2018年，在公安部科技信息化局和陕西省公安厅的正确领导下，陕西省公安厅安全技术防范管理办公室（以下简称“陕西省技防办”）认真贯彻党的十九大精神和国家的方针、政策、标准及规范，以全面贯彻落实中央社会治安综合治理委员会办公室、国家发展和改革委员会、公安部等九部委《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技〔2015〕996号）为主线，以举办全省技防管理干部培训为核心，全力推进以全省公共安全视频监控联网系统工程为重点的技防建设和应用，提升了全省公安技防建设的水平。

　　一、思想理论建设工作扎实

　　加强公共安全视频监控建设联网应用工作，是创新立体化社会治安防控体系、依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动、有效应对影响社会安全稳定的突出问题、全面推进平安中国建设的重大举措和迫切要求。陕西省各级公安机关技防管理部门高度重视，切实把思想认识统一到中央、省委省政府、公安部的决策部署上来，认真把公共安全工作放到经济社会发展大局中谋划，坚持把公共安全作为重要民生工作抓紧抓好，加快构建全方位、立体化的公共安全网，切实承担起促一方发展、保一方平安的政治责任，突出抓好公共安全视频监控建设联网应用工作理论技术知识学习和培训。

　　同时,认真学习贯彻落实党的十九大精神、陕西省第十三次党代会等重要会议精神，坚持阅读《习近平谈治国理政（第二卷）》、《习近平的七年知青岁月》、《梁家河》等书籍，充分发挥党员的先进性，每位民警端正态度、严格要求，认真树立良好形象，坚决做合格党员,为陕西省技防建设奠定了牢固的政治思想基础。

　　二、技防业务工作开展顺利

　　（一）完成了《陕西省“雪亮工程”规划设计方案》、《陕西省“雪亮工程”省级建设方案》和《陕西省“雪亮工程”省本级分级建设方案和预算》编制上报工作

　　根据省政府和省公安厅党委指示，《陕西省“雪亮工程”规划设计方案》、《陕西省“雪亮工程”省级建设方案》和《陕西省“雪亮工程”省本级分级建设方案和预算》编制工作均由公安部第三研究所牵头，陕西省技防办负责33个成员单位、厅机关警种间的协调工作，配合技术团队做好需求调研，保质保量地完成了建设方案的编制工作。

　　（二）编制了《陕西省公共安全视频监控联网系统工程技术规范》

　　根据国家三部委《加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案（2015—2020年）》（发改办高技〔2015〕2056号）文件精神，结合陕西省实际，省公安厅党委研究决定，由陕西省技防办牵头编制《陕西省公共安全视频监控联网系统工程技术规范》。技术规范编制组经过调研、起草、论证等环节，形成了报审稿，经省质量技术监督局组织专家评审会审核通过，为全省“雪亮工程”规范化、标准化、高质优效提供了技术支撑。

　　（三）召开了陕西省《公共安全视频监控联网系统工程技术规范》新闻发布会

　　2018年5月11日，陕西省技防办与陕西省质监局标准化处联合召开了《公共安全视频监控联网系统工程技术规范》新闻发布会。省、市公安机关技防管理部门主要领导，省质监局、省安防协会、有关科研院所、高校企业、新闻媒体等单位的相关人员，共计80余人参加了会议。《公共安全视频监控联网系统工程技术规范》的发布，对陕西省公共安全视频监控联网系统实现平级接入、纵向贯通、信息共享等功能提供了更加规范化的技术支撑与保障，有力推进了全省“雪亮工程”建设。

　　（四）编制了《陕西省“雪亮工程”建设技术指南》

　　依据《陕西省公共安全视频监控建设联网应用工作总体方案（2015—2020年）》，省委办公厅、省政府办公厅《关于加快“雪亮工程”建设的实施意见》，《陕西省公共安全视频监控联网系统工程技术规范》等相关文件，结合陕西省地方现状，以公共安全视频监控建设联网应用为主要建设任务，以综治群防群治应用平台建设为综合治理的重要抓手，依托公安视频专网、公安信息网、综治信息网建设，运用大数据、云计算、人工智能等前沿技术，省厅技防办与公安部三所共同编写完成了《陕西省“雪亮工程”建设技术指南》。

　　（五）召开了全省公安机关“雪亮工程”建设现场推进会

　　为进一步贯彻落实全国“雪亮工程”建设工作视频会议和全省社会治安防控体系建设会议精神，2018年9月11日，陕西省“雪亮工程”建设现场推进会在陕西省渭南市合阳县组织召开。省、市、区（县）的综治、发改、工信、公安、财政等部门领导及负责人共计150余人参加了会议。推进会介绍了合阳县的工作经验，并布置了全省“雪亮工程”建设任务，会议取得了圆满成功。

　　（六）成功举办了“2018·中国（西安）国际社会公共安全技术防范暨‘雪亮工程’建设产品装备博览会”

