第三章 行业管理
新疆维吾尔自治区安全技术防范行业协会
  新疆维吾尔自治区安全技术防范行业协会于2011年9月26日在乌鲁木齐市成立,是经新疆维吾尔自治区民政厅登记注册的社团法人,业务主管单位是新疆维吾尔自治区公安厅。
  地  址:乌鲁木齐市黄河路396号七一酱园高层B座1303室
  负责人:程兴方
  电  话:0991-5848928
  联系人:吕远彩
  电  话:0991-5821076-8003
  网  址:www.xjafxh.org

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。新疆维吾尔自治区安全技术防范行业协会(以下简称“新疆安防协会”)在新疆维吾尔自治区公安厅、自治区民政厅的监管指导下,在第二届理事会的正确领导下,紧紧围绕协会宗旨,紧密结合行业需求,坚持“四个服务”,不忘初心,砥砺前行,牢固树立创新理念,较好地完成了各项既定工作。在组织党建活动、壮大会员队伍、发挥专家作用、开展会员活动、加大人员培训力度、推动无人机行业发展、参加国内外行业交流、成功举办亚欧安防博览会、加强协会自身建设、引导组织企业承担社会责任、积极参与公益事业和精准扶贫等方面稳步推进,取得了丰硕的成果。
  一、创先争优,谋划党建工作新思路
  社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量,是党的工作和群众工作的重要阵地,是党的基层组织建设的重要领域。党的十九大报告中,将社会组织纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,被视为新时代治理体系的重要主体和各项建设事业的重要力量。全面推进新时期党在非公经济领域中的重要作用,发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,坚持落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,圆满完成了协会制定的学习任务,发挥了党组织在社会组织中的战斗堡垒作用,为协会更好地履行职能提供坚强思想和组织保证。
  1.加强秘书处人员的党性建设,进一步提高政治思想素质和理论水平。组织全体人员学习党章以及党的十八大以来中央治国理政新理念、新思想、新战略,学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,观看《厉害了,我的国》等爱国影片、参观毛泽民故居等,并根据所看所想,写心得体会、观后感。
  2.定期召开民主生活会,秘书处人员认真查找个人工作中的不足与存在的问题,认真开展批评与自我批评,并针对协会征求到的意见建议制定了整改措施。
  3.做好党建活动。积极组织会员单位赴革命圣地延安开展红色教育培训,聆听专题讲座“中共中央在延安十三年”、“党的十九大精神解读”,参观延安革命纪念馆、杨家岭等革命旧址,接受现场主题教学“延安时期水乳交融的党群干群关系”。参观了习近平总书记当年下乡插队的梁家河村,接受现场主题教学“习近平在梁家河的知青岁月与时代担当”。会员代表在延安宝塔下重温了入党誓词,体验了一次有意义的组织生活,会员代表普遍表示教育至深、收获良多。
  高度重视发展非公党建工作,引导企业以党建为抓手,形成“党建+经营+业绩提升”一体化的发展理念,将党建工作与协会文化有机结合,让党建工作和党员的先锋模范作用真正成为企业聚人心、促发展的助推剂。牢记使命,永远跟党走,继续践行以维护新疆社会稳定和长治久安为总目标的工作方针,坚持党的领导,坚定理想信念,加强作风建设,夯实党的执政基础,履行社会责任,甘于奉献,勇于担当。
  二、凝心聚力,提升服务水平
