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貴州省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例
2003年11月22日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過自2004年3月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)安全技術(shù)防范管理工作，保障國家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命、財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，維護(hù)公共安全和社會(huì)治安秩序穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修、使用等活動(dòng)，適用本條例。
第三條 本條例所稱安全技術(shù)防范(以下簡稱技防)，是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止盜竊、搶劫、非法入侵、破壞、爆炸等違法犯罪行為和重大治安事故的活動(dòng)。
安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱技防產(chǎn)品)，是指用于防盜竊、防搶劫、防爆炸等防止國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害的并列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品。安全技術(shù)防范系統(tǒng)(以下簡稱技防系統(tǒng))，是指以維護(hù)公共安全和社會(huì)治安秩序穩(wěn)定為目的，綜合應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段和技防產(chǎn)品組成的系統(tǒng)。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技防工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理范圍，督促有關(guān)部門做好管理工作。
第五條 省公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全省技防工作的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技防工作的監(jiān)督管理。
有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好技防管理工作。
第六條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定落實(shí)技防措施，提高安全防范能力，做好本單位的技防工作。
新聞單位對(duì)技防設(shè)施涉密事項(xiàng)進(jìn)行的公開報(bào)道，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。
第二章 技防預(yù)警與服務(wù)
第七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善人防、物防、技防相結(jié)合的社會(huì)治安防控體系，增強(qiáng)全社會(huì)預(yù)防和控制犯罪的能力。
第八條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
安裝報(bào)警裝置的單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，使裝置報(bào)警系統(tǒng)的場所或者部位形成多級(jí)報(bào)警格局。
第九條 技防系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)制定技防設(shè)施的使用、維護(hù)和更新制度，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行，并建立、健全值班備勤制度和警訊緊急處置預(yù)案。
第十條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)合理布置警力，接警人員應(yīng)當(dāng)24小時(shí)值班，并在接到技防系統(tǒng)的報(bào)警后迅速出警，及時(shí)制止違法犯罪活動(dòng)。
第十一條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得向裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的單位和個(gè)人指定產(chǎn)品品牌、銷售單位或者技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修單位。
第十二條 鼓勵(lì)、支持技防科學(xué)研究，發(fā)展技防產(chǎn)業(yè)，推廣使用先進(jìn)的技防產(chǎn)品、技防設(shè)施。
第三章 技防裝置范圍
第十三條 下列部位或者場所應(yīng)當(dāng)裝置符合技防標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)：
�。ㄒ唬┪淦�、彈藥及易燃、易爆、劇毒、放射性物品，致病性細(xì)菌、病毒，易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)或者存放場所；
（二）集中存放重要檔案資料的館、庫、室；
（三）博物館及集中陳列、存放重要文物和珍貴的民族民間文化資料、實(shí)物的場所；
�。ㄋ模┲圃旎蛘呒写娣咆泿拧⒂袃r(jià)證券、票據(jù)的場所，金融機(jī)構(gòu)的重要部位；
�。ㄎ澹⿵V播、電視、電信、郵政及供水、供氣、電力單位的重要部位；
�。C(jī)場、大型車站、大型碼頭及道路交通的重要部位；
（七）星級(jí)酒店、大型公共娛樂場所和大型商場的主要出入口和其他主要通道。
前款所列部位或者場所國家有規(guī)定的，從其規(guī)定；國家尚未規(guī)定的，由省人民政府規(guī)定。
第十四條 住宅小區(qū)、機(jī)動(dòng)車停車場等場所或者部位，可以自愿裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得非法利用技防產(chǎn)品、技防系統(tǒng)或者技防維修技術(shù)侵犯他人的合法權(quán)益。
第四章 技防產(chǎn)品
第十六條 對(duì)未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、強(qiáng)制性認(rèn)證制度管理的技防產(chǎn)品，實(shí)行生產(chǎn)登記制度。
實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品，須經(jīng)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記后，方能生產(chǎn)銷售。
第十七條 申請技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地市、州、地公安機(jī)關(guān)提出申請：
(一)產(chǎn)登記申請書；
(二)營業(yè)執(zhí)照；
(三)符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；
(四)法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的型式檢驗(yàn)報(bào)告。
第十八條 市、州、地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成初審。初審合格的，報(bào)送省公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)；初審不合格的，退回申請并說明理由。
省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的，核發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書；對(duì)不符合條件的，作出不批準(zhǔn)的決定并說明理由。
第十九條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)品符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 經(jīng)營技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案，并實(shí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)證制度，驗(yàn)明生產(chǎn)單位的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。
第五章 技防系統(tǒng)
第二十一條 技防工程設(shè)計(jì)規(guī)范由公安機(jī)關(guān)會(huì)同建設(shè)行政主管部門制定，并納入建筑工程設(shè)計(jì)規(guī)范。設(shè)計(jì)部門在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守技防工程建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。
技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案；技防工程竣工后，由建設(shè)單位按照技防系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則組織驗(yàn)收，并應(yīng)當(dāng)有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)參加；技防系統(tǒng)驗(yàn)收不合格的，限期整改。
第二十二條 從事技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案，并接受公安機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督管理。
不符合國家規(guī)定條件的單位和個(gè)人，不得從事技防系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)。
第二十三條 建設(shè)單位或者總承包單位不得將技防系統(tǒng)工程發(fā)包給不符合國家規(guī)定條件的單位或者個(gè)人設(shè)計(jì)、施工、維修。
第二十四條 承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持中標(biāo)通知書或者承包合同向縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案。
第二十五條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維修、建設(shè)和使用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)資料，制定安全保密制度。
第二十六條 技防系統(tǒng)竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部授權(quán)的檢測機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)檢測，檢測工作由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)及時(shí)組織實(shí)施。
第二十七條 涉及國家安全、國家秘密的技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和維修，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 對(duì)已經(jīng)裝置運(yùn)行的技防系統(tǒng)，任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
�。ㄒ唬募挤老到y(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施；
�。ǘ┢茐摹h除、修改技防系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄；
�。ㄈ┥米愿淖兗挤老到y(tǒng)的用途和范圍；
（四）泄露技防系統(tǒng)的秘密；
�。ㄎ澹┥米允褂眉挤老到y(tǒng)的記錄資料。
第六章 法律責(zé)任
第二十九條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
�。ㄒ唬┲付挤喇a(chǎn)品的品牌、銷售單位或者技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修單位的；
�。ǘE用審批權(quán)限的；
�。ㄈ┎宦男谢蛘卟患皶r(shí)履行職責(zé)、發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；
�。ㄋ模├寐殑�(wù)上的便利收取他人財(cái)物或者獲取其他利益的；
�。ㄎ澹┯衅渌婧雎毷�、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第三十條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處1000元以上1萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處3萬元以上5萬元以下罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上1萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十五條規(guī)定，依法予以處罰，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)處1000元以上1萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第十六條第二款、第二十一條第二款、第二十二條、第二十三條規(guī)定，除有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，處1000元以上3萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第二十條、第二十四條規(guī)定，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，處1000元以上1萬元以下罰款。
第三十四條 單位違反本條例第二十八條規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上1萬元以下罰款。
個(gè)人違反本條例第二十八條規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上1萬元以下罰款。
第三十五條 偽造、變造、涂改技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)有關(guān)證書，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)處1000元以上1萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。
