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廣東省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法
廣東省人民政府令第132號
《廣東省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》已經(jīng)2009年1月15日廣東省人民政府第十一屆24次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年4月1日起施行。
省 長 黃華華
二○○九年二月二十五日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和應(yīng)用，維護(hù)公共安全，保障社會穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和應(yīng)用，適用本辦法。
本辦法所稱公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，是指采用視頻監(jiān)控技術(shù)設(shè)備，對涉及公共安全的場所和區(qū)域進(jìn)行圖像信息采集、傳輸、顯示、存儲和管理的系統(tǒng)。
第三條 縣級以上人民政府公安機關(guān)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟貿(mào)易、科技、建設(shè)、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和通信管理等部門，按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
供電、電信運營、廣播電視等單位配合做好相關(guān)工作。
第四條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享、合法使用的原則。
公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密，不得侵犯公民的個人隱私及其他合法權(quán)益。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第五條 地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域公共安全的需要，編制本行政區(qū)域公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)。
建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，避免重復(fù)建設(shè)。
第六條 下列涉及公共安全的場所和區(qū)域應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)：
�。ㄒ唬┪淦鳌椝�，易燃、易爆、劇毒、放射性物品，易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、存放或者經(jīng)營場所以及實驗、保藏傳染性菌種、毒種的單位的重要部位；
�。ǘ﹪抑攸c科研機構(gòu)，集中存放重要檔案資料的館、庫；
�。ㄈ┎┪镳^、紀(jì)念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場所和重點文物保護(hù)單位的重要部位；
（四）金庫，貨幣、有價證券、票據(jù)的制造或者集中存放場所，票據(jù)、貨幣押運車輛，金融機構(gòu)的營業(yè)和金融信息的運行、儲存場所；
�。ㄎ澹⿵V播電臺、電視臺、通訊社，電信、郵政及大型能源動力、供水、供電、供氣等單位的重要部位或者經(jīng)營場所；
�。C場、港口、大型車站、碼頭、停車場的重要部位，高速公路、城市快速干線、城市道路、中心城鎮(zhèn)和地鐵的重要路段、路口、隧道，大型橋梁的重要部位；
�。ㄆ撸┞灭^、公共娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所的大廳、通道、出入口等重要部位；
（八）大型物資儲備單位、大中型商貿(mào)中心、商業(yè)街和大型農(nóng)貿(mào)市場的重要部位；
（九）體育比賽場館、公園、大型廣場、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等公眾活動和聚集場所的重要部位，住宅小區(qū)的出入口和周界；
�。ㄊ┏鞘泄步煌�、客運車輛和客輪等公共交通工具；
（十一）江河堤防、水庫、人工湖、重點防洪排澇區(qū)域及其他重要水利工程設(shè)施；
（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的其他場所和區(qū)域。
以上所稱重要部位、重要路段，是指涉及公共安全的部位或者路段。
第七條 禁止在旅館客房，勞動者、學(xué)生等宿舍，公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等涉及公民個人隱私的場所和區(qū)域安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。
第八條 城市道路的重要路段、重要交通路口、城市主要出入口和大型廣場等公共場所的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)由政府組織建設(shè)，其他單位和個人不得擅自在上述場所和區(qū)域建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理費用列入本級財政預(yù)算。
第九條 按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的場所和區(qū)域，其公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理，除由政府負(fù)責(zé)的以外，可以由該場所或者區(qū)域的所有權(quán)人與使用權(quán)人、經(jīng)營權(quán)人約定責(zé)任主體；沒有約定的，由所有權(quán)人負(fù)責(zé)。所有權(quán)屬于國家的，由依法取得使用權(quán)或者經(jīng)營權(quán)的使用權(quán)人或者經(jīng)營權(quán)人負(fù)責(zé)。
第十條 城市拆遷改造需要移動、改建公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備的，所需費用應(yīng)當(dāng)納入城市拆遷改造預(yù)算。
第十一條 新建、改建、擴建建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的，公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第十二條 建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留與報警接收中心和應(yīng)急指揮系統(tǒng)聯(lián)通的接口。
第十三條 建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，建設(shè)單位可以自主選擇合格的安全技術(shù)防范產(chǎn)品和安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、施工和維修單位。公安機關(guān)以及其他行政管理部門不得指定產(chǎn)品的品牌和銷售單位，不得指定設(shè)計、施工和維修單位或者利用職權(quán)牟取不正當(dāng)利益。
第十四條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的設(shè)計技術(shù)方案應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證，公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)通過法定檢驗機構(gòu)檢驗。
本辦法第六條第一款規(guī)定的場所或者區(qū)域，屬于《廣東省安全技術(shù)防范管理條例》規(guī)定范圍的，其公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)工程項目的竣工驗收按照《廣東省安全技術(shù)防范管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
本辦法第六條第一款規(guī)定的場所或者區(qū)域，不屬于《廣東省安全技術(shù)防范管理條例》規(guī)定范圍的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)工程項目竣工驗收后60 日內(nèi)，將系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)方案、系統(tǒng)檢測和竣工驗收的有關(guān)材料，報所在地縣級以上人民政府公安機關(guān)備案。本辦法施行前已經(jīng)建成的，使用單位應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起60日內(nèi)將有關(guān)材料報所在地縣級以上人民政府公安機關(guān)備案。
