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山東省公共安全技術(shù)防范管理辦法
山東省人民政府令第175號(hào)
《山東省人民政府關(guān)于修改〈山東省性病防治管理辦法〉等10件省政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2004年10月12日省政府第35次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年12月1日起施行。
省長(zhǎng)：韓寓群
二○○四年十月三十一日
（1994年12月21日山東省人民政府令第60號(hào)發(fā)布根據(jù)1998年4月30日山東省人民政府令第90號(hào)《關(guān)于修訂〈山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法〉第42件省政府規(guī)章的決定》第一次修訂根據(jù)2004年10月31日山東省人民政府令第175號(hào)《關(guān)于修改〈山東省性病防治管理辦法〉等10件省政府規(guī)章的決定》第二次修訂）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理，保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防產(chǎn)品）的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安裝、使用和公共安全技術(shù)防范工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防工程）的設(shè)計(jì)、施工、使用，均適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)公共安全技術(shù)防范是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段預(yù)防和制止盜竊、搶劫、破壞、侵害等違法犯罪行為，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
技防產(chǎn)品是指用于技術(shù)防范活動(dòng)，具有入侵探測(cè)、防盜報(bào)警、出入口控制、安全檢查等功能的專(zhuān)用設(shè)備。
技防工程是指以維護(hù)公共安全為目的，綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品所組成的安全防范系統(tǒng)。
第四條 公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范的主管部門(mén)，工商行政管理、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，做好公共安全技術(shù)防范管理工作。
第五條 城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)將公共安全技術(shù)防范設(shè)施納入規(guī)劃和設(shè)計(jì)規(guī)范，規(guī)定范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程的總體設(shè)計(jì)中，均應(yīng)包括公共安全技術(shù)防范設(shè)施，列入預(yù)算。
第六條 技防產(chǎn)品和技防工程的使用單位，應(yīng)當(dāng)制定公共安全技術(shù)防范裝置的使用、保養(yǎng)、維修、更新制度，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，不斷完善安全防范體系。
第七條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用單位，技防工程的設(shè)計(jì)、施工、使用單位，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，將知密人員限制在最小范圍，并注冊(cè)存檔。
第二章 公共安全技術(shù)防范范圍
第八條 下列場(chǎng)所、部位必須采取公共安全技術(shù)防范措施：
�。ㄒ唬┪淦鳌椝帋�(kù)；
（二）存放國(guó)家機(jī)密檔案、資料的部位；
�。ㄈ┘袃�(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、致病毒菌、國(guó)家管制藥品、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所；
（四）金融機(jī)構(gòu)所屬金庫(kù)及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；
�。ㄎ澹┎┪镳^、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場(chǎng)所；
�。┕そ弧⒇�(cái)貿(mào)、物資等系統(tǒng)的重要倉(cāng)庫(kù)和存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場(chǎng)所；
�。ㄆ撸﹩挝坏呢�(cái)會(huì)室及集中存放現(xiàn)金、證券、貴重物品的部位；
�。ò耍┬陆ǔ鞘芯用褡≌^(qū)；
�。ň牛┓伞⒎ㄒ�(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他場(chǎng)所和部位。
第九條 安裝報(bào)警裝置的單位應(yīng)逐步與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，形成多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)，做到快速反應(yīng)，及時(shí)制止違法犯罪活動(dòng)。
第十條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，由單位領(lǐng)導(dǎo)或法定代表人負(fù)責(zé)，做好本單位的公共安全技術(shù)防范工作。
第三章 技防產(chǎn)品
第十一條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府公安機(jī)關(guān)許可。生產(chǎn)、銷(xiāo)售技防產(chǎn)品的單位，可以向所在地設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)、省人民政府公安機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)、鐵路公安機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市地公安機(jī)關(guān)”）提出申請(qǐng)，也可以直接向省人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、質(zhì)量認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條 申領(lǐng)技防產(chǎn)品生產(chǎn)許可證必須具備下列條件：
（一）產(chǎn)品有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有上述標(biāo)準(zhǔn)的，須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和省人民政府公安機(jī)關(guān)審核備案；
�。ǘ悠方�(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或鑒定合格；
�。ㄈ┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十三條 申領(lǐng)技防產(chǎn)品銷(xiāo)售許可證必須具備下列條件：
�。ㄒ唬┯泄潭ǖ慕�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
�。ǘ⿺M銷(xiāo)售的產(chǎn)品具有合法生產(chǎn)證明；
�。ㄈ┚哂型晟频倪M(jìn)貨驗(yàn)收、銷(xiāo)售登記制度；
�。ㄋ模┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第四章 技防工程
第十四條 技防工程的設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ藸I(yíng)業(yè)執(zhí)照；