　　2018年5月23日-25日，经陕西省社会治安综合治理委员会办公室和陕西省公安厅批准同意，“2018·中国（西安）国际社会公共安全技术防范暨‘雪亮工程’建设产品装备博览会”在西安曲江国际会展中心顺利举办，全省“雪亮工程”各级成员单位、省安防协会、有关科研院校和企业参会，会期3天，参观人数达10万余人，展厅3万平方米1200个标准展位，分为“雪亮工程”、公安科技成果、人工智能、智慧城市、物联网生态应用、西部工程商、应急救援等展区，分别对云计算、大数据存储、数字集群通信系统、安全防范等技术产品进行了演示。此次博览会的举办对加快全省安防行业发展和“雪亮工程”建设具有重要意义。一是普及安防知识，为加强社会治安防控营造氛围；二是展示先进装备，为“雪亮工程”建设提供技术支撑和借鉴；三是利于招商引资，通过合作共赢促进全省安防事业的发展。

　　（七）举办了陕西省视频监控应用技术培训班

　　2018年5月22日-23日，陕西省技防办举办了全省公安机关视频监控建设联网应用技术培训班，省、市、区（县）公安机关负责技防工作的同志及技术骨干共180余人参加了培训。培训的主要内容是学习视频监控建设联网应用及新一代公安无线通信技术，参加“雪亮工程”西部发展论坛，观摩“安防博览会”新产品、新技术、新装备。其目的是进一步更新理念，拓展知识，推广新技术，提高全省公安机关技防管理干部的综合素质，为推进全省公安机关科技信息化建设应用工作夯实基础。

　　（八）完成了《关于“雪亮工程”建设购买服务经费列入财政预算的请示》上报工作

　　根据省委《中共陕西省委常委会议纪要》、《“雪亮工程”省级协调工作领导小组办公室会议纪要》和省政府办公厅要求，陕西省技防办起草了《关于“雪亮工程”建设购买服务经费列入财政预算的请示》，于2018年1月30日上报省政府办公厅。

　　（九）完成了《关于全省“雪亮工程”建设情况的报告》上报工作

　　2018年1月初，根据省公安厅党委的要求，陕西省技防办结合全省实际，撰写了《关于全省“雪亮工程”建设情况的报告》并上报省政府办公厅。

　　（十）完成了《关于渭南市合阳县“雪亮工程”建设情况的报告》上报工作

　　按照“雪亮工程”省级协调工作领导小组办公室的安排，陕西省技防办与渭南市公安局就“雪亮工程”建设联合起草了《关于渭南市合阳县“雪亮工程”建设情况的报告》并上报省政府办公厅。

　　（十一）参加了“雪亮工程”调研活动，制定了考察方案

　　2018年1月，陕西省技防办主要领导参加了省政府办公厅组织赴渭南市富平县、合阳县实地考察两地“雪亮工程”建设情况的调研活动。2018年5月中旬，陕西省技防办主要领导参加了中央社会治安综合治理委员会办公室对西安市公共安全视频监控建设联网应用示范项目的中期检查工作。通过听取情况介绍、检查项目台账、现场测试、座谈交流等形式,较好地完成了对项目的实地核查工作，西安市公共安全视频监控建设联网应用工作受到了中央社会治安综合治理委员会办公室的肯定。根据省政府办公厅工作要求，陕西省技防办负责制定了赴外省调研“雪亮工程”建设的考察方案，确保了考察任务的圆满完成。

　　（十二）开展了全省视频监控建设数量摸底统计工作

　　按照“雪亮工程”省级协调工作领导小组办公室的工作安排，2018年3月21日，陕西省技防办向各市公安局、杨凌示范区公安局科技信息化管理部门下发了《关于开展全省视频监控建设数量摸底统计工作的通知》。2018年4月，陕西省技防办对全省各市（区）、所辖县（区）视频监控系统情况开展了一次较为全面的摸底统计工作。

　　（十三）开展了公共安全视频监控建设技术方案论证及竣工验收工作

　　2018年以来，陕西省技防办组织对咸阳市秦都区、礼泉、旬邑等地的建设方案予以评审，对乾县平安城市视频监控系统二期工程进行验收；向榆林市公安局技防办下发《陕西省公安厅安全技术防范管理办公室关于榆林市绥德县城市联网与报警服务系统项目的验收结论》（陕公技防办〔2018〕4号）；对延安市延长县公共安全视频监控建设方案予以评审；对咸阳市秦都区视频防控综合应用系统建设方案进行批复。

　　（十四）向中央政法委上报“雪亮工程”年度重点支持城市

　　2018年5月，陕西省技防办与省社会治安综合治理委员会办公室、省发展改革委联合向中央政法委上报《陕西省2019年、2020年公共安全视频监控建设联网应用重点支持城市申报的审核意见》，同意铜川市、宝鸡市为全省申报2019年公共安全视频监控建设联网应用重点支持城市的地区，汉中市、商洛市为全省申报2020年公共安全视频监控建设联网应用重点支持城市的地区。

　　（十五）开展了技防办事权改革

　　根据陕政发〔2017〕43号通知要求，按照国家财税体制改革总体部署，起草并向厅事权与支出责任划分改革领导小组办公室上报技防办事权改革实施方案。该方案中的改革内容主要有以下四项：陕西省技防办负责省本级方案评审、竣工验收工作，原则上不再开展市级方案评审、竣工验收工作；市局技防办负责市本级和县（区）级方案评审、竣工验收工作；各地公安机关技防办需严格按照GB/T 28181-2016、DB61/T 524-2011等国家和地方标准开展相关工作；各地邀请视频监控专家可从省公安厅科信办专家库中抽取。

　　资料提供：陕西省公安厅安全技术防范管理办公室

　　地址：陕西省西安市凤城二路19号

　　电话：029-86165300