第十五條 因客觀條件發(fā)生變化，不再屬于本辦法第六條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的范圍的，公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位可以拆除公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的有關(guān)設(shè)施、設(shè)備，但應(yīng)當(dāng)在拆除后30日內(nèi)報所在地縣級以上人民政府公安機關(guān)備案。
第十六條 在公共場所安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識。
第三章 管理與應(yīng)用
第十七條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施，保障公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)安全運行：
�。ㄒ唬┙⒅蛋啾O(jiān)看、運行維護(hù)、安全檢查等制度；
（二）對公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的監(jiān)看和管理人員進(jìn)行崗位技能和保密知識培訓(xùn)；
�。ㄈ┐_保與監(jiān)看工作無關(guān)人員不得擅自進(jìn)入監(jiān)看場所；
�。ㄋ模┎坏蒙米愿淖児舶踩曨l圖像信息系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備的位置和功能。
第十八條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）建立信息資料安全管理制度；
（二）對公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的監(jiān)看和管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理；
�。ㄈ⿲π畔①Y料的錄制人員、調(diào)取人員、調(diào)取時間、調(diào)取用途以及去向等情況進(jìn)行登記；
（四）發(fā)現(xiàn)涉及公共安全和其他違法犯罪行為的可疑信息，及時向公安機關(guān)報告；
�。ㄎ澹┬畔①Y料的有效存儲期不少于15日，涉及公共安全和其他違法犯罪行為的重要信息資料的有效存儲期不少于兩年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位及其監(jiān)看和管理人員不得有下列行為：
�。ㄒ唬└淖児舶踩曨l圖像信息系統(tǒng)的用途，將其用于采集涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者公民個人隱私及其他合法權(quán)益的信息；
（二）刪改、破壞留存期限內(nèi)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)信息資料的原始記錄；
�。ㄈ┕室怆[匿、毀棄公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集的涉及違法犯罪活動的信息資料；
�。ㄋ模┚芙^、阻礙有關(guān)行政管理部門依法使用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)及其信息資料；
�。ㄎ澹┫虮巨k法規(guī)定以外的單位、個人提供公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料。
第二十條 任何單位和個人不得有下列行為：
（一）盜竊、損毀公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備；
�。ǘ┵I賣、非法復(fù)制、傳播公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料；
�。ㄈ┢渌绊懝舶踩曨l圖像信息系統(tǒng)正常運行的行為。
第二十一條 對政府組織建設(shè)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)指定部門，按照合法、安全和規(guī)范的要求進(jìn)行資源整合，為有關(guān)行政管理部門使用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)及其信息資料提供條件。
負(fù)責(zé)具體管理公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十二條 公安機關(guān)和國家安全機關(guān)因執(zhí)法工作需要，可以無償查閱公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料；需要復(fù)制或者調(diào)取有關(guān)信息資料的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
其他行政管理部門因執(zhí)法工作需要查閱、復(fù)制或者調(diào)取公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)系統(tǒng)所在地縣級以上人民政府公安機關(guān)批準(zhǔn)。
發(fā)生突發(fā)公共事件時，具有突發(fā)公共事件調(diào)查、處置權(quán)的縣級以上人民政府行政管理部門可以無償查閱、復(fù)制或者調(diào)取有關(guān)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料。
根據(jù)維護(hù)公共安全和社會治安秩序的需要，經(jīng)縣級以上人民政府公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，公安機關(guān)可以無償接入或者直接使用相關(guān)單位的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。
第二十三條 有關(guān)行政管理部門工作人員根據(jù)本辦法第二十二條規(guī)定查閱、復(fù)制或者調(diào)取公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)信息資料時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┕ぷ魅藛T不少于兩人；
�。ǘ┏鍪竟ぷ髯C件；
�。ㄈ┏鍪竟矙C關(guān)的批準(zhǔn)文件或者所在單位出具的證明文件；
�。ㄋ模┞男械怯浭掷m(xù)；
�。ㄎ澹┳袷毓舶踩曨l圖像信息系統(tǒng)信息資料的使用、保密制度。
公安機關(guān)和國家安全機關(guān)工作人員根據(jù)本辦法第二十二條第一款規(guī)定查閱公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料時，無須提供前款第（三）項規(guī)定文件。
第二十四條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強對公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)及其信息資料的管理：
（一）對公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的日常運行、維護(hù)和信息資料的安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改；
�。ǘ┮�(guī)范公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)及其信息資料的使用審批制度，加強公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)及其信息資料的使用管理；
�。ㄈ┘訌妼矙C關(guān)工作人員的保密教育和工作規(guī)范，防止泄密事件發(fā)生。
第二十五條 公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位和個人，為偵破重大刑事、治安案件或者抓獲重要犯罪嫌疑人提供重要證據(jù)或者線索的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第四章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處
2000元以上10000元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上500元以下罰款：