�。ǘ┚哂�6名以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
（三）具有必要的檢測(cè)、調(diào)試儀器和設(shè)備；
（四）具有完善的安全技術(shù)防范系統(tǒng)質(zhì)量保證體系；
�。ㄎ澹┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
技防工程的設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)在領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)將前款規(guī)定的情況，書(shū)面告知市地以上公安機(jī)關(guān)。
第十五條 技防工程建設(shè)使用的監(jiān)督檢查，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和投資額實(shí)行分級(jí)管理。公安部已發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的，按規(guī)定執(zhí)行；工程投資30萬(wàn)元以下的由市地公安機(jī)關(guān)管理。投資額超過(guò)30萬(wàn)元的由省人民政府公安機(jī)關(guān)管理。
第十六條 技防工程的設(shè)計(jì)、方案論證、審批、施工、驗(yàn)收、維修，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十七條 經(jīng)驗(yàn)收不合格的技防工程，施工單位應(yīng)在限期內(nèi)整改，并在3個(gè)月內(nèi)向驗(yàn)收單位申請(qǐng)重新驗(yàn)收。
第五章 法律責(zé)任
第十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一者，由縣以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，逾期不整改的。對(duì)法定代表人和直接責(zé)任人處以200元以上1000元以下罰款，對(duì)單位處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定采取安全技術(shù)防范措施的；
�。ǘ┥米陨a(chǎn)、銷(xiāo)售技防產(chǎn)品的；
�。ㄈ┥a(chǎn)、銷(xiāo)售的技防產(chǎn)品不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，或銷(xiāo)售未申領(lǐng)生產(chǎn)許可證的技防產(chǎn)品的；
�。ㄋ模┎环蠗l件從事技防工程設(shè)計(jì)、施工的；
（五）技防工程的設(shè)計(jì)方案，按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核而未經(jīng)審核擅自施工的；
（六）技防工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的。
第十九條 違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，技防工程的設(shè)計(jì)、施工單位未告知公安機(jī)關(guān)的，責(zé)令改正，予以警告，并可處以1000元以下罰款。
第二十條 對(duì)處罰機(jī)關(guān)作出的行政處罰不服的，可以按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十一條 公共安全技術(shù)防范管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法的，由主管單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十二條 本辦法自1995年1月1日起施行。
山東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理規(guī)范
第一條 為加強(qiáng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防產(chǎn)品）管理，確保技防產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》、《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》、《山東省公共安全技術(shù)防范管理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的單位和個(gè)人，均適用本規(guī)范。
第三條 本規(guī)范所稱(chēng)技防產(chǎn)品是指用于安全技術(shù)防范活動(dòng)，具有入侵探測(cè)、防盜報(bào)警、出入口控制、視頻監(jiān)控和安全檢查等功能的專(zhuān)用設(shè)備。
第四條 公安機(jī)關(guān)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)技防產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督管理工作。
第五條 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，技防產(chǎn)品生產(chǎn)管理分別實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證制度、生產(chǎn)登記制度；對(duì)取消生產(chǎn)登記制度且未納入強(qiáng)制性認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品，實(shí)行自愿認(rèn)證制度；未實(shí)行認(rèn)證和生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，型式檢驗(yàn)或鑒定檢驗(yàn)合格后即可生產(chǎn)。
技防產(chǎn)品銷(xiāo)售依照有關(guān)規(guī)定辦理。
第六條 省公安廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省技防產(chǎn)品管理工作，并負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審核備案、產(chǎn)品委托檢驗(yàn)手續(xù)，核發(fā)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》）。市地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)技防產(chǎn)品管理工作，審查《生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》有關(guān)申請(qǐng)材料，監(jiān)督管理技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。
第七條 技防產(chǎn)品生產(chǎn)必須依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依法制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用。
第八條 對(duì)執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按下列要求辦理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案手續(xù)：
企業(yè)將符合標(biāo)準(zhǔn)編制格式的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本和按要求填寫(xiě)的《山東省技防產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記表》(見(jiàn)附件一)報(bào)市地公安機(jī)關(guān)。
市地公安機(jī)關(guān)收到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案材料申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)完成初審，符合規(guī)定的，3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省公安廳，不符合規(guī)定的，通知申辦單位。