  新疆安防协会的主要职能是服务行业、服务会员、服务政府、服务社会。新疆安防协会不断提升服务能力,积极做好宣传工作,进一步增强社会影响力,得到了行业的广泛认可,安防企业积极踊跃加入协会。在第二届理事会的努力下,现有会员单位992家,其中副理事长单位47家、常务理事单位25家、理事单位39家。
  自二届一次常务理事会审议通过《安防工程企业资质等级评定管理办法》以来,新疆安防协会认真开展安防企业资质评审工作,全力确保安防系统建设在反恐维稳工作中的重要作用,本着公平、公正、公开的原则,2018年共评审一级资质企业102家、二级资质企业123家、三级资质企业631家。
  为进一步提高全区安防工程设计施工质量和技术水平,先后抽调专家委员会专家参与党政机关、政法系统、文博系统、金融系统、石油系统、轨道交通系统等领域的技术咨询、职业培训、安全技术防范工程的技术评标、方案论证和工程验收等。
  开通安防工程技术员网上培训、集中考试模式,得到广大会员单位的充分肯定,2018年共组织七次集中考试,4061人通过考试并取得培训合格证书。与此同时,工程技术员继续教育也由分批派出考试工作组赴全疆各地州组织自学考试转变为网络在线学习考试,考生可自行选择符合条件的地点进行网上考试,为企业提供了极大的便利,截至目前,已有2706人通过考试。
  为进一步增强会员单位社会主义意识形态的凝聚力和引领力,促进行业的交流发展,聚焦新疆社会稳定和长治久安总目标的工作思路及目标定位,开展了“芬芳女人,铸就新疆安防靓丽风采——庆国际劳动妇女节”、2018首届“安防杯”篮球赛等丰富多彩的会员活动。通过举办这些活动,切实丰富会员的业余文化生活,扩大协会影响力,全面提升协会服务水平。
  为进一步了解安防企业发展现状,秘书处对会员单位进行了走访调研,听取企业在发展过程中遇到的问题,并对新疆安防协会今后工作提出意见和建议。在肯定企业为新疆安防事业做出贡献的同时,鼓励企业要做大做强,为新疆维稳工作、经济发展贡献力量。
  为深入推进新疆安防行业发展,加强宣传党的政策方针,普及安防规范标准,树立安防企业品牌,加强协会QQ群管理,增加微信公众平台的使用频率,做好网站的消息发布。通过向公安基层单位、会员单位及相关行业协会赠阅《新疆公共安全》杂志,带动行业人士不断学习、不断创新,传递正能量,让更多基层公安民警及用户单位及时了解安防行业发展动态。
  按照工作计划,针对决议事项分别召开新疆安防协会第二届理事会第八次、第九次、第十次理事长办公会议。
  10月13日,在库尔勒市召开新疆安防协会第二届三次理事会会议。会议期间,特邀中国人民公安大学治安学院副教授孙永生以“无人机管理”为主题向大会解析了无人机的发展。会议上,参会代表就“如何配合公安机关打好反恐维稳组合拳”,以及响应自治区党委决策部署,勇于承担社会责任,开展热心公益、精准扶贫等议题展开讨论。同期为表彰第五届中国—亚欧安防博览会做出贡献的12家企业,特颁发杰出贡献奖;为表彰近年来在爱心奉献、热心公益方面有贡献的17家企业,由协会颁发爱心企业奖。
  三、“机”不可失,开启无人机发展新篇章
  新疆安防协会无人机分会于第四届中国—亚欧安防博览会期间成立。随着行业的快速发展,国内无人机研制领域原有的竞争格局渐被打破,市场格局正处于巨变和重塑的过程中。新疆安防协会无人机分会依靠政府和行业的集体力量,以实现行业管理社会化、强化行业管理和服务为己任,在政府有关部门的指导下,充分发挥桥梁纽带作用,更好地为行业服务,多次组织召开无人机企业交流座谈会并前往无人机企业进行实地走访。
  为深化无人机安全监管方面的研究,推动完善相关法律法规,构建主动防御和被动防御的综合性防控体系,本着优势互补、合作共赢的原则,充分发挥合作单位在各自领域的专业优势,共同致力于开发低空安全防范技术、科研成果转化推广、交流研讨、专业人才培育等研究和实践,完善日常交流合作机制,共同应对危机和挑战,新疆安防协会与中国人民公安大学中国低空安全研究中心签订了合作框架协议。