�。ㄒ唬┻`反本辦法第六條第一款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)而不建設(shè)的；
（二）違反本辦法第十四條第三款規(guī)定，不按時將公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)資料報送備案的；
�。ㄈ┻`反本辦法第十五條規(guī)定，拆除公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備后不按時報送備案的；
�。ㄋ模┻`反本辦法第十七條規(guī)定，未采取保障公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)安全運行的管理措施，影響系統(tǒng)安全運行的；
�。ㄎ澹┻`反本辦法第十八條規(guī)定，未建立或者違反信息資料安全管理制度的。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十七條 違反本辦法第七條、第八條第一款規(guī)定安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)和其他視頻監(jiān)控設(shè)備的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)責(zé)令限期拆除；拒不拆除的，由公安機關(guān)強制拆除。單位設(shè)置的，對單位處5000元以上30000元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上500元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定的，由縣級以上人民政府公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《廣東省安全技術(shù)防范管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十九條 在使用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)及其信息資料時，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十條 公安機關(guān)和其他行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┻`反本辦法第十三條規(guī)定，在公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理中，指定產(chǎn)品的品牌和銷售單位，指定設(shè)計、施工和維修單位或者利用職權(quán)牟取不正當(dāng)利益的；
�。ǘ┻`反本辦法第二十一條規(guī)定，不按照規(guī)定開展或者配合開展公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的資源整合工作的；
�。ㄈ┻`反本辦法第二十二條規(guī)定，不依法審批或者使用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)及其信息資料的；
（四）違反本辦法第二十三條規(guī)定，在使用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)信息資料時未遵守有關(guān)規(guī)定的；
（五）違反本辦法第二十四條規(guī)定，未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；
（六）接到公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)使用單位的警情報告后，不依法履行職責(zé)，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益遭受損害的；
�。ㄆ撸┢渌婧雎毷�、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第五章 附 則
第三十一條 本辦法自2009年4月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)安全技術(shù)防范管理暫行規(guī)定
第一條 為加強安全技術(shù)防范管理，保障國家、集體財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、維修、安裝、使用和安全技術(shù)防范工程的設(shè)計、施工、使用，均適用本規(guī)定。
國家和自治區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱安全技術(shù)防范，是指應(yīng)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品、安全技術(shù)防范工程等科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防和制止違法犯罪行為，維護(hù)公共安全的活動。
本規(guī)定所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡稱技防產(chǎn)品）,是指用于防盜竊、防搶劫、防入侵、防破壞、防爆炸等特種器材和設(shè)備。
本規(guī)定所稱安全技術(shù)防范工程（以下簡稱技防工程）,是指技防產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品組成的防護(hù)系統(tǒng)。
第四條 安全技術(shù)防范管理工作誰主管誰負(fù)責(zé)�？h級以上公安機關(guān)是本行政區(qū)域內(nèi)安全技術(shù)防范工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織實施本規(guī)定。
第五條 下列場所或部位必須按規(guī)定采取安全技術(shù)防范措施：
�。ㄒ唬┪淦鳌椝幒兔裼帽ㄆ鞑膫}庫；
�。ǘ┐娣藕袊颐孛艿奈募n案、圖紙、資料、產(chǎn)品、設(shè)備等各種載體的保密要害部位；
�。ㄈ﹥Υ嬉兹肌⒁妆�、劇毒、致病菌毒品、管制藥品和放射性物質(zhì)的倉庫、場所；
�。ㄋ模┙鹑跈C構(gòu)所屬金庫、營業(yè)場所及運鈔車輛；
�。ㄎ澹┎┪镳^、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所；
�。S金、珠寶生產(chǎn)基地及其儲存、銷售場所；
�。ㄆ撸└黝愔匾镔Y儲備倉庫和存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場所；
�。ò耍﹩挝坏呢攧�(wù)室和集中存放現(xiàn)金、證券、貴重物品的部位；
�。ň牛┤羌壱陨腺e館的指定部位；
�。ㄊ﹪液妥灾螀^(qū)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)采取安全技術(shù)防范措施的場所或部位。
第六條 安裝報警裝置的單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng)，形成多級報警網(wǎng)絡(luò)，做到快速反應(yīng)，及時制止違法犯罪活動。
第七條 使用技防產(chǎn)品和技防工程的單位，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的使用、保養(yǎng)、維修、更新制度，落實防范措施，完善防范體系。
第八條 縣級以上公安機關(guān)應(yīng)制定要害場所或部位的警情緊急處置預(yù)案，檢查本地區(qū)各單位的安全技術(shù)防范工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)提出整改意見并監(jiān)督有關(guān)單位落實整改措施。
第九條 技防產(chǎn)品實行備案登記制度。技防產(chǎn)品的備案登記，按法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 技防產(chǎn)品銷售單位，不得銷售無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品合格證的技防產(chǎn)品。
第十一條 技防工程的建設(shè)和管理，按照《中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA／T75—94安全防范工程程序與要求》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。
第十二條 建設(shè)單位在確定技防工程的設(shè)計、施工單位后，應(yīng)當(dāng)將設(shè)計、施工單位的基本情況報公安機關(guān)備案。
第十三條 境外企業(yè)承擔(dān)技防工程設(shè)計、施工的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用單位，技防工程的設(shè)計、施工、使用單位，必須遵守國家有關(guān)的保密規(guī)定，將知密人員限制在最小范圍，并造冊存檔。