省公安廳收到初審材料后5個(gè)工作日內(nèi)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，形成審查紀(jì)要，辦理相關(guān)手續(xù)，由企業(yè)送省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
第九條 企業(yè)申請(qǐng)《生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》前應(yīng)持下列材料向市地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)產(chǎn)品型式檢驗(yàn)和質(zhì)量體系審查：
（一）按要求填寫(xiě)的《山東省技防產(chǎn)品檢驗(yàn)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件二）；
（二）產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件；
（三）產(chǎn)品原理圖、總裝圖；
（四）產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)；
（五）產(chǎn)品彩色照片2套；
（六）按要求填寫(xiě)的《山東省技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系審查申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件三）；
（七）主要生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)儀器及購(gòu)買(mǎi)、檢定證明；
（八）主要技術(shù)人員身份證、職稱(chēng)證明；
（九）設(shè)計(jì)、工藝文件；
（十）企業(yè)質(zhì)量管理制度。
第十條 市地公安機(jī)關(guān)收到產(chǎn)品型式檢驗(yàn)和質(zhì)量體系審查申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)完成初審，符合規(guī)定的2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省公安廳，不符合規(guī)定的，通知申辦單位。
省公安廳收到初審材料后3個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審，符合規(guī)定的10個(gè)工作日內(nèi)完成抽樣封樣，并組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行質(zhì)量體系審查，形成審查意見(jiàn)（見(jiàn)附件四），不符合規(guī)定的，通知市地公安機(jī)關(guān)。
申請(qǐng)產(chǎn)品檢驗(yàn)的企業(yè)須在3日內(nèi)將封好的樣品連同產(chǎn)品檢驗(yàn)抽樣單、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、原理圖、說(shuō)明書(shū)送指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
質(zhì)量體系審查依照《山東省技防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系審查細(xì)則》（見(jiàn)附表五）進(jìn)行。
第十一條 企業(yè)在產(chǎn)品檢驗(yàn)和質(zhì)量體系審查合格后，持下列材料到市地公安機(jī)關(guān)申辦《生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》：
（一）生產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)（一式二份）；
（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（三）產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；
（四）法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告；
（五）質(zhì)量體系審查意見(jiàn)。
第十二條 市地公安機(jī)關(guān)收到材料后5個(gè)工作日內(nèi)完成初審，符合規(guī)定的，將全套資料報(bào)省公安廳復(fù)審，不符合規(guī)定的書(shū)面通知申辦單位。
省公安廳接到初審材料7個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審，符合規(guī)定的準(zhǔn)予生產(chǎn)登記，核發(fā)《生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》，不符合規(guī)定的，說(shuō)明理由并將全部資料退回。
第十三條 《生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》實(shí)行年檢制度，年檢每年1至4月份進(jìn)行。獲準(zhǔn)生產(chǎn)登記不滿半年的不參加年檢。
第十四條 獲得《生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》的企業(yè)應(yīng)持下列材料到市地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)年檢：
（一）按要求填寫(xiě)的《安全技術(shù)防范生產(chǎn)登記產(chǎn)品年檢登記表》（一式二份）；
（二）有效期內(nèi)的型式檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件；
（三）通過(guò)年檢的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（四）企業(yè)變更情況報(bào)告及變更證明；
（五）售后服務(wù)情況；
（六）《生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》正、副本。
第十五條 市地公安機(jī)關(guān)收到年檢材料后認(rèn)真進(jìn)行審查，寫(xiě)出初審報(bào)告，連同全套材料一并于每年的3月20日前報(bào)省公安廳。
省公安廳收到年檢初審材料后進(jìn)行復(fù)審，符合規(guī)定的，在《生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》副本上加蓋年審章，正本上加貼年檢標(biāo)志，復(fù)審不符合規(guī)定或逾期不參加年檢的，通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，取消生產(chǎn)登記資格，收回《生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》。
第十六條 《生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》有效期4年，持證單位應(yīng)在《生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》期滿前30天內(nèi)向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)換證。換證條件和程序同申領(lǐng)新證一致。《生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》有效期滿未及時(shí)申請(qǐng)換發(fā)新證的，取消生產(chǎn)資格，收回《生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》，并通報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)。
