为落实民生计划任务，按照《宁夏回族自治区智能图控系统建设三年规划》和《宁夏回族自治区智能交通系统建设三年规划》要求，公安厅制定了《2013年智能图控与智能交通系统建设任务书》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

　　宁夏回族自治区公安厅

　　2013年智能图控与智能交通系统建设任务书

　　为贯彻落实《公安部关于进一步加强社会治安防控体系建设的指导意见》（公通字[2011]37号）和《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》（公科信[2012]11号），进一步推动全区智能图控与智能交通系统建设，强化宁夏公安机关视频图像信息资源的综合开发利用，特制定本任务书。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，围绕"三项重点工作"和"三项建设"战略部署，以智能图控和智能交通系统建设为核心，全面建设和优化卡口及治安监控设施，进一步推动跨区域、跨部门、跨警种的视频监控系统有效整合和视频图像信息共享，不断提升公安机关核心战斗力，为深入推进公安机关科技强警工作，预防打击违法犯罪、维护社会稳定提供有力的科技支撑。

　　二、工作原则

　　（一）坚持统一标准、科学推进的原则。要遵循国家和行业的标准要求，以《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181）、城市监控报警联网系统系列标准（GA/T669系列标准）、《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》（GB/T25724）、《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GA/T497）、《公路车辆智能监测记录系统验收技术规范》（GA/T961）以及《宁夏回族自治区卡口系统技术规范》等标准规范为依据开展工作，实现视频图像信息跨区域、跨部门、跨警种的高效、安全传输及共享应用。

　　（二）坚持统筹规划、分步实施的原则。要以实际需求为导向，围绕实战应用、技术建设、工作机制等环节，制定切实可行的技术方案及具体实施方案。要注重原有投资的有效性、新旧技术的兼容性，协调好各部门、警种的关系，理清需求的共同性和差异性，结合本地实际分步实施。

　　（三）坚持实战引领、应用带动的原则。要坚持把紧贴实战、服务实战作为卡口系统、治安监控以及视频图像信息整合与共享工作的出发点和着力点，围绕公安实战需求，推动视频监控技术的深度应用，努力提升视频监控技术服务公安机关现实斗争的能力，充分发挥实战应用效能。

　　三、工作任务

　　（一）完成区、市两级卡口系统建设。银川市公安局要建成32套卡口（198条车道），石嘴山市公安局要建成4套卡口（14条车道），吴忠市公安局公安局要建成22套卡口（72条车道），固原市公安局要建成27套卡口（60条车道），中卫市公安局要建成5套卡口（10条车道），高速交警支队要建成11套卡口（95条车道）。各地要于2013年2月底前完成本辖区区、市两级卡口系统建设方案的设计、评审，3月底前完成卡口系统的招标，9月底前完成卡口系统的建设及验收。

　　（二）完成智能图控系统的补点建设。五市公安局要根据各地资金到位情况，在做好区市两级卡口系统建设的基础上，继续开展智能图控系统建设工作。2013年全区要新增533个高清监控摄像头，其中银川市公安局要指导开发区分局新建67个，石嘴山市公安局要新建134个，吴忠市公安局要新建102个，固原市公安局要新建180个，中卫市公安局要指导海原县公安局新建50个。各地必须在2013年9月底前完成建设任务。

　　（三）完成全区视频平台的联网符合性检测工作。高速交警支队及督察总队要督促相关厂家于2013年1月底前完成高速公路电子监控集成平台和全区网上督察系统平台的联网标准符合性检测（GB/T28181）工作，并与区厅综合监控报警联网系统平台实现无缝对接，以确保不同警种所建视频图像资源的高度共享。

　　（四）完成公安所建的视频资源整合共享工作。灵武市公安局和贺兰县公安局要于2013年3月底前完成本单位所建的辖区内城市监控报警联网系统与银川市公安局综合监控报警联网系统平台的对接，以实现跨区域的视频监控资源高度共享。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导。承担建设任务的公安机关要将智能图控和智能交通系统建设作为2013年重点建设任务，高度重视、通盘考虑、整体策划、综合协调。要成立由主管局领导为组长，信通、交管、刑侦、治安等部门为成员的领导小组及办公室，迅速制定实施方案，进一步明确责任，分工负责、紧密配合、抓紧落实，保证建设任务如期完成。

　　（二）严格准入制度。由于新技术的快速发展，新产品推出周期明显缩短，价格受市场、新技术影响波动很大，各地在建设过程中要有前瞻性，使用的IPC、DVR/NVR、解码器等设备必须经过公安部安全与警用电子产品质量检测中心的联网标准符合性检测（提供检测报告），且由厂家提供三年以上原厂服务。各地通过招标确定的承建商必须在本地有常驻的维护机构及人员，具备2小时内的故障响应能力和3年以上的售后服务能力。

　　（三）深化应用。按照边建设、边培训、边应用的原则，加大对智能图控与智能交通系统建设、管理、维护、应用人员的培训力度，使民警切实掌握相关系统的应用技能，同时通过考核、奖惩机制来调动民警的应用积极性，充分发挥卡口系统以及治安监控在打击和预防犯罪中的实战作用。区厅将对各地建设任务完成情况及民警应用情况进行通报并纳入2013年绩效考核。