第十五條 在安全技術(shù)防范工作中做出下列成績的單位和個人，由縣級以上公安機關(guān)或其主管部門給予表彰或獎勵：
�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實安全技術(shù)防范措施，成績顯著的；
�。ǘ┏浞诌\用安全技術(shù)防范措施，制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的；
�。ㄈ┭兄�、生產(chǎn)的技防產(chǎn)品，性能達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平的。
第十六條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令其限期整改；逾期不改的，對單位處以警告，并可處二千元以上三萬元以下的罰款，對其法定代表人和直接責(zé)任人員處以五百元以上三千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定采取安全技術(shù)防范措施的；
�。ǘ┘挤拦こ痰脑O(shè)計、施工不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的；
�。ㄈ┪窗匆�(guī)定管理和使用安全技術(shù)防范設(shè)施的。
第十七條 公安機關(guān)工作人員違反本規(guī)定，濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本規(guī)定自2000年2月1日起施行。
備注：
《廣西壯族自治區(qū)安全技術(shù)防范管理暫行規(guī)定》已經(jīng)過2001年12月31日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第八號和2004年6月29日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第七號兩次修改，現(xiàn)重新頒布施行。
四川省公共安全技術(shù)防范管理條例
四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第31號
《四川省公共安全技術(shù)防范管理條例》（NO:SC112391）已由四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2009年9月25日通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。
四川省人民代表大會常務(wù)委員會
2009年9月25日
第一章 總 則
第一條 為了加強公共安全技術(shù)防范管理，維護(hù)公共安全和社會治安秩序，保護(hù)公民人身權(quán)益，保護(hù)公民、法人及其他組織的財產(chǎn)權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實際，制定本條例。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、使用、維護(hù)、運營等活動及其管理，適用本條例。
第三條 本條例所稱公共安全技術(shù)防范，是指運用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品、公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)等技術(shù)手段，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪和治安事故，維護(hù)公共安全和社會治安秩序的活動。
本條例所稱公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是指用于防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞以及防爆安全檢查等公共安全所需的特種器材或者設(shè)備。
本條例所稱公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)，是指運用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品所構(gòu)成的入侵報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)等，或者由這些系統(tǒng)為子系統(tǒng)組合、集成的系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)。
第四條 公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)的生產(chǎn)、設(shè)計、安裝、使用等應(yīng)當(dāng)遵循合法建設(shè)、合理使用和防護(hù)適當(dāng)?shù)脑瓌t。
第五條 縣級以上地方人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門實施公共安全技術(shù)防范管理工作。
公安機關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管部門，負(fù)責(zé)公共安全技術(shù)防范工作的規(guī)劃、管理和監(jiān)督。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、建設(shè)、工商、保密等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)開展公共安全技術(shù)防范管理工作。
第六條 公共安全技術(shù)防范行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)推動行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為，維護(hù)市場秩序，發(fā)揮技術(shù)保障和評價服務(wù)等方面的作用，配合公安機關(guān)等有關(guān)部門開展公共安全技術(shù)防范管理工作。
第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種方式，宣傳普及公共安全技術(shù)防范知識，增強全社會的公共安全防范意識，鼓勵使用科學(xué)管理方法和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。
第八條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)自覺增強防范意識，履行防范義務(wù)，在公安機關(guān)指導(dǎo)下做好公共安全技術(shù)防范工作。
第二章 公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)的安裝范圍
第九條 下列重點單位和重要部位應(yīng)當(dāng)由所屬單位或者責(zé)任單位按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)：
（一）研制、生產(chǎn)、銷售、儲存危險物品或者實驗、保藏傳染性菌種、毒種的單位和武器、彈藥的專用存放場所；
�。ǘ┲匾慕逃⒖蒲�、醫(yī)療單位以及國家或者省統(tǒng)一考試的命題及試卷印刷、存放場所；
（三）電信、郵政、金融單位和廣播電臺、電視臺、通訊社等重要新聞單位；
�。ㄋ模C場、港口、大型車站等重要交通樞紐，公共交通工具和高速公路、城市快速路、城市主干路的重要路段、路口，地鐵、隧道、大型橋梁的重要部位；
�。ㄎ澹┎┪镳^、紀(jì)念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場所和重點文物保護(hù)單位；
�。┘写娣胖匾獧n案資料的館、庫和重要計算機系統(tǒng)運行及信息儲存場所；
�。ㄆ撸﹪揽萍脊I(yè)重要產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)單位；
（八）國家重點建設(shè)工程的重要部位；
（九）大型能源動力設(shè)施、水利設(shè)施和城市水、電、燃?xì)�、熱力設(shè)施的重要部位；
�。ㄊ﹪抑匾镔Y儲備場所、大中型商貿(mào)中心和大型農(nóng)貿(mào)市場的重要部位；
�。ㄊ唬┵e館、公共文化娛樂場所及體育比賽場館的出入口、主要通道、客運索道及其他重要部位；
�。ㄊ┛h級以上地方人民政府確定的其他治安重點保衛(wèi)單位的重要部位。
第十條 國家機關(guān)、大型企業(yè)、居民住宅區(qū)和其他單位的財務(wù)室、機要室、檔案室、配電室、收銀臺、出入口等重要部位，根據(jù)實際情況安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)。
第十一條 禁止在他人區(qū)域或者賓館客房、公共宿舍、公共浴室、更衣室、衛(wèi)生間等涉及他人隱私的場所安裝視頻音頻等監(jiān)控系統(tǒng)。