第十七條 實(shí)行認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品的管理，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)認(rèn)證制度的規(guī)定執(zhí)行；型式檢驗(yàn)或鑒定檢驗(yàn)合格后即可生產(chǎn)的技防產(chǎn)品，其檢驗(yàn)程序按第九、第十條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 技防產(chǎn)品須獲得《認(rèn)證證書(shū)》或《生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)》或按有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)合格后方能進(jìn)入市場(chǎng)。
第十九條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)對(duì)技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的日常監(jiān)督管理，減少和杜絕違法經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)依照《山東省公共安全技術(shù)防范管理辦法》的第十八條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十條 實(shí)施處罰時(shí)，要嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》執(zhí)行。規(guī)范立案、調(diào)查取證、責(zé)令限期整改、告知、做出處罰決定等程序。
行政處罰統(tǒng)一使用公安部《關(guān)于印發(fā)<公安行政法律文書(shū)樣式>的通知》規(guī)定的公安行政法律文書(shū)。
第二十一條 公安機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果，或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)行為的，對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
山東省安全技術(shù)防范工程管理規(guī)范
第一條 為加強(qiáng)安全技術(shù)防范工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防工程）管理，規(guī)范管理程序，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《山東省公共安全技術(shù)防范管理辦法》、中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）、中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《安全防范工程程序與要求》（GA/T75-94）、《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》（GA308-2001）和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)范。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事技防工程設(shè)計(jì)、施工的單位，建設(shè)單位和檢測(cè)、管理部門(mén)，均適用本規(guī)范。
第三條 本規(guī)范所稱(chēng)技防工程是指以維護(hù)公共安全為目的，綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品所組成的安全防范系統(tǒng)。
第四條 技防工程按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或工程投資額劃分為三級(jí)。
（一）一級(jí)工程：一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額100萬(wàn)元（含）以上的工程；
（二）二級(jí)工程：二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額30萬(wàn)元（含）以上100萬(wàn)元以下的工程；
（三）三級(jí)工程：三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額30萬(wàn)元以下的工程。
第五條 公安機(jī)關(guān)履行技防工程質(zhì)量監(jiān)督、技防工程使用檢查、查處違反技防工程管理行為等職責(zé)，辦理技防工程從業(yè)單位從業(yè)條件告知證明和自愿確認(rèn)登記。
技防工程實(shí)行分級(jí)管理：一、二級(jí)工程原則上由省公安廳負(fù)責(zé)管理；三級(jí)工程原則上由市地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理。
第六條 技防工程由公安部公布的技防工程檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。
第七條 技防工程設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上，固定辦公場(chǎng)所不少于60平方米）；
（二）具有6名以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)（計(jì)算機(jī)、電子、通信、自動(dòng)化等）人員。其中，具有中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于5人（博士學(xué)位等同高級(jí)職稱(chēng)，碩士學(xué)位等同中級(jí)職稱(chēng)）；外聘人員不超過(guò)1人，并不得擔(dān)任主要設(shè)計(jì)人員和關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人；技術(shù)人員經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)鑒證的勞動(dòng)合同期限不少于2年；
（三）具有必要的檢測(cè)、調(diào)試儀器設(shè)備（兆歐表、示波器、萬(wàn)用表、直流穩(wěn)壓電源、照度計(jì)、接地電阻儀等），且須經(jīng)法定計(jì)量部門(mén)檢定合格；
（四）具有完善的技防工程質(zhì)量保證措施，包括職責(zé)明確的組織機(jī)構(gòu)（技術(shù)、質(zhì)檢、人事、技術(shù)檔案等部門(mén)）和完善的涉及工程質(zhì)量的采購(gòu)、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)維修及保密、人員培訓(xùn)等管理制度；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第八條 技防工程的設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)在領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)將本規(guī)范第七條規(guī)定的情況，書(shū)面告知市地公安機(jī)關(guān)。符合規(guī)定的，市地公安機(jī)關(guān)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以登記，并出具全省統(tǒng)一格式的《山東省安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)施工條件告知證明》（見(jiàn)附件六）。
省外技防工程設(shè)計(jì)、施工單位在我省行政區(qū)域內(nèi)承接技防工程時(shí)，應(yīng)將從業(yè)條件告知工程所在地公安機(jī)關(guān)。
第九條 技防工程設(shè)計(jì)、施工單位可自愿申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、施工等級(jí)確認(rèn)。一級(jí)設(shè)計(jì)、施工單位由省公安廳確認(rèn)登記，二級(jí)設(shè)計(jì)、施工單位由市地公安機(jī)關(guān)確認(rèn)登記。
第十條 具備下列條件可確認(rèn)為技防工程一級(jí)設(shè)計(jì)施工單位：
（一）具有完成二級(jí)以上工程5個(gè)（其中100萬(wàn)元以上的工程不少于1個(gè)）且工程投資額累計(jì)400萬(wàn)元以上的工程施工業(yè)績(jī)，已建工程須符合管理規(guī)定并按GA308-2001標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格；
