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津政令第47號(hào)
《天津市電梯安全監(jiān)督管理辦法》已于2011年12月19日經(jīng)市人民政府第81次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年4月1日起施行。
市長(zhǎng) 黃興國(guó)
二〇一一年十二月二十九日
天津市電梯安全監(jiān)督管理