第十二條 任何單位和個人不得擅自在社會公共區(qū)域安裝公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)，確需安裝的，應(yīng)當(dāng)向所在地公安機關(guān)申請批準(zhǔn)。
第十三條 在社會公共區(qū)域安裝公共安全技術(shù)防范視頻監(jiān)控系統(tǒng)的，所屬單位或者責(zé)任單位要有標(biāo)識。
第十四條 安裝、使用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)不得危害國家安全、泄露國家秘密、損害公共利益；不得泄露或者違法使用用戶和他人的信息；不得非法獲取他人商業(yè)秘密、侵害他人隱私及其他合法權(quán)益。
第三章 公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理
第十五條 公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度。
對未能納入工業(yè)產(chǎn)品許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品，符合國家相關(guān)規(guī)定條件的，可以實行生產(chǎn)登記制度。
對同一類公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，不重復(fù)適用上述三種制度。
實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度和安全認(rèn)證制度的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 企業(yè)申請公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料向所在市（州）公安機關(guān)提出申請，由省級公安機關(guān)批準(zhǔn)：
�。ㄒ唬┥a(chǎn)登記申請書；
�。ǘI業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和法定代表人身份證明復(fù)印件，技術(shù)人員職稱證復(fù)印件；
�。ㄈ┓戏ǘㄒ蟮漠a(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、使用說明書；
（四）產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、售后服務(wù)措施文件；
�。ㄎ澹┚邆湎鄳�(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的符合國家規(guī)定的檢驗報告。
第十七條 市（州）公安機關(guān)自收到申請之日起15日內(nèi)完成初審，初審合格的，報省級公安機關(guān)審批。省級公安機關(guān)在7日內(nèi)完成審查，審查合格的發(fā)放生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書；審查不合格的做出不批準(zhǔn)決定，書面說明理由通知申請人。
第十八條 公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。有下列情形之一的，禁止生產(chǎn)、安裝、使用：
�。ㄒ唬┎环袭a(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
�。ǘo企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證；
�。ㄈo生產(chǎn)許可證、無安全認(rèn)證證書和認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)識、無生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書之一的。
省級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期將生產(chǎn)、安裝公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品單位的備案名錄向社會公布。
第四章 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)管理
第十九條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、驗收應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 應(yīng)當(dāng)安裝公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的新建、改建、擴建建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)與建設(shè)工程綜合設(shè)計、同步施工、獨立驗收。
第二十一條 新建、改建、擴建建設(shè)工程需要安裝公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的，其設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)報縣級以上公安機關(guān)審核。審核不合格的，不得施工。公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的竣工驗收應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位會同公安機關(guān)共同組織。驗收不合格的，責(zé)令限期整改。
前款規(guī)定以外的其他需要安裝公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的，其設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)報縣級以上公安機關(guān)審核，并由所屬單位或者責(zé)任單位會同公安機關(guān)共同組織竣工驗收。
第二十二條 安裝公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備同公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)的條件。因公共安全需要，可以與公安機關(guān)相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)鏈接。
第二十三條 對公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)按照國家和省規(guī)定實行分級管理。
第二十四條 從事公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、維護(hù)、運營的單位應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上公安機關(guān)備案，并接受公安機關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督管理。
省外單位進(jìn)入本省開展公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、維護(hù)、運營活動的，應(yīng)當(dāng)向省級公安機關(guān)備案。
受理備案的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將審查合格的從事公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、使用、維護(hù)和運營的單位列入備案名錄，并定期向社會公布。
第二十五條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、使用、維護(hù)和運營的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，落實公共安全技術(shù)防范責(zé)任，指導(dǎo)開展公共安全技術(shù)防范工作。
第二十六條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、維護(hù)、運營資質(zhì)證書不得偽造、涂改、出租、出借和轉(zhuǎn)讓。
第二十七條 不得安排有下列情形之一的人員從事公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、維護(hù)、管理：
�。ㄒ唬o民事行為能力或者限制民事行為能力的；
�。ǘ┯泄室夥缸镉涗浕蛘哂羞`法行為不宜從事公共安全技術(shù)防范工作的。
第二十八條 公安等司法機關(guān)使用、調(diào)取相關(guān)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的信息資料應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行，公民、法人及其他組織應(yīng)當(dāng)如實提供。
