第九章 行业领域
针对抢劫威胁的银行安全防范对策研究
  在公共安全领域,银行面临的的实体安全威胁也不容忽视其中抢劫犯罪是威胁银行实体安全的主要犯罪形式,极大地危害公民人身安全、财产安全,对银行造成严重的经济损失,给社会带来不稳定因素。
  如何增强识别犯罪的预防能力,提升银行安全防范效能,如何有效应对突发抢劫事件,减少财产损失和人员伤亡,是银行业亟待解决的公共安全问题。在银行安全防范方向的研究上,国内学者尝试从"物防、技防、人防"三个角度对银行安全防范要点进行分析,在设施和技术的整体安全上提出了改进策略,但较少涉及对银行特定犯罪风险提出针对性措施。在银行抢劫的现状与对策研究方面,公安领域专家有着指导性的建议,在实战方面和管理方面提出了对策,但缺少在安全防范系统建设上的具体建议。本文针对银行的抢劫威胁,以安全防范对策的角度进行研究,通过收集和筛选近年来的国内外银行抢劫的具体案例,分析银行抢劫威胁方式,得出银行抢劫威胁清单,提出了适用于银行抢劫案件的防范改进策略。
  为了有针对性的提升安全防范系统的防护能力,本文进一步对国内外银行抢劫案件中的防护漏洞进行分析,从物理防护漏洞、技术防护漏洞、人力防护漏洞和造成的后果四个方面进行总结。
  对于所有抢劫方式,技术防范的完善很重要,首先是报警系统安装的完备性,为了让报警系统及时响应,需要在细节上完善系统的性能。然后是视频监控系统的效能和应急保障能力需要完善。另外,案件中技术防范的漏洞还体现在声音复核对讲方面,若声音复核对讲系统能够及时记录并还原犯罪人的相貌和作案细节,就能将损失及时挽回。在人力防范方面,需要提高银行工作人员应急演练和预案能力,同时对于警卫安保人员而言,要开展专业技能培训,提高其防卫与控制能力。在其他方面,对于抢劫的作案人员可能会提前得知情报等,所以依然要注意人员管理,加强保密意识,防止内外勾结。
  根据防范要素的分析结果和我国相应标准规定,本文从物理防范、技术防范、人力防范上提出针对抢劫威胁的银行安全防护策略和改进建议。
  (1)物理防范
  对于物理防范而言,要提高针对抢劫威胁安防系统防护能力可以从现金业务区和营业场所入手,在防护板、窗户和设备配置上进行改进。
  (2)技术防范
  对于技术防范而言,可以分为3个方面进行改进,包括报警系统、安防视频监控系统、声音复核对讲系统。
  (3)人力防范
  在人力防范方面,要加强员工培训,增加防范意识和应急能力。对于警卫而言,要保持警惕,时刻对可疑人员进行观察,特别是银行现金业务区的客户;对于出纳员而言,要掌握各种应对突发事件的应急能力,锻炼心理素质;对于银行其他工作人员,要有及时报警的意识,做好应急联动。在这个方向上银行人力防范上要做到五点:
  ①健全管理体系,落实学习任务;②积累案例知识,增强防范意识;③学习应急能力,加强专业培训;
  ④切实开展演练,提高防卫技能;⑤强化责任担当,严加内部管理。
  --摘自《中国安防》杂志2021年12月刊

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