  2018年6月,邀请了主管领导和无人机企业代表共同学习《新疆维吾尔自治区民用无人驾驶航空器安全管理规定》。
  2018年8月16日,举办新疆无人机应用发展高峰论坛,论坛期间,新疆安防协会无人机分会与深圳无人机行业协会、新疆质监院共同签订了三方合作协议。
  四、交流协作,扩大社会影响力
  新疆安防协会主办的第五届中国—亚欧安防博览会于2018年8月16日在新疆国际会展中心召开。本届展会以“科技创新安防、服务平安新疆”为主题,集中展示了视频监控、防盗报警、智能交通、智能家居、警用装备等最新产品及前沿技术。展会期间,为表彰在维护新疆安定团结、和谐稳定的局面中做出贡献的51名优秀公安干警,特颁发“新疆安防行业杰出贡献奖”,同期还举办了“2018中国立体化社会治安防控体系建设与应用高峰论坛”、“让世界更安全,让生活更美好”ICT智能安防驱动智慧城市融合发展高峰论坛、2018新疆安防工程商大会暨百强工程商颁奖典礼等会议活动,旨在全面提高自治区社会公共安全产品现代化水平,全面展示智能化安防技术与产品在平安中国、智慧城市建设中的创新发展与综合应用,推动自治区安防行业健康快速发展,使协会成为促进国内外交流合作的平台和纽带。
  当前新疆维稳形势依然严峻,行业对高新前沿技术需求迫切,新疆安防协会积极组织企业与各地协会及全国安防同人进行沟通交流,学习先进经验,与全国多省市安防协会合作,为会员单位创造更多的交流机会。先后与苏州安防协会签订共建友好协会协议书,会同贵州、湖北、福建、广东、浙江、青海、广西等8个省(自治区)协会经友好协商,签约成为友好协会;参加国内外行业技术交流20多次,通过参加这些会议,进一步增进了行业之间的交流,推动了海上丝绸之路沿线国家及地区间的安防产业合作,从而更好地把全国先进的产品、技术引入新疆,把新疆安防企业推介出去,为新疆企业“走出去”搭建友好的桥梁。
  五、汇聚爱心,共建和谐社会
  新疆安防协会长期致力于组织、倡议会员单位尽社会责任,在履行工作职责的同时,不忘初心,回馈社会,帮扶弱势群体,用博爱的心传递温暖。一年来,新疆安防协会共组织爱心公益活动10余次,针对喀什地区深度贫困村——莎车县阔什艾日克乡巴扎村开展了爱心扶贫捐赠活动,将生活用品及物资送到大家手中;向乌鲁木齐市部分生活困难群众送上了米面油等慰问品,并为芙蓉社区的五位小朋友进行了捐赠艺术课程及学习用品等活动。在今后的工作中,要广泛动员协会各阶层力量,提倡奉献爱心、收获希望、把党和政府的温暖关怀送到群众手中的社会公益事业,回馈社会,为新疆的繁荣稳定贡献力量。
  六、任重道远,更须戮力同心
  一年来,在广大会员单位的共同努力下,新疆安防协会获得了一定的成绩,程兴方理事长荣获首届中国安防年度人物、中国智慧城市创新人物,成功取得了中石油管道有限责任公司西部分公司备案准入证,这些成绩的取得是社会大众和安防同人的肯定,是对协会工作最好的激励。
  在肯定成绩的同时,还要清楚地看到,协会工作与理事会及监管部门的要求还存在差距,因此,在推进行业诚信体系建设、加强资质评定管理、规范企业经营行为、维护市场环境等方面,还有大量工作要做。
  “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”新疆安防协会将继续践行以维护新疆社会稳定和长治久安为战略目标的工作方针,始终坚持党的绝对领导,强化队伍作风建设,不断增强服务意识,坚定理想信念,加强与各协会的务实合作,蹄疾步稳推进各项工作的落实,为新疆的繁荣稳定、经济发展做出新的更大贡献。
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