為了國家利益、社會利益，在緊急情況下，公安機關(guān)可以依法直接使用相關(guān)的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)，也可以將該系統(tǒng)接入公安機關(guān)指定的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)。
第二十九條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
�。ㄒ唬┲贫ü舶踩夹g(shù)防范系統(tǒng)的使用、保養(yǎng)、維護(hù)、更新制度；
�。ǘ┐_定專門人員負(fù)責(zé)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)使用，并實行使用登記制度；
�。ㄈ┍Ｕ瞎舶踩夹g(shù)防范系統(tǒng)的正常運行；
�。ㄋ模┌凑找�(guī)定對投入使用的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)進(jìn)行定期合格評定；
（五）建立信息資料管理制度，保證信息資料的真實性和完整性并對有關(guān)信息資料采取保密措施；
�。┙⒔∪蛋嘀贫群途o急處置預(yù)案。
第三十條 任何單位和個人不得有下列行為：
�。ㄒ唬┢茐墓舶踩夹g(shù)防范系統(tǒng)的運行程序和記錄以及隱匿、毀棄系統(tǒng)采集的信息資料；
（二）擅自改變公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的主要用途和范圍；
（三）泄露公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的秘密以及買賣、散發(fā)、非法播放公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)采集的信息資料；
（四）利用公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)侵犯他人隱私以及其他合法權(quán)益。
第三十一條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、使用、維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)妥善保管系統(tǒng)圖紙和其他信息資料，建立資料檔案，承擔(dān)保密義務(wù)，對員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和保密培訓(xùn)。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 有下列行為之一的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)撤銷公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、維護(hù)、運營資質(zhì)證書：
�。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧先〉觅Y質(zhì)證書的；
�。ǘ┏鲎�、出借和轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；
�。ㄈ�)承建系統(tǒng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題造成嚴(yán)重后果的；
�。ㄋ模﹩挝患爸饕芾�、技術(shù)人員有嚴(yán)重違法、違規(guī)行為不宜再從事公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、維護(hù)、運營的；
�。ㄎ澹┓�、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十三條 有下列行為之一的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令限期改正；拒不改正的，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1千元以上3千元以下罰款：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)當(dāng)安裝公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)，拒不安裝的；
（二）公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計方案未經(jīng)論證或者論證未通過、系統(tǒng)未經(jīng)驗收或者驗收不合格即投入使用的；
�。ㄈ┩度胧褂玫墓舶踩夹g(shù)防范系統(tǒng)未按規(guī)定進(jìn)行定期合格評定的。
第三十四條 違反本條例第十一條規(guī)定的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，予以強制拆除，對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款；對個人處以1千元以上3千元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第十二條規(guī)定的，非法安裝、使用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，予以強制拆除，可并處2千元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第二十四條規(guī)定，從事公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、維護(hù)、運營，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令改正并沒收違法所得；拒不改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第二十七條規(guī)定的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令改正。
第三十八條 違反本條例第二十九條規(guī)定的，由縣級以上公安機關(guān)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正或者造成一定危害后果的，對單位處以3千元以上1萬元以下罰款；對主要責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員處以5百元以上3千元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第三十條規(guī)定的，由縣級以上公安機關(guān)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處以2萬元以上5萬元以下罰款，對主要責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員處以2千元以上5千元以下罰款。
第四十條 公安機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┻`反規(guī)定頒發(fā)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書；
（二）指定公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)單位或者公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、維護(hù)單位；
�。ㄈ﹨⑴c公共安全技術(shù)防范企業(yè)經(jīng)營活動或者利用職權(quán)牟取不正當(dāng)利益；
�。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。
第四十一條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其他行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第六章 附 則
第四十二條 本條例自2010年1月1日起施行。
四川省公安廳關(guān)于印發(fā)《〈四川省公共安全技術(shù)防范管理條例〉實施細(xì)則》的通知
川公發(fā)〔2010〕36號
各市(州)公安局：
《四川省公共安全技術(shù)防范管理條例》已經(jīng)于2009年9月25日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過，并自2010年1月1日起施行�，F(xiàn)將我廳制定的《〈四川省公共安全技術(shù)防范管理條例〉實施細(xì)則》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《四川省公共安全技術(shù)防范管理條例》實施細(xì)則
