2018年，公安部科技信息化局安全技术防范工作指导处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，指导各地公安机关推进公共安全视频监控联网建设步伐，创新技防建设应用，主要开展了以下工作：

　　一、积极推进公共安全视频监控联网建设

　　汇总、梳理各地区、各部门2017年度建立跨部门协调工作机制、建设视频监控体系、推进视频监控监管等公共安全视频监控建设联网应用工作进展情况，分析存在的问题，提出推动各级协调机制常态化运行、细化落实措施、推动整体发展的工作要求，以公共安全视频监控建设联网应用部际协调工作组办公室名义通报全国和相关部门；组织召开了相关标准培训电视电话会议，就公共安全视频监控建设联网应用标准体系以及相关重点标准进行解读培训；会同中共中央政法委员会、国家发展改革委员会相关部门部署开展国家级和省级公共安全视频图像信息交换共享平台的联网测试工作，并督促推进公共安全视频监控建设联网应用示范及重点支持项目建设，先后开展了对2016年度示范城市（区）的中期检查，完成了2018、2019年度重点支持城市（区）的遴选、建设方案评审、中央补助资金分配，以及对2020年度重点支持城市（区）的遴选及建设方案评审；坚持问题驱动，组织召开全国公安视频建设应用工作推进会，通报各地公安机关视频监控及技防建设应用工作情况，部署了公安视频监控联网建设、智能应用和安全防护等重点任务，并开展了公安视频传输网安全检查，进一步明确了工作方向。

　　二、加快推进公共安全视频监控立法及技防领域“放管服”改革

　　一是推动将《公共安全视频图像信息系统管理条例》列入国务院2018年立法工作计划，为加快立法工作提供了有力保障。配合司法部相关部门积极推进条例的审查、修改工作，先后完成向中央国家机关征求意见、提交司法部部务会审议等相关工作，目前正在按照有关审议意见做进一步修改完善。

　　二是深入贯彻国务院“简政放权、放管结合、优化服务”的有关精神，部署各地公安技防管理部门开展对技防产品生产登记制度取消落实情况的自查评估，并结合自查情况进行了全面评估。同时，针对部分存在的加强监管、引导采信等措施推进力度不足、效果有限等问题，会同局标准处多次与国家认监委相关部门就技防产品自愿性认证涉及的法规政策要求、信息安全检测等问题进行沟通，经广泛调研论证，形成了通过“自愿认证+行业采信”模式保障重点场所、部位技防产品质量的监管思路及工作要求。

　　三是认真贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的要求，积极推动技防领域扶贫攻坚工作，推动天津市公安局图侦技防总队与贵州省兴仁县公安局、江苏省常熟市公安局与贵州省普安县公安局，就技防及视频监控领域“结对子”分别形成具体工作措施和时间进度表，并启动了对口帮扶的相关工作。

　　三、稳步推进安防行业改革，充分发挥安防行业组织、技术机构和重点实验室作用

　　一是组织召开2018年度安防行业组织、技术机构和重点实验室联席会议。结合公安科技信息化工作需要和联席会议各成员单位的专业优势，研究部署了行业协会动员引导安防企业参与扶贫、安防标委会加快安全技术防范重点标准制修订、相关安防认证机构及检测机构规范开展产品认证和检测、重点实验室加强视频监控网络安全研究等相关工作安排。

　　二是认真落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈行业协会商会与行政机关脱钩总体方案〉的通知》和民政部有关要求，积极加强与民政部社会组织管理局、部人事训练局等部门的沟通协调，共同指导中国安全防范产品行业协会稳妥推进脱钩相关工作任务。

　　三是指导中国安全防范产品行业协会成功举办2018年中国国际社会公共安全产品博览会，集中展览展示公共安全领域视频监控、防盗报警、出入口控制、防爆安检、实体防护等安防应用技术与产品，以及信息安全、人体生物特征识别、突发事件应急救援、物联网、人工智能等技术及产品在公共安全领域的应用。其间，为突出引领行业发展、服务公安实战特点，公安部科技信息化局专门设置了公安技防创新应用成果展示专区，围绕“创新融合、强警惠民”主题，重点展示了各地公安机关在技防支撑实战、服务群众、行政管理和技术创新等方面取得的新成绩，以及在公共安全视频监控建设联网应用等方面取得的新成果。

　　四是加强安全技术防范重点标准制修订工作，指导全国安全防范报警系统标准化技术委员会完成了《安全防范工程技术标准》（GB50348-2018）的修订工作，发布了《国家标准GB 28181-2016符合性测试规范》（GA/T 1355-2018），并广泛开展了《公安数据元（视频图像）》等6项行业标准的征求意见工作。推进了重点标准的宣贯执行，举办了视频监控相关标准培训班，对各省区市和省会市、计划单列市公安科信部门分管负责同志和技术骨干进行了视频监控相关标准的宣贯培训，解读了涉及视频深度应用的6项行业标准（GA/T1399、GA/T1400系列标准）。

　　截至2018年年底，中国安全防范产品行业协会积极动员行业企业赴普安县招商引资，并推动东方网力科技股份有限公司和苏州科达科技股份有限公司无偿援建了370余万元的“东城区布依茶源小镇智能安防系统”，取得了良好的社会效果；全国安全防范报警系统标准化技术委员会制定的安全技术防范国家标准达62项、行业标准达145项，覆盖了前端建设、网络传输、系统搭建、后台应用等各个环节；中国安全技术防范认证中心、公安部第三研究所（认证中心）和公安部安全与警用电子产品质量检测中心、公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心正在按照公安部科技信息化局要求，规范开展公共安全视频监控产品自愿性认证及检测工作；安全防范技术与风险评估公安部重点实验室建立了视频监控网络安全监测预警通报制度，定期向各地通报网络安全漏洞、风险，发布相关解决方案，有效支撑了各地视频监控系统网络安全防护能力的提升。

　　资料提供：公安部科技信息化局安全技术防范工作指导处

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