裝置報(bào)警系統(tǒng)的場(chǎng)所和部位形成多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)。
第八條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得向裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的單位和個(gè)人指定技防產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位和技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修單位。
第九條 任何單位和個(gè)人不得利用技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益。
第三章 技防產(chǎn)品管理
第十條 對(duì)技防產(chǎn)品生產(chǎn)的管理分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度、生產(chǎn)登記制度。對(duì)生產(chǎn)同一類(lèi)技防產(chǎn)品的管理,只適用上述制度的其中一種。
第十一條 實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度和安全認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品的管理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品,須經(jīng)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記后,方能生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
第十三條 申請(qǐng)技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記的單位應(yīng)持下列資料向所在地地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng):
。ㄒ唬┥a(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
。ㄈ┓戏ǘㄒ蟮漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
。ㄋ模┓ǘz驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的樣品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明。
地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)進(jìn)行初審,初審合格的,報(bào)送省公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。初審不合格的,退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。
省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)之日起十五日內(nèi),對(duì)符合條件的,核發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書(shū);對(duì)不符合條件的,作出不批準(zhǔn)的決定并說(shuō)明理由。
第十四條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,保證產(chǎn)品符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 銷(xiāo)售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案。
第十六條 銷(xiāo)售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度,驗(yàn)明生產(chǎn)單位的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,并驗(yàn)明工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(shū)或者安全認(rèn)證證書(shū)或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書(shū)。
第四章 技防系統(tǒng)管理
第十七條 依照本條例規(guī)定,需要裝置技防系統(tǒng)的新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程,應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)的建設(shè)納入建筑工程的規(guī)劃。技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。建筑工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)參加。技防系統(tǒng)驗(yàn)收不合格的,建筑工程不得投入使用。
第十八條 依照本條例規(guī)定,需要裝置技防系統(tǒng)但尚未裝置的,應(yīng)當(dāng)依附現(xiàn)有建筑物或者管線(xiàn)或者采取其他有效方式裝置,其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn),并由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收。
第十九條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和維修,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,依照地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
第二十條 公安機(jī)關(guān)對(duì)技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和維修單位實(shí)行資格等級(jí)管理。未取得相應(yīng)等級(jí)資格證書(shū)的,不得從事技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)。
第二十一條 申請(qǐng)技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修資格的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng):
。ㄒ唬┵Y格申請(qǐng)書(shū);
。ǘ┕ど虪I(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)技防系統(tǒng)質(zhì)量保證體系;
。ㄋ模┘挤老到y(tǒng)維護(hù)、維修管理制度。
地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)進(jìn)行初審,初審合格的,報(bào)送省公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。初審不合格的,退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。
省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)之日起十五日內(nèi),依照資格等級(jí)的要求對(duì)符合條件的,核發(fā)相應(yīng)等級(jí)資格證書(shū);對(duì)不符合條件的,作出不核發(fā)資格證書(shū)的決定并說(shuō)明理由。
屬于省工商行政管理部門(mén)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍的技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修單位,可以直接向省公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
第二十二條 省外單位進(jìn)入本省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)持所在地取得的資格證書(shū)向省公安機(jī)關(guān)備案。
第二十三條 境外單位進(jìn)入本省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和維修,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 技防系統(tǒng)的建設(shè)和使用單位,應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,建立各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)技防系統(tǒng)的日常維護(hù),保障技防系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第二十六條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維修、建設(shè)和使用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料,加強(qiáng)對(duì)技防系統(tǒng)知密人員的教育和管理;設(shè)計(jì)、施工、維修和使用人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)技防安全培訓(xùn)。
第二十七條 對(duì)依照本條例規(guī)定裝置的技防系統(tǒng),任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
。ㄒ唬┍I竊、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施;
(二)破壞、刪除、修改技防系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄;
(三)擅自改變技防系統(tǒng)的用途和范圍;
(四)泄露技防系統(tǒng)的秘密;
。ㄎ澹┥米允褂眉挤老到y(tǒng)的記錄資料;
。┯绊懠挤老到y(tǒng)使用的其他行為。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例第六條規(guī)定,不裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)給予警告,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 違反本條例第十二條規(guī)定,擅自生產(chǎn)和銷(xiāo)售未辦理生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)沒(méi)收非法技防產(chǎn)品和違法所得,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第三十條 違反本條例第十五條、第二十二條規(guī)定,未向公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù),銷(xiāo)售技防產(chǎn)品或者承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定,技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案未經(jīng)核準(zhǔn)或者未經(jīng)驗(yàn)收合格而投入使用的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對(duì)建設(shè)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第二十條、第二十二條規(guī)定,未取得相應(yīng)等級(jí)資格證書(shū)而承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第二十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定,盜竊、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第二十七條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰、行政決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十五條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,指定技防產(chǎn)品品牌、銷(xiāo)售單位和技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修單位或者有其他玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十六條 公安機(jī)關(guān)依照本條例規(guī)定核發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書(shū)、等級(jí)資格證書(shū),除省人民政府批準(zhǔn)收取的費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。
第三十七條 本條例自2002年8月1日起施行。1989年10月27日省人民政府發(fā)布的《廣東省社會(huì)公共安全技術(shù)防范管理暫行規(guī)定》自本條例施行之日起廢止。