(2010年3月23日發(fā)布)
第一條 根據(jù)《四川省公共安全技術(shù)防范管理條例》(以下簡稱《條例》)，制定本實施細(xì)則。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、使用、維護(hù)、運營以及相關(guān)的監(jiān)理、檢測、驗收、中介服務(wù)、行業(yè)組織、行政管理等活動，適用本實施細(xì)則。
第三條 公安機關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管部門。四川省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室(以下簡稱“技防辦”)是全省公共安全技術(shù)防范管理工作的具體管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)全省公共安全技術(shù)防范工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。市(州)公安局技防辦、四川省民航、鐵路、森林、電力、石油等專業(yè)公安局(處)技防辦是本轄區(qū)、本部門公共安全技術(shù)防范管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門公共安全技術(shù)防范工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督�？h級公安局技防辦的具體職責(zé)由市(州)公安局技防辦確定。
第四條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對公共安全技術(shù)防范行業(yè)組織的指導(dǎo)，引導(dǎo)其通過開展技術(shù)交流、提供技術(shù)支持、推廣高新技術(shù)、開展專業(yè)培訓(xùn)和加強行業(yè)自律等方式推動省內(nèi)公共安全技術(shù)防范行業(yè)的發(fā)展。
第五條 縣級以上公安機關(guān)在向本級人民政府報請確定其他需要安裝公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)的重要部位之前，應(yīng)當(dāng)征得上一級公安機關(guān)同意。
第六條 任何單位和個人確需在社會公共區(qū)域安裝公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向所在縣級公安機關(guān)提交《四川省公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品、系統(tǒng)安裝申請書》。公安機關(guān)在接到申請書后，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)安裝的決定，并書面通知申請單位或者個人。
第七條 實行生產(chǎn)登記制度的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省公安廳技防辦批準(zhǔn)生產(chǎn)登記，并頒發(fā)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》；未經(jīng)批準(zhǔn)的，禁止生產(chǎn)。任何單位和個人不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品。
第八條 企業(yè)申請公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)有固定的辦公及生產(chǎn)場所；
(二)有工商營業(yè)執(zhí)照；
(三)有相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理經(jīng)驗的技術(shù)人員和管理人員；
(四)有設(shè)計、生產(chǎn)、測試及維修設(shè)備；
(五)有完整的產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)章制度或者產(chǎn)品質(zhì)量保證體系；
(六)有完善的售后服務(wù)措施；
(七)無違法、違規(guī)經(jīng)營行為；
(八)產(chǎn)品按照法定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，并經(jīng)法定檢驗機構(gòu)型式檢驗合格；
(九)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
第九條 根據(jù)GB50348-2004《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》和GA/T 75-94《安全防范工程程序與要求》規(guī)定，公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)工程可按照風(fēng)險等級或者工程投資額劃分為一級工程、二級工程和三級工程。一級工程是指一級風(fēng)險或者投資額100萬元以上的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)；二級工程是指二級風(fēng)險或者投資額30萬元以上100萬元以下的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)；三級工程是指三級風(fēng)險或者投資額30萬元以下的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)。
第十條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計方案審核和竣工驗收實行分級管理。
(一)一級工程以及省直機關(guān)公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計方案由省公安廳技防辦審核，并由所屬單位或者責(zé)任單位會同省公安廳技防辦共同組織竣工驗收；
(二)二級工程、三級風(fēng)險以及投資額10萬元以上30萬元以下公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計方案由系統(tǒng)所在市(州)公安局技防辦、四川省民航、鐵路、森林、電力、石油等專業(yè)公安局(處)技防辦審核，并由系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位會同公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)所在市(州)公安局技防辦、四川省民航、鐵路、森林、電力、石油等專業(yè)公安局(處)技防辦共同組織竣工驗收；
(三)除《條例》第九條規(guī)定的重點單位和重要部位所安裝的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)外，投資額10萬元以下且無任何風(fēng)險等級的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)可由系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位自行主持方案審核和竣工驗收�？⒐を炇蘸�，系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將驗收結(jié)論以書面形式報所在縣級公安局技防辦或者公安派出所備案；
(四)縣級公安局技防辦對公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計方案審核和竣工驗收的權(quán)限，由市(州)公安局技防辦確定。
各級公安機關(guān)技防辦、四川省民航、鐵路、森林、電力、石油等專業(yè)公安局(處)技防辦應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)技術(shù)人員，對系統(tǒng)設(shè)計方案審核和竣工驗收進(jìn)行管理。無設(shè)計方案審核和竣工驗收能力的，由上級技防辦負(fù)責(zé)審核及驗收。
第十一條 省公安廳組織成立四川省公共安全技術(shù)防范專家?guī)欤?fù)責(zé)四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計方案的論證、竣工驗收、日常咨詢等技術(shù)支持工作。