（二）配備報(bào)警、電視監(jiān)控、出入口控制、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、管線設(shè)計(jì)、安裝調(diào)試等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員15人以上，其中專(zhuān)業(yè)對(duì)口的具有中、高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于7人，經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)鑒證的勞動(dòng)合同期限不少于3年；
（三）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19000-ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)要求，制訂了質(zhì)量保證體系文件并貫徹執(zhí)行；
（四）注冊(cè)資金200萬(wàn)元以上；
（五）固定辦公場(chǎng)所不少于200平方米；
（六）具備經(jīng)法定計(jì)量機(jī)構(gòu)檢定合格的兆歐表、示波器、萬(wàn)用表、直流穩(wěn)壓電源、照度計(jì)、接地電阻儀、清晰度測(cè)試卡、低頻頻率計(jì)、脈沖信號(hào)發(fā)生器等施工調(diào)試設(shè)備。
第十一條 具備下列條件可確認(rèn)為技防工程二級(jí)設(shè)計(jì)施工單位：
（一）具有完成三級(jí)以上二級(jí)以下工程5個(gè)（其中80萬(wàn)元以上工程不少于1個(gè)）且投資額累計(jì)200萬(wàn)元以上的工程施工業(yè)績(jī)，已建工程須符合管理規(guī)定并按GA308-2001標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格；
（二）配備報(bào)警、電視監(jiān)控、出入口控制、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、管線設(shè)計(jì)、安裝調(diào)試等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員10人以上，其中專(zhuān)業(yè)對(duì)口的具有中、高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于6人，經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)鑒證的勞動(dòng)合同期限不少于2年；
（三）建立起各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，具有保證工程質(zhì)量的措施；
（四）注冊(cè)資金100萬(wàn)元以上；
（五）固定辦公場(chǎng)所不少于100平方米；
（六）本規(guī)范第十條第（六）項(xiàng)規(guī)定的施工調(diào)試設(shè)備。
第十二條 市地以上公安機(jī)關(guān)在收到技防工程設(shè)計(jì)、施工單位自愿申請(qǐng)從業(yè)等級(jí)確認(rèn)材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)從業(yè)等級(jí)進(jìn)行確認(rèn)。符合條件的，確認(rèn)等級(jí)，發(fā)給《山東省安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)施工等級(jí)確認(rèn)登記證》(見(jiàn)附件七)；不符合條件的，退回相關(guān)材料并說(shuō)明理由。
第十三條 《山東省安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)施工等級(jí)確認(rèn)登記證》不收任何工本費(fèi)用，此證有效期為一年。設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)于下年度的4月中旬前，持通過(guò)年審的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工程業(yè)績(jī)和其他從業(yè)條件證明材料，向原確認(rèn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新確認(rèn)登記。
市地公安機(jī)關(guān)應(yīng)將確認(rèn)等級(jí)登記的設(shè)計(jì)、施工單位名單于本季度內(nèi)報(bào)省公安廳備案。
第十四條 技防工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工程設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)履行維修等售后技術(shù)服務(wù)承諾。
第十五條 郵政局（所）、金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)技防工程設(shè)計(jì)方案須經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批。一、二級(jí)工程原則上由省公安廳審批，三級(jí)工程由市地公安機(jī)關(guān)審批。軍工產(chǎn)品儲(chǔ)存庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定和技防工程建設(shè)方案須經(jīng)軍工企業(yè)主管部門(mén)、公安部、省公安廳審批。
建設(shè)單位應(yīng)在施工前向公安機(jī)關(guān)提供以下材料辦理方案審核手續(xù)：
（一）《安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)方案審核申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件一）；
（二）工程合同；
（三）設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)；
（四）設(shè)計(jì)方案（包括設(shè)備器材清單、系統(tǒng)平面布防圖、管線敷設(shè)圖、中心控制室布置圖等）；
（五）三級(jí)工程提供有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家的評(píng)審意見(jiàn)，二級(jí)以上工程提供按照GA/T75-94標(biāo)準(zhǔn)要求形成的初步設(shè)計(jì)方案論證意見(jiàn)和整改意見(jiàn)；
（六）本單位和上級(jí)主管部門(mén)的審批意見(jiàn)。
公安機(jī)關(guān)受理材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)工程方案的審核。公安機(jī)關(guān)簽發(fā)《安全技術(shù)防范工程開(kāi)工通知書(shū)》后（見(jiàn)附件二），施工單位方可進(jìn)行工程施工。施工過(guò)程中如有特殊情況需要變動(dòng)設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)提前報(bào)公安機(jī)關(guān)審批。
一、二級(jí)技防工程申請(qǐng)驗(yàn)收前，施工單位應(yīng)向省公安廳提出工程檢驗(yàn)申請(qǐng)，填寫(xiě)《安全技術(shù)防范工程檢驗(yàn)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件三），辦理檢驗(yàn)手續(xù)。
工程檢驗(yàn)合格后，建設(shè)單位應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)提供以下材料申請(qǐng)驗(yàn)收：
（一）《安全技術(shù)防范工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件四）；
（二）試運(yùn)行報(bào)告；
（三）竣工報(bào)告；
（四）初驗(yàn)報(bào)告；
（五）檢驗(yàn)報(bào)告（一、二級(jí)工程）；
（六）工程合同；
（七）設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)；
