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重慶市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)公共視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的意見(jiàn)
渝綜治委［2009］18號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）綜治委，北部新區(qū)綜治委，市綜治委各成員單位：
為深入貫徹落實(shí)《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于建設(shè)平安重慶的決定》（渝委發(fā)［2009］8號(hào)），按照《重慶市社會(huì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》（渝府令196號(hào)）的有關(guān)要求，現(xiàn)就強(qiáng)力推進(jìn)全市社會(huì)公共視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)提出如下意見(jiàn)：
一、深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)公共視頻圖像信息系統(tǒng)在平安重慶建設(shè)中發(fā)揮的重要作用
市委、市政府作出建設(shè)平安重慶的決定，提出把重慶建設(shè)成為治安秩序良好、人民安居樂(lè)業(yè)、投資者安全放心的直轄市。當(dāng)前，全市各級(jí)、各部門(mén)和廣大人民群眾，正在全面深入開(kāi)展平安重慶建設(shè)，努力為貫徹落實(shí)“314”總體部署和國(guó)務(wù)院3號(hào)文件精神，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展，加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地提供堅(jiān)強(qiáng)保障。強(qiáng)力推進(jìn)視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)，就是運(yùn)用科技手段，夯實(shí)平安基礎(chǔ)，提高公共服務(wù)和管理能力，不斷滿足人民群眾對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的更高要求。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)力推進(jìn)全市社會(huì)公共視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)，是“平安重慶”建設(shè)的明確要求。《平安重慶建設(shè)規(guī)劃》（渝平安組［2009］3號(hào)）明確要求“大力推進(jìn)全市公共視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)市政府2006年第196號(hào)市長(zhǎng)令，強(qiáng)力推進(jìn)公共視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)和資源整合，2009年監(jiān)控鏡頭數(shù)量遞增70%以上，2012年全市達(dá)到40萬(wàn)以上，并在基層公安機(jī)關(guān)配備足夠的視頻監(jiān)控巡控員，專司視頻監(jiān)看工作。”強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)公共視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)是提高技防能力的重要措施，是平安重慶建設(shè)的重要內(nèi)容和明確要求。
（二）強(qiáng)力推進(jìn)全市社會(huì)公共視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)，是提高城市綜合管理服務(wù)職能的重要手段。推進(jìn)社會(huì)公共視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷增加視頻覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)“全時(shí)段、全天候、全方位”的視頻圖像信息收集和運(yùn)用，是整合資源，提高行政效能的有效途徑；是從一線著手，抓好社會(huì)安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、居住安全、交通安全的必要措施；是建設(shè)“數(shù)字重慶”，實(shí)施“可視化管理”，提高城市綜合管理服務(wù)職能的重要手段。
（三）強(qiáng)力推進(jìn)全市社會(huì)公共視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)，是提高治安防控和打擊能力，增強(qiáng)群眾安全感的重要措施。推進(jìn)社會(huì)公共視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)，是運(yùn)用技術(shù)手段，完善社會(huì)治安打、防、管、控網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)社會(huì)秩序，震懾和控制違法犯罪，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)群眾安全感的重要措施。
二、基本原則和總體目標(biāo)
基本原則是：深入開(kāi)展平安重慶建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快社會(huì)公共視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)步伐的指示精神，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、突出重點(diǎn)、廣泛覆蓋、整合資源、共建共享、技術(shù)領(lǐng)先、節(jié)約成本”的建設(shè)原則。
總體目標(biāo)是：確�！�2009年年底前全市視頻監(jiān)控鏡頭突破30萬(wàn)個(gè)、2012年達(dá)到40萬(wàn)個(gè)”的總體目標(biāo)。通過(guò)新建擴(kuò)建、整合資源、升級(jí)改造和系統(tǒng)集成等途徑，建成“西部領(lǐng)先，全國(guó)一流”的全市社會(huì)公共視頻圖像信息系統(tǒng)。通過(guò)技術(shù)集成和信息共享，建設(shè)服務(wù)黨委政府的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)、服務(wù)公安機(jī)關(guān)的治安動(dòng)態(tài)視頻圖像信息系統(tǒng)、服務(wù)各行各業(yè)的遠(yuǎn)程視頻管理系統(tǒng)、服務(wù)入網(wǎng)用戶的技術(shù)防范系統(tǒng)、服務(wù)人民群眾的公共安全保障系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市可視化管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市綜治委成立由市委常委、政法委書(shū)記、綜治委主任劉光磊任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)、綜治委副主任劉學(xué)普為副組長(zhǎng)，相關(guān)綜治委成員單位為成員的社會(huì)公共視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組在市公安局設(shè)立辦公室（簡(jiǎn)稱視頻辦），由市公安局一名副局長(zhǎng)任辦公室主任，相關(guān)綜治委成員單位為辦公室成員。辦公室抽調(diào)部分綜治成員單位人員集中辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)全市視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的具體組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃和督促指導(dǎo)工作。市綜治委相關(guān)成員單位，各、區(qū)縣（自治縣）要成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的具體組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃和督促指導(dǎo)工作。
