北京安防视音频编解码技术产业联盟（简称SVAC联盟）于2012年6月，在国标委、公安部、工信部、发改委、科技部等部委的大力支持下，经北京市民政局正式登记注册成立。SVAC联盟通过创新机制，完善制度，为会员单位提供了良好的沟通交流平台，2015年北京市民政局授予SVAC联盟5A级中国社会组织的荣誉称号。

　　SVAC联盟积极响应国家“社会管理和公共服务创新”的战略部署，加速SVAC标准的推广应用，提升SVAC产业化进程。在过去几年里，SVAC标准应用由点到面铺开，产品应用版图大幅扩展，对于公共安全视频监控联网共享应用系统建设中的信息安全、前端实时智能分析、广域互联互通等技术难题有了更好的解决之道与探索。

　　SVAC联盟现拥有成员单位50余家，已形成了涵盖芯片、模组、设备、平台、系统等完整的产业链，SVAC各形态的产品逐渐丰富，SVAC技术人才逐渐成熟，SVAC成功案例层出不穷。目前全国众多省市采用SVAC标准建设和正在启动建设的项目数百个，遍布山西、河北、广东、四川、新疆、甘肃、贵州、福建、河南、北京、天津等地，涉及平安城市、智能交通、监狱、教育、商业地产、园区监控等多个行业领域，取得了良好的社会效益。

　　2023年在北京民政部、公安部等相关部门的指导下，全体会员单位在联盟理事会的领导下，重点围绕SVAC3.0标准制修订及推进SVAC3.0产业化发展等内容开展工作。联盟秘书处做了大量工作，基本实现了既定目标，不断完善和促进联盟各项工作规范开展，推进SVAC产业整体健康发展。

　　在SVAC联盟第三届第一次全体会员会议上，公安部科信局领导对SVAC联盟提出开展SVAC3.0标准编制的工作要求。为此，联盟多次召开理事会，讨论筹备成立SVAC3.0标准修订工作。4月25日，SVAC联盟第三届第五次理事会正式同意成立SVAC标准修订工作组，工作组主要负责提出标准立项、标准修订、送审及上报等工作；面向中国的安防产业需求，负责数字视音频的压缩、解压缩等技术标准的制定以及参考源代码的编写、性能测试等工作。工作组秉承科学、开放、创新的工作思路，坚持安全、智能、自主可控的技术方向，广泛征集提案，经科学评估采纳提案。下设技术组、评测组、文本组、法务组，协同开展SVAC标准修订工作，形成《SVAC标准修订工作组管理办法》等管理办法，提出本次标准修订的总体要求，继续在自主可控的核心技术与标准上发力，适应新时代的需要，引入行业中头部企业加入，采纳先进的技术提案，集约资源集中攻关“卡脖子”的技术难题。

　　（一）主要技术内容

　　SVAC标准修订过程中，为满足安防领域扩展需求，满足面向未来技术与市场演进，本次标准修订面向安防业务在编码压缩率、安全、智能、融合等方面的实际需求，初步形成五大技术创新。第一，研发特色场景编码技术（CRR、RCM等），有效提升典型监控应用场景的视频编码压缩率，同样场景、相同图像质量下压缩率优于国际标准H.266。第二，扩展分层编码技术，支持多样化的时域、空域可伸缩编码，提升传输适应性和应用灵活性。第三，扩展分级分类数据安全保护技术，提升加密和认证签名性能，适配新增编码工具和不同安全等级应用需求。第四，研发隐私保护编码技术，满足日益增多的个人隐私和敏感信息保护需求。第五，扩展智能化融合编码技术，在传统结构化信息编码之外，研发语义分割图编码和特征张量图编码技术，统筹利用端边云设备的AI处理资源，提升设备和系统的智能化能力。

　　（二）业界领军企业和人员参编

　　随着公共安全视频系列标准体系的应用推广，SVAC标准作为体系中的关键技术和重要组成部分，越来越多的企业认识到SVAC标准的重要性，积极参与到SVAC3.0标准修订工作中来。截至目前参编单位37家，包括公安部第一研究所、北京中星微电子有限公司、杭州恒生数字设备科技有限公司等联盟多年的会员，也包括杭州海康威视数字技术股份有限公司、浙江大华技术股份有限公司、海思技术有限公司等业界领军企业。各参编成员单位一方面根据企业自身的优势资源，结合SVAC产业的发展趋势，为完成高质量的SVAC3.0积极贡献先进技术；另一方面积极响应标准与产业化同步开展的要求，在提高产业化应用效率上做好了人员和技术储备。

　　截止目前，标准编制工作组收到技术提案170余项，涉及到数据安全保护、智能视频应用、提升压缩性能和编码效率技术等多个方面。标准修订工作组已召开了四次工作组全体会议，完成了对提案逐项充分讨论。

　　技术组围绕视音频编码技术标准的研究、修订、提出、讨论并接受提案；完成视音频编解码参考代码并进行管理维护等方面开展工作。技术组在提案讨论审议基础上，为加快推进标准技术工作，技术组成立软件维护小组负责参考软件的修改、维护，协调采纳提案的代码集成，保障提交代码符合参考软件质量要求。每次工作组全体会议后，及时发布参考软件更新版，支撑评测组输出各版本参考仿真数据。

　　评测组围绕对参考代码及修订后标准的功能、性能等进行测试验证；对视音频质量进行主客观评价；测试序列的制作等方面开展工作。评测组通过优化工作效率，缩短测试数据和提案的反馈时间，引进“并行加速仿真”策略，结合安防应用需求，监控特殊场景等特性，制定出符合“安防实战应用”的测试规范。目前通用测试条件支持“时域SVC测试”、“空域SVC测试”、“隐私保护编码测试”、“智能分割信息编码测试”以及“前背景加权的评测指标测试”共5种配置。

　　文本组负责对修订后的标准进行标准化文本输出工作。

　　文本组通过封闭等多种方式，依据联盟会议对提案讨论的结果，将采纳提案涉及到的文本内容和文本修改意见添加到标准文本中，输出阶段性标准文本5项文本提案的8个版本，会前，已形成标准征求意见稿。

　　法务组主要负责处理知识产权、法律方面的工作。法务组通过五次全体成员会议、数十次组长会议以及与工作组其他业务组的组会等多种形式，形成《知识产权管理办法（草案）》（意见稿）、《关于SVAC3.0专利许可的风险提示及建议》、《法务组议事规则》等办法。

　　SVAC联盟将继续坚持围绕“自主可控、安全替换”的国家战略，坚持整合优势资源提升新质生产力，依托SVAC联盟会员单位继续发力推进SVAC产品快速转化、广泛推动试点示范应用。让我们共同努力，开放合作，努力为安防监控行业关键技术国产自主化做出新贡献！

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