（八）正式設(shè)計(jì)方案和相關(guān)圖紙（包括系統(tǒng)整體框圖、平面布防圖及器材配置清單、線槽管線敷設(shè)圖、系統(tǒng)中心控制室布置圖、系統(tǒng)功率配置表等）。
公安機(jī)關(guān)收到驗(yàn)收申請(qǐng)資料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合要求的，5個(gè)工作日內(nèi)按照GA308-2001標(biāo)準(zhǔn)組織工程驗(yàn)收。
第十六條 非行政審批的三級(jí)技防工程，設(shè)計(jì)方案經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)，施工單位書(shū)面告知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)后即可施工。系統(tǒng)試運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)要求、系統(tǒng)竣工，且甲、乙方初驗(yàn)合格后，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同市地公安機(jī)關(guān)協(xié)商成立驗(yàn)收小組，按照GA308-2001標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
非行政審批的一、二級(jí)技防工程，在工程設(shè)計(jì)、施工合同生效后應(yīng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)方案應(yīng)按GA/T75-94標(biāo)準(zhǔn)組織方案論證；工程竣工初驗(yàn)后，施工單位應(yīng)向省公安廳申請(qǐng)辦理工程檢驗(yàn)手續(xù)；工程檢驗(yàn)合格后，工程建設(shè)單位應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)會(huì)同公安機(jī)關(guān)按GA308-2001標(biāo)準(zhǔn)組織工程驗(yàn)收。
第十七條 技防工程驗(yàn)收通過(guò)或基本通過(guò)后，屬行政審批工程的建設(shè)單位和非行政審批工程的施工單位應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)到公安機(jī)關(guān)辦理竣工登記備案手續(xù)（登記備案材料見(jiàn)附件五）。
第十八條 驗(yàn)收不合格的技防工程，施工單位應(yīng)在限期內(nèi)整改，并在3個(gè)月內(nèi)向驗(yàn)收單位申請(qǐng)重新驗(yàn)收。工程未按GA308-2001標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格，不得交付和投入使用。
第十九條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)技防工程的監(jiān)督管理，建立工程管理檔案和工作臺(tái)帳，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)通知建設(shè)單位進(jìn)行整改。技防工程建設(shè)單位應(yīng)建立健全各項(xiàng)使用管理制度，落實(shí)運(yùn)行、維護(hù)、維修措施，自覺(jué)接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
第二十條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)各種渠道和方式，掌握技防工程建設(shè)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)依照《山東省公共安全技術(shù)防范管理辦法》第十八條、第十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十一條 企業(yè)事業(yè)單位技防工程存在安全隱患，逾期不整改的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》第十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十二條 在實(shí)施處罰時(shí)，要嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行，規(guī)范立案、調(diào)查取證、責(zé)令限期整改、告知、做出處罰決定等程序。
行政處罰統(tǒng)一使用公安部《關(guān)于印發(fā)〈公安行政法律文書(shū)樣式〉的通知》規(guī)定的公安行政法律文書(shū)。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果，或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
江西省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定
(經(jīng)2004年省政府第134號(hào)修改)
第一條 為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理,保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)公共安全技術(shù)防范(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防)是指運(yùn)用技防產(chǎn)品,實(shí)施技防工程,結(jié)合其他現(xiàn)代科技手段，預(yù)防、制止違法犯罪行為，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
本規(guī)定所稱(chēng)技防產(chǎn)品是指按照技防標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的各種入侵探測(cè)器、報(bào)警控制器、出入口控制設(shè)備、安全檢查器材、電視防盜監(jiān)控設(shè)備、防盜安全門(mén)、防盜保險(xiǎn)柜(箱)、安全專(zhuān)用鎖具等特種產(chǎn)品。
本規(guī)定所稱(chēng)技防工程是指綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段和技防產(chǎn)品,在特定的場(chǎng)所和部位組成的安全防范系統(tǒng).。
第三條 本省行政內(nèi)涉及技防活動(dòng)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條 公安機(jī)關(guān)是技防管理工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。
建設(shè)、工商、技術(shù)監(jiān)督、商檢等行政管理部門(mén),根據(jù)各自的職責(zé)做好技防的有關(guān)工作。
第五條 下列場(chǎng)所及部位必須采取安全技術(shù)防范措施:
（一）非軍事單位的武器、彈藥庫(kù);
（二）儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、放射性物質(zhì)和管理藥品的倉(cāng)庫(kù)或場(chǎng)所;
�。ㄈ┙鹑跈C(jī)構(gòu)的所屬金庫(kù)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及運(yùn)鈔車(chē);
�。ㄋ模┎┪镳^、文物店等陳列、經(jīng)營(yíng)、收藏珍貴文物的場(chǎng)所;
�。ㄎ澹┐娣沤^密級(jí)的國(guó)家文件、資料、物品的場(chǎng)所或部位;
�。┤羌�(jí)以上飯店(賓館、酒店)和大型商場(chǎng)的重要部位;
�。ㄆ撸┟裼脵C(jī)場(chǎng)、省長(zhǎng)途汽車(chē)站、二級(jí)站以上的火車(chē)站和百萬(wàn)噸以上港口的安全檢查場(chǎng)所;
�。ò耍⿵V播電臺(tái)、電視臺(tái)、電訊樞紐的重要部位;
�。ň牛┕╇�、供水、供氣等單位的要害部位;
�。ㄊ┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須采取技防措施的其他場(chǎng)所和部位。
第六條 技防產(chǎn)品和技防工程的使用單位,應(yīng)制定使用、保養(yǎng)、維修和更新管理制度，完善技防、物防和人員防范相結(jié)合的安全防范體系。