四、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)
按照市政府196號(hào)令的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)公共視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用和管理的情況納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理，加強(qiáng)對(duì)視頻圖像信息系統(tǒng)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室要當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，把社會(huì)公共視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)作為重要內(nèi)容，納入“平安建設(shè)”的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)成員單位，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能作用，積極參與和支持社會(huì)公共視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，既要做好本單位、本系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)，又要充分發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)和督促本地區(qū)社會(huì)公共視頻圖像系統(tǒng)建設(shè)，并在人、財(cái)、物和技術(shù)上給予強(qiáng)有力的保障。今年，各地要按照《2009年社會(huì)公共視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)新增攝像頭任務(wù)分配表》（附后）確定的建設(shè)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，逐個(gè)落實(shí)任務(wù)，保質(zhì)保量完成建設(shè)目標(biāo)。（市級(jí)各部委辦局和企事業(yè)單位視頻建設(shè)任務(wù)另行分配下發(fā)。）市綜治委將把社會(huì)公共視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用和管理情況，納入對(duì)各地和市綜治委各成員單位的平安建設(shè)暨社會(huì)綜合治理年度工作考評(píng)，加大考核力度，對(duì)不能按期完成任務(wù)的單位，在采取重點(diǎn)督辦和限期整改的同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二〇〇九年九月二日
重慶市公安局辦公室關(guān)于規(guī)范全市公安GPS衛(wèi)星定位報(bào)警指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)與管理的通知
渝公辦［2009］67號(hào)
各分局、區(qū)縣（自治縣）局，各專業(yè)公安機(jī)關(guān)，市局直屬各單位：
GPS衛(wèi)星定位報(bào)警指揮調(diào)度系統(tǒng)，是新時(shí)期公安機(jī)關(guān)扁平化指揮調(diào)度的有效技術(shù)保障之一，也是“金盾工程”二期建設(shè)“警用地理信息基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)”的重要應(yīng)用內(nèi)容。為了統(tǒng)一規(guī)范該系統(tǒng)的建設(shè)、應(yīng)用和管理，2000年12月和2001年1月，市局兩次召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議，確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理”的原則，由市局統(tǒng)籌考慮建立GPS監(jiān)控系統(tǒng)，以避免多頭建設(shè)，重復(fù)投資，有效利用各種資源。根據(jù)市局局長(zhǎng)辦公會(huì)議精神，由科通處牽頭，相關(guān)單位配合，按照公安部GPS系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研論證，于2001年建成了具有衛(wèi)星定位報(bào)警，指揮調(diào)度且覆蓋全市范圍的藍(lán)盾GPS系統(tǒng)，并將該系統(tǒng)與交警指揮中心122集成，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)。藍(lán)盾GPS系統(tǒng)推廣應(yīng)用以來(lái)，在接處警、快速交通處置、指揮調(diào)度以及跨地區(qū)的重大安全保衛(wèi)和警衛(wèi)任務(wù)、偵查破案等方面發(fā)揮了有效作用。
為了進(jìn)一步規(guī)范公安信息化建設(shè)與應(yīng)用，規(guī)范全局GPS衛(wèi)星定位報(bào)警指揮調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)與管理，根據(jù)市局黨委確立的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批”的“五統(tǒng)一”原則，避免多頭重復(fù)投資，確保集約、規(guī)范、高效和公安業(yè)務(wù)事項(xiàng)的安全、保密，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、市局已建成的藍(lán)盾GPS系統(tǒng)能滿足各級(jí)公安機(jī)關(guān)、各警種以及從事保安服務(wù)的特殊企業(yè)的業(yè)務(wù)需求，各單位在建設(shè)GPS系統(tǒng)和配置GPS車載終端時(shí)應(yīng)統(tǒng)一進(jìn)入該系統(tǒng)，不再另建其他系統(tǒng)，以保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和接處警、巡邏防控、偵查破案等警務(wù)活動(dòng)的規(guī)范性、時(shí)效性。
二、各單位在具體建設(shè)GPS時(shí)，應(yīng)將建設(shè)方案報(bào)送市局“金盾工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，確保統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
三、市局科技通信處作為藍(lán)盾GPS系統(tǒng)建設(shè)的牽頭單位，要按照公安部標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)功能，深化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，并提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和保障。
特此通知
二〇〇九年一月二十四日
重慶市公安局辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的通知
各分局、區(qū)縣（自治縣）局，各駐企業(yè)公安分局，各專業(yè)公安機(jī)關(guān)，市局直屬各單位：
自2006年9月《重慶市社會(huì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》（渝府令第196號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）正式發(fā)布實(shí)施以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)在各級(jí)黨委、政府和市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)信息系統(tǒng)建設(shè)，取得了明顯成效。一是監(jiān)控鏡頭總量比《管理辦法》實(shí)施前接近翻了兩番，全市范圍內(nèi)包括城市主干道、重要交通路口、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位、重要部位、娛樂(lè)場(chǎng)所的出入口以及居民小區(qū)等在內(nèi)建設(shè)的監(jiān)控鏡頭已達(dá)到14.8萬(wàn)個(gè)。二是初步建成了以市局一級(jí)視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)為中心，區(qū)縣局二級(jí)視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)為骨干，城市（鎮(zhèn)）派出所三級(jí)視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)的視頻圖像信息系統(tǒng)，目前全市共有35個(gè)分局、區(qū)縣局建成了視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)，共有123個(gè)派出所建有監(jiān)控室。三是全市公安機(jī)關(guān)以《管理辦法》的正式實(shí)施為契機(jī)，積極推動(dòng)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大膽改革創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制，提高了駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力。
