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山東省公共安全技術(shù)防范管理辦法

山東省公共安全技術(shù)防范管理辦法

 

山東省人民政府令第175號(hào)


    《山東省人民政府關(guān)于修改〈山東省性病防治管理辦法〉等10件省政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2004年10月12日省政府第35次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2004年12月1日起施行。


省長(zhǎng):韓寓群      
二○○四年十月三十一日


 。1994年12月21日山東省人民政府令第60號(hào)發(fā)布根據(jù)1998年4月30日山東省人民政府令第90號(hào)《關(guān)于修訂〈山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法〉第42件省政府規(guī)章的決定》第一次修訂根據(jù)2004年10月31日山東省人民政府令第175號(hào)《關(guān)于修改〈山東省性病防治管理辦法〉等10件省政府規(guī)章的決定》第二次修訂)

第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理,保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防產(chǎn)品)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安裝、使用和公共安全技術(shù)防范工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防工程)的設(shè)計(jì)、施工、使用,均適用本辦法。
  第三條 本辦法所稱(chēng)公共安全技術(shù)防范是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段預(yù)防和制止盜竊、搶劫、破壞、侵害等違法犯罪行為,維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
  技防產(chǎn)品是指用于技術(shù)防范活動(dòng),具有入侵探測(cè)、防盜報(bào)警、出入口控制、安全檢查等功能的專(zhuān)用設(shè)備。
  技防工程是指以維護(hù)公共安全為目的,綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品所組成的安全防范系統(tǒng)。
  第四條 公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范的主管部門(mén),工商行政管理、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),做好公共安全技術(shù)防范管理工作。
  第五條 城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)將公共安全技術(shù)防范設(shè)施納入規(guī)劃和設(shè)計(jì)規(guī)范,規(guī)定范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程的總體設(shè)計(jì)中,均應(yīng)包括公共安全技術(shù)防范設(shè)施,列入預(yù)算。
  第六條 技防產(chǎn)品和技防工程的使用單位,應(yīng)當(dāng)制定公共安全技術(shù)防范裝置的使用、保養(yǎng)、維修、更新制度,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,不斷完善安全防范體系。
  第七條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用單位,技防工程的設(shè)計(jì)、施工、使用單位,應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定,將知密人員限制在最小范圍,并注冊(cè)存檔。

第二章 公共安全技術(shù)防范范圍

  第八條 下列場(chǎng)所、部位必須采取公共安全技術(shù)防范措施:
 。ㄒ唬┪淦鳌椝帋(kù);
 。ǘ┐娣艊(guó)家機(jī)密檔案、資料的部位;
 。ㄈ┘袃(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、致病毒菌、國(guó)家管制藥品、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所;
  (四)金融機(jī)構(gòu)所屬金庫(kù)及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
  (五)博物館、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場(chǎng)所;
 。┕そ弧⒇(cái)貿(mào)、物資等系統(tǒng)的重要倉(cāng)庫(kù)和存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場(chǎng)所;
  (七)單位的財(cái)會(huì)室及集中存放現(xiàn)金、證券、貴重物品的部位;
  (八)新建城市居民住宅小區(qū);
  (九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他場(chǎng)所和部位。
  第九條 安裝報(bào)警裝置的單位應(yīng)逐步與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門(mén)聯(lián)網(wǎng),形成多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò),做到快速反應(yīng),及時(shí)制止違法犯罪活動(dòng)。
  第十條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下,由單位領(lǐng)導(dǎo)或法定代表人負(fù)責(zé),做好本單位的公共安全技術(shù)防范工作。

第三章 技防產(chǎn)品

  第十一條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府公安機(jī)關(guān)許可。生產(chǎn)、銷(xiāo)售技防產(chǎn)品的單位,可以向所在地設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)、省人民政府公安機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)、鐵路公安機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市地公安機(jī)關(guān)”)提出申請(qǐng),也可以直接向省人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
  實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、質(zhì)量認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
  第十二條 申領(lǐng)技防產(chǎn)品生產(chǎn)許可證必須具備下列條件:
 。ㄒ唬┊a(chǎn)品有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有上述標(biāo)準(zhǔn)的,須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)省技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和省人民政府公安機(jī)關(guān)審核備案;
 。ǘ悠方(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或鑒定合格;
 。ㄈ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
  第十三條 申領(lǐng)技防產(chǎn)品銷(xiāo)售許可證必須具備下列條件:
 。ㄒ唬┯泄潭ǖ慕(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
 。ǘ⿺M銷(xiāo)售的產(chǎn)品具有合法生產(chǎn)證明;
 。ㄈ┚哂型晟频倪M(jìn)貨驗(yàn)收、銷(xiāo)售登記制度;
 。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第四章 技防工程

  第十四條 技防工程的設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
 。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ藸I(yíng)業(yè)執(zhí)照;
 。ǘ┚哂6名以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
 。ㄈ┚哂斜匾臋z測(cè)、調(diào)試儀器和設(shè)備;
 。ㄋ模┚哂型晟频陌踩夹g(shù)防范系統(tǒng)質(zhì)量保證體系;
 。ㄎ澹┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
  技防工程的設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)在領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)將前款規(guī)定的情況,書(shū)面告知市地以上公安機(jī)關(guān)。
  第十五條 技防工程建設(shè)使用的監(jiān)督檢查,按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和投資額實(shí)行分級(jí)管理。公安部已發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的,按規(guī)定執(zhí)行;工程投資30萬(wàn)元以下的由市地公安機(jī)關(guān)管理。投資額超過(guò)30萬(wàn)元的由省人民政府公安機(jī)關(guān)管理。
  第十六條 技防工程的設(shè)計(jì)、方案論證、審批、施工、驗(yàn)收、維修,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
  第十七條 經(jīng)驗(yàn)收不合格的技防工程,施工單位應(yīng)在限期內(nèi)整改,并在3個(gè)月內(nèi)向驗(yàn)收單位申請(qǐng)重新驗(yàn)收。

第五章 法律責(zé)任

  第十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一者,由縣以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改,逾期不整改的。對(duì)法定代表人和直接責(zé)任人處以200元以上1000元以下罰款,對(duì)單位處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
 。ㄒ唬┪窗匆(guī)定采取安全技術(shù)防范措施的;
  (二)擅自生產(chǎn)、銷(xiāo)售技防產(chǎn)品的;
 。ㄈ┥a(chǎn)、銷(xiāo)售的技防產(chǎn)品不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),或銷(xiāo)售未申領(lǐng)生產(chǎn)許可證的技防產(chǎn)品的;
 。ㄋ模┎环蠗l件從事技防工程設(shè)計(jì)、施工的;
 。ㄎ澹┘挤拦こ痰脑O(shè)計(jì)方案,按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核而未經(jīng)審核擅自施工的;
 。┘挤拦こ涛唇(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的。
  第十九條 違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,技防工程的設(shè)計(jì)、施工單位未告知公安機(jī)關(guān)的,責(zé)令改正,予以警告,并可處以1000元以下罰款。
  第二十條 對(duì)處罰機(jī)關(guān)作出的行政處罰不服的,可以按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
  第二十一條 公共安全技術(shù)防范管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私枉法的,由主管單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

  第二十二條 本辦法自1995年1月1日起施行。

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