安裝防范報(bào)警設(shè)施的單位，應(yīng)逐步做到和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，形成多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)。
第七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期檢查本轄區(qū)內(nèi)的技防工作。對(duì)技防工作中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。
第八條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)或者鑒定。
國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證管理的技防產(chǎn)品的生產(chǎn)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位，必須具備下列條件：
�。ㄒ唬┚哂邢鄳�(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、批量生產(chǎn)能力和售后服務(wù)措施，開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的產(chǎn)品符合行業(yè)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃要求；
�。ǘ┊a(chǎn)品符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；
（三）產(chǎn)品由設(shè)區(qū)市以上公安機(jī)關(guān)抽樣，經(jīng)法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
第十條 銷(xiāo)售技防產(chǎn)品的單位必須建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度，沒(méi)有取得生產(chǎn)許可證的技防產(chǎn)品不得銷(xiāo)售。
進(jìn)口產(chǎn)品按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)向商檢部門(mén)辦理報(bào)檢手續(xù)。
第十一條 公安機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下，對(duì)技防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行行業(yè)監(jiān)督管理。
第十二條 從事技防工程的設(shè)計(jì)、安裝、維修、檢測(cè)等作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)接受安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗。
第十三條 技防工程的建設(shè)應(yīng)按照中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《安全防范工程程序與要求》和其它有關(guān)的安全防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。
采用無(wú)線傳輸信道的技防產(chǎn)品或工程，應(yīng)經(jīng)省無(wú)線電行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。
第十四條 技防工程按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和投資額實(shí)行分級(jí)管理。公安部己發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的，按公安部的規(guī)定執(zhí)行；技防工程總投資額為人民幣30萬(wàn)元以上的，由省以上公安機(jī)關(guān)管理；總投資額不滿30萬(wàn)元的，由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)管理；本省境內(nèi)鐵路技防工程管理，在省公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，由南昌鐵路公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目中的技防工程應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〈安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則〉》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 承擔(dān)重要單位、要害部門(mén)技防工程設(shè)計(jì)、施工、維修的人員，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；建設(shè)單位應(yīng)對(duì)上述人員進(jìn)行審查并將有關(guān)資料存檔，將知密人員限制在最小范圍。
第十七條 對(duì)技防工作中作出下列成績(jī)的單位和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)或主管單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）模范執(zhí)行本規(guī)定，落實(shí)技防管理措施，成績(jī)顯著的；
（二）運(yùn)用技防手段制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的；
�。ㄈ┘挤喇a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)管理先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的；
�。ㄋ模┘挤拦こ藤|(zhì)量可靠，功能完善，發(fā)揮作用明顯的。
第十八條 違反本規(guī)定第五條的，責(zé)令其限期改正；逾期不改的，對(duì)單位處1000元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員處200元以下罰款。
第十九條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售未經(jīng)法定檢測(cè)或者鑒定的技防產(chǎn)品的，責(zé)令其停止違法行為，有違法所得的，處其違法所得一倍以上三倍以下罰款，但最高不超過(guò)３萬(wàn)元。
第二十條 違反本規(guī)定第十三條第一款的，責(zé)令限期改正，并可處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十一條 違反本規(guī)定第十五條的，責(zé)令限期改正，并可處1000元以下罰款。
第二十二條 違反本規(guī)定第十六條的由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰，由縣以上公安機(jī)關(guān)決定。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)工作人員在技防管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
河南省安全技術(shù)防范管理規(guī)定
河南省人民政府令第74號(hào)
《河南省安全技術(shù)防范管理規(guī)定》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2003年5月1日起施行。
省長(zhǎng)：李成玉
二○○三年二月二十七日
第一條 為了加強(qiáng)安全技術(shù)防范工作，保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)安全技術(shù)防范，是指運(yùn)用技術(shù)產(chǎn)品、系統(tǒng)等科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、制止違法犯罪行為或者重大治安事件。
本規(guī)定所稱(chēng)技防產(chǎn)品，是指用于技防活動(dòng)，具有防入侵、防搶劫、防盜竊、防破壞、防爆炸等功能的專(zhuān)用產(chǎn)品。