雖然全市視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，但目前還存在聯(lián)網(wǎng)整合力度不夠、信息利用率低、系統(tǒng)建設(shè)匆忙上馬、規(guī)劃不科學(xué)、論證不充分、圖像傳輸及存儲(chǔ)質(zhì)量達(dá)不到公安業(yè)務(wù)要求等諸多問(wèn)題。為進(jìn)一步規(guī)范全市公安機(jī)關(guān)視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作，充分發(fā)揮系統(tǒng)的整體效益，特對(duì)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、各級(jí)公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、管理須遵循“總體規(guī)劃、分步建設(shè)、逐級(jí)管理、統(tǒng)一調(diào)度、資源共享”的原則。
二、“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)的各區(qū)縣局視頻圖像監(jiān)控分中心應(yīng)實(shí)現(xiàn)與市局視頻圖像監(jiān)控中心的互聯(lián)互控，達(dá)到相互切換、控制前端圖像監(jiān)控鏡頭的要求，實(shí)現(xiàn)圖像資源共享。其他區(qū)縣公安局視頻圖像監(jiān)控分中心應(yīng)能與市局視頻圖像監(jiān)控中心雙向傳輸圖像，有條件的盡可能與實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互控。
三、市局科技通信處是全局視頻圖像信息系統(tǒng)的技術(shù)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)各分局、區(qū)縣（自治縣）局和市局業(yè)務(wù)單位的圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)、運(yùn)行管理和技術(shù)方案審批。
四、各單位在新建、擴(kuò)建或改建視頻圖像信息系統(tǒng)前，應(yīng)根據(jù)《重慶市公安局關(guān)于印發(fā)視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)建設(shè)指導(dǎo)書(shū)的通知》（渝公發(fā)［2006］92號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)指導(dǎo)書(shū)》）、《管理辦法》以及《社會(huì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（DB50/216—2006）（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)規(guī)范》）的要求制定技術(shù)方案，并將技術(shù)方案報(bào)市局科技通信處審批。派出所新建、擴(kuò)建或改建的圖像監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)方案必須報(bào)所屬分局、區(qū)縣（自治縣）局信息通信管理部門(mén)審批。未經(jīng)審批的監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目不得進(jìn)入招投標(biāo)程序。各單位必須嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)批的技術(shù)方案實(shí)施視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
五、按照《技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求，在設(shè)備安裝前，應(yīng)對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)中所采用的攝像機(jī)進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢測(cè)，視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)完成后，必須請(qǐng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)的系統(tǒng)功能、前端設(shè)備、傳輸、顯示及存儲(chǔ)等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行全面檢測(cè)。以前已驗(yàn)收但未經(jīng)檢測(cè)的監(jiān)控系統(tǒng)，須重新申請(qǐng)檢測(cè)。目前，公安部科技局已授權(quán)重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院為安防工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
六、各單位視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)檢測(cè)費(fèi)用應(yīng)納入系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
七、各單位圖像監(jiān)控系統(tǒng)須由檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具合格的測(cè)試報(bào)告后方可組織驗(yàn)收。分局、區(qū)縣（自治縣）局和市局相關(guān)業(yè)務(wù)單位的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有市局科技通信處專家參與。
八、圖像監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收必須具備完整的檔案資料。檔案資料主要包括以下內(nèi)容：技術(shù)方案審批文件；項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)方案；項(xiàng)目建設(shè)的施工文件；項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)修改、調(diào)整紀(jì)要；主要設(shè)備技術(shù)資料及系統(tǒng)的操作說(shuō)明；檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告；用戶報(bào)告；竣工報(bào)告；驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；其他應(yīng)該提供的資料。
河北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定
河北省人民政府令[2004]第2號(hào)
《河北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》已經(jīng)2004年2月3日省政府第20次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年4月1日起施行。
省長(zhǎng)：季允石
二○○四年二月十二日