第十二條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計方案的論證、竣工驗收應(yīng)當(dāng)成立論證、驗收委員會或者論證、驗收小組，委員會(小組)一般由系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位、系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位上級業(yè)務(wù)主管部門、公安機關(guān)技防辦、公安機關(guān)相關(guān)機構(gòu)的代表和技術(shù)專家組成。一級工程論證、驗收委員會(小組)組成人數(shù)不得少于9人，二級工程不得少于7人，三級工程不得少于5人。論證、驗收委員會(小組)中的技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)在省公共安全技術(shù)防范專家?guī)熘谐槿�，其中技術(shù)專家比例不得少于50%。
第十三條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計方案提交公安機關(guān)技防辦審核前，系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)組織論證，論證應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)防護(hù)對象風(fēng)險等級；
(二)設(shè)計任務(wù)書；
(三)系統(tǒng)設(shè)計方案(系統(tǒng)規(guī)模、技術(shù)方案和系統(tǒng)組成等)；
(四)現(xiàn)場勘驗報告。
論證委員會(小組)應(yīng)當(dāng)作出論證結(jié)論，并填寫《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計方案論證結(jié)論表》。
第十四條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位申請系統(tǒng)設(shè)計方案審核的，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)技防辦提交以下材料:
(一)《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計方案審核申請書》一式兩份；
(二)《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計方案論證結(jié)論表》及其他設(shè)計方案論證材料。
公安機關(guān)技防辦應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起15日內(nèi)完成審核，審核不合格的，不得施工。
第十五條 建設(shè)三級風(fēng)險以上或者投資額100萬元以上的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)，系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位對公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)施工過程進(jìn)行監(jiān)理；竣工驗收前，系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進(jìn)行檢測。
對低于三級風(fēng)險或投資額100萬元以下的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)，提倡進(jìn)行監(jiān)理和檢測。
第十六條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)技防辦組織成立驗收委員會(小組)，并向驗收委員會(小組)提交以下材料：
(一)《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗收申報表》(一式兩份)；
(二)設(shè)計任務(wù)書；
(三)工程合同；
(四)相關(guān)圖紙(包括系統(tǒng)框圖、平面布防圖及設(shè)備配置表、線槽管道布線圖、監(jiān)控中心布置圖、設(shè)備清單等)；
(五)系統(tǒng)試運行報告；
(六)系統(tǒng)竣工報告；
(七)系統(tǒng)使用說明書；
(八)決算報告；
(九)初驗報告(含監(jiān)理報告)；
(十)檢測報告；
(十一)系統(tǒng)維修保障措施，人員培訓(xùn)等其他文件。
驗收委員會(小組)對材料進(jìn)行審查后應(yīng)當(dāng)作出驗收結(jié)論，并填寫《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗收結(jié)論表》。
第十七條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)經(jīng)驗收委員會(小組)驗收合格后，公安機關(guān)技防辦對其核發(fā)《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗收合格證》。取得《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗收合格證》后，系統(tǒng)方可投入使用；驗收不合格的，由系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位整改并經(jīng)復(fù)驗合格后，核發(fā)《四川省公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗收合格證》。
第十八條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)所在公安派出所應(yīng)當(dāng)加強對系統(tǒng)日常運行情況的監(jiān)督檢查，對無法正常運行的系統(tǒng)，限期整改；拒不改正的，按照《條例》第三十八條的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十九條 驗收合格并投入使用的一級、二級風(fēng)險單位和部位的公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)，在投入使用一年后，系統(tǒng)所屬單位或者責(zé)任單位每年應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)論報所在縣級公安局技防辦或者公安派出所備案。
第二十條 公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、運營、維護(hù)及開展相關(guān)的監(jiān)理、檢測、中介等專業(yè)技術(shù)人員和公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)專業(yè)管理人員在上崗從業(yè)之前應(yīng)當(dāng)接受公共安全技術(shù)防范專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第二十一條 公安機關(guān)是負(fù)責(zé)全省公共安全技術(shù)防范從業(yè)單位備案的專門機構(gòu)，其他單位、部門、機構(gòu)、社團(tuán)組織不得設(shè)置從業(yè)限制。
省公安廳技防辦根據(jù)備案單位的實力和業(yè)績等條件，確認(rèn)其資質(zhì)能力的等級，等級分為：一級、二級、三級和待定級。
第二十二條 省公安廳技防辦應(yīng)當(dāng)及時將審查合格的從事公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、維護(hù)、運營以及相關(guān)的監(jiān)理、檢測、中介等單位列入備案名錄，并定期向社會公布。
第二十三條 省外單位在我省承接公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、維護(hù)、運營等相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持下列材料到省公安廳技防辦登記備案。
(一)書面申請報告；
(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
(三)企業(yè)法人代表身份證復(fù)印件；
(四)企業(yè)所在省級公安機關(guān)技防管理部門出具的相關(guān)從業(yè)證明；
(五)工程維護(hù)保障措施和制度。
第二十四條 從業(yè)單位在四川省承接公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、維護(hù)、運營等相關(guān)業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)公安機關(guān)登記備案的相關(guān)證明材料。
第二十五條 違反本細(xì)則中相關(guān)規(guī)定的，按照《條例》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十六條 本實施細(xì)則由四川省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本實施細(xì)則自頒布之日起施行。