本規(guī)定所稱(chēng)技防系統(tǒng)，是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品及其它相關(guān)產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)。
第三條 省公安廳是全省安全技術(shù)防范工作的主管部門(mén)。市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)在其職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的安全技術(shù)防范管理工作。
第四條 用于防搶劫、防盜竊、防爆炸并列入國(guó)家《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專(zhuān)用產(chǎn)品，必須按照國(guó)家規(guī)定分別實(shí)行安全認(rèn)證或生產(chǎn)登記制度。
第五條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)中使用的安全技術(shù)防范產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和方標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案。
第六條 銷(xiāo)售安全技術(shù)防范產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)備案。
使用安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的證書(shū)和質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得安裝使用。
第七條 下列場(chǎng)所和部位必須采取安全技術(shù)防范措施：
�。ㄒ唬屩椝幍纳a(chǎn)、存放場(chǎng)所；
�。ǘ┮兹�、易爆、劇毒、放射性物品管制藥品和病菌等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、存放場(chǎng)所；
�。ㄈ┐娣派婕皣�(guó)家機(jī)密文件、資料、軟件的室、館（庫(kù)）；
�。ㄋ模┙疸y等貴重金屬和珠寶加工、經(jīng)營(yíng)、存放的場(chǎng)所；
�。ㄎ澹┙鹑跈C(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)、運(yùn)鈔車(chē)、印制、存放、銷(xiāo)毀有價(jià)證券的場(chǎng)所；
（六）電力、電信、供水、供氣、供熱、廣播電視等單位的重點(diǎn)要害部位；
�。ㄆ撸┎┪镳^、展覽館、文物店等收藏、陳列、銷(xiāo)售、展覽具有重要科學(xué)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的文物和其他物品的場(chǎng)所或部位；
�。ò耍C(jī)場(chǎng)、大型車(chē)站和其他需要進(jìn)行安全檢查的場(chǎng)所；
�。ň牛┬羌�(jí)酒店（賓館）的大堂出入口和主要通道等重要部位；
�。ㄊ﹪�(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)、國(guó)防尖端產(chǎn)品的生產(chǎn)場(chǎng)所和儲(chǔ)備庫(kù)及其它重要倉(cāng)庫(kù)；
�。ㄊ唬┢渌麘�(yīng)當(dāng)安裝使用安全技術(shù)防范設(shè)施和安全技術(shù)防范產(chǎn)品的場(chǎng)所或部位。
具有報(bào)警功能的安全技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)“110”報(bào)警服務(wù)臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。
第八條 從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工的單位，應(yīng)持有省公安廳核發(fā)的許可證。
任何單位不得委托無(wú)證單位建設(shè)安全技術(shù)防范系統(tǒng)。
第九條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)規(guī)定。
涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全的安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)由符合國(guó)家規(guī)定的企業(yè)承擔(dān)。
第十條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖紙以及有關(guān)資料送公安機(jī)關(guān)審核同意后，方可交付施工。施工過(guò)程中確需變更設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審核的公安機(jī)關(guān)同意。
安全技術(shù)防范系統(tǒng)竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的安全技術(shù)防范系統(tǒng)，不得投入使用。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)進(jìn)行審核、驗(yàn)收。
第十一條 公安機(jī)關(guān)和從事安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、使用的單位和人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密法律、法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)防范工程資料的管理，嚴(yán)防失、泄密。
第十二條 使用安全技術(shù)防范系統(tǒng)的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全安全技術(shù)防范系統(tǒng)使用和維護(hù)保養(yǎng)制度，確保安全技術(shù)防范系統(tǒng)正常、有效運(yùn)行，并接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。
第十三條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得向安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)的單位、個(gè)人指定產(chǎn)品、銷(xiāo)售單位和設(shè)計(jì)、施工單位。
任何單位和個(gè)人不得利用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益。
第十四條 違反本規(guī)定的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定給予處罰：
違反本規(guī)定，國(guó)家有行政處罰規(guī)定的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本規(guī)定第七條、第十條的，責(zé)令限期改正，拒不改正的，處以10000元以下罰款。因安全技術(shù)防范工程建設(shè)不符合要求而導(dǎo)致發(fā)生刑事案件或重大治安事件的，對(duì)主管人員、直接責(zé)任人員分別給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 公安機(jī)關(guān)工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反規(guī)定審核發(fā)證的；
不按規(guī)定和法定時(shí)限審核圖紙和有關(guān)資料的；
違反規(guī)定檢查、驗(yàn)收和監(jiān)督管理的；
參與安全技術(shù)防范產(chǎn)品或工程經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
指定安全技術(shù)防范產(chǎn)品或施工單位的；
有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第十六條 本規(guī)定自2003年5月1日起施行。