第一條 為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理，保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公共安全技術(shù)防范（以下簡(jiǎn)稱安全技術(shù)防范）產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維修和使用，以及對(duì)上述活動(dòng)的管理，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱安全技術(shù)防范，是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為和重大治安事件，提高反恐怖科學(xué)技術(shù)水平，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
本規(guī)定所稱的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是指具有防入侵、防搶劫、防盜竊、防破壞、防爆炸等功能的專用產(chǎn)品。
本規(guī)定所稱安全技術(shù)防范系統(tǒng)，是指綜合運(yùn)用安全技術(shù)防范產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品組成的防范體系。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)，協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)做好管理工作。
第五條 縣（市、區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的安全技術(shù)防范工作。
建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作。
第六條 縣（市、區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)，逐步建立以報(bào)警中心為主的社會(huì)聯(lián)動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成跨地區(qū)、跨部門(mén)的多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)、緊急救助信息網(wǎng)絡(luò)和指揮協(xié)調(diào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第七條 下列場(chǎng)所、部位必須采取安全技術(shù)防范措施：
�。ㄒ唬┪淦�、彈藥的存放場(chǎng)所；
�。ǘ┮兹�、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學(xué)品、管制藥品、致病毒菌等危險(xiǎn)品的集中存放場(chǎng)所；
�。ㄈ┥婕皣�(guó)家秘密的檔案、資料的存放場(chǎng)所；
�。ㄋ模┙饚�(kù)、運(yùn)鈔車，金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；
�。ㄎ澹┙�、銀等貴重金屬或者珠寶的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及集中存放場(chǎng)所；
�。┎┪镳^等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場(chǎng)所；
�。ㄆ撸﹪�(guó)家戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備庫(kù)，國(guó)防尖端產(chǎn)品的生產(chǎn)場(chǎng)所和儲(chǔ)備庫(kù)；
（八）電力、電信、供水、供電廣播電視等要害部位；
�。ň牛C(jī)場(chǎng)、車站、客運(yùn)碼頭等其他需要進(jìn)行安全檢查的場(chǎng)所；
（十）國(guó)家和省人民政府確定的場(chǎng)所、部位。
第八條 列入國(guó)家《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品，按照國(guó)家規(guī)定分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證制度；未納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，實(shí)行生產(chǎn)登記制度。
第九條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)上述標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和省公安機(jī)關(guān)備案。
第十條 省內(nèi)的單位在第七條規(guī)定的場(chǎng)所、部位從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維修業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并向省公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)：
�。ㄒ唬┮讶〉脿I(yíng)業(yè)執(zhí)照；
�。ǘ┯型晟频�、向用戶公開(kāi)承諾的安全技術(shù)防范系統(tǒng)質(zhì)量保證制度；
（三）有必要的檢測(cè)、調(diào)試設(shè)備；
�。ㄋ模┯形迕陨暇哂邢嚓P(guān)專業(yè)知識(shí)，并熟練掌握安全技術(shù)防范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范人員；
�。ㄎ澹⿵臉I(yè)人員中無(wú)身份不明或者受過(guò)刑事處罰的人員。
省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)；不符合條件的，以書(shū)面形式說(shuō)明理由。
省外的單位在本省行政區(qū)內(nèi)從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維修業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持有所在地省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)出具的批準(zhǔn)證明。
第十一條 采取安全技術(shù)防范措施的單位，應(yīng)當(dāng)查看安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維修的單位持有的由省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)出具的批準(zhǔn)證明；不得由無(wú)批準(zhǔn)證明的單位設(shè)計(jì)、安裝或者維修安全技術(shù)防范系統(tǒng)。
第十二條 采取安全技術(shù)防范措施的單位，應(yīng)將安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案及有關(guān)資料報(bào)縣（市、區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)審核；需要變更設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審核的公安機(jī)關(guān)同意。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證，并自收到設(shè)計(jì)方案及有關(guān)資料之日起15日內(nèi)審定。
第十三條 需要安裝安全技術(shù)防范系統(tǒng)的新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程，應(yīng)將安全技術(shù)防范系統(tǒng)的建設(shè)納入建筑工程規(guī)劃，并與建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第十四條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)使用前，應(yīng)由縣（市、區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得投入使用。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起10內(nèi)驗(yàn)收完畢。公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收不得收費(fèi)。
第十五條 涉及國(guó)家秘密和國(guó)家安全的安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維修，應(yīng)當(dāng)由符合國(guó)家規(guī)定的企業(yè)承擔(dān)。
第十六條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全技術(shù)防范系統(tǒng)的日常維護(hù)，保障其正常運(yùn)行。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得利用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和安全技術(shù)防范系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益。
第十八條 公安機(jī)關(guān)和安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用單位，安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、維修、使用單位，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，制定嚴(yán)格的保密制度，妥善保管有關(guān)資料。
第十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)采取安全技術(shù)防范措施的單位進(jìn)行不定期的檢查，對(duì)安全技術(shù)防范工作中存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，責(zé)令其制定整改措施，并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。
公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行檢查時(shí)，不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得向安裝、使用安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)的單位指定或者推薦安全技術(shù)防范產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者設(shè)計(jì)、安裝、維修單位。
第二十一條 違反本規(guī)定第七條、第十四條第一款規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處于五百元以上一千元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人處于二百元以上五百元以下罰款。
第二十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維修業(yè)務(wù)的單位，由縣（市、區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)處于二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，處于違法所得一倍以上三倍以下罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元。
第二十三條 采取安全技術(shù)防范措施的單位，允許無(wú)批準(zhǔn)證明的單位從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維修業(yè)務(wù)的，由縣（市、區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)處以一千元以下罰款。
第二十四條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)主管人員和有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┻`反規(guī)定條件和時(shí)限批準(zhǔn)安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝、設(shè)計(jì)、維修單位的；
（二）違反規(guī)定條件和時(shí)限審核設(shè)計(jì)方案及有關(guān)資料的；
（三）違反規(guī)定條件和時(shí)限驗(yàn)收的；
�。ㄋ模┲付ɑ蛘咄扑]安全技術(shù)防范產(chǎn)品品牌、銷售單位或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維修單位的；
�。ㄎ澹┢渌婧雎毷�、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第二十五條 本規(guī)定自2004年4月1日起施行。
河北省國(guó)土規(guī)劃管理暫行規(guī)定修正案
河北省人民政府令〔2010〕第10號(hào)
為推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，使政府立法更好地適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)章清理工作的要求，省政府對(duì)2010年6月30日前制定的現(xiàn)行有效的省政府規(guī)章進(jìn)行了全面清理，決定對(duì)《河北省國(guó)土規(guī)劃管理暫行規(guī)定》等30件省政府規(guī)章進(jìn)行修改，現(xiàn)予公布。
本決定自公布之日起施行。修改的30件省政府規(guī)章，根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。
省長(zhǎng)：陳全國(guó)
二○一○年十一月三十日
一、第五條第二款中的“建設(shè)”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)”。
二、第十條修改為：“省內(nèi)的單位在第七條規(guī)定的場(chǎng)所、部位從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維修業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)備案。
省外的單位在本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維修業(yè)務(wù)的，憑所在地省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)出具的證明向省公安機(jī)關(guān)備案。”
三、第十三條調(diào)整到第十條后，作為第十一條。
四、刪去第十一條。
五、第十二條修改為：“安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、方案論證、審批、施工、驗(yàn)收、維修，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行�！�
六、刪去第十四條。
七、第二十一條改為第十九條，并修改為：“違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由縣(市、區(qū))以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員處以二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按規(guī)定采取安全技術(shù)防范措施的；
(二)擅自生產(chǎn)、銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的；
(三)生產(chǎn)、銷售的安全技術(shù)防范產(chǎn)品不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，或者銷售未申領(lǐng)生產(chǎn)許可證的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的；
(四)不符合條件從事安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工的。”
八、刪去第二十二條。
九、刪去第二十三條。
十、第二十四條改為第二十條，并修改為：“公安機(jī)關(guān)及其工作人員有指定或者推薦安全技術(shù)防范產(chǎn)品品牌、銷售單位或者安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、維修單位的，以及其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，對(duì)主管人員和有關(guān)責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！�
十一、根據(jù)以上修改，對(duì)本規(guī)定有關(guān)條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。
編者注：以上修正案針對(duì)2004年4月1日實(shí)施的《河北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》，全文內(nèi)容請(qǐng)查閱第六章第二十六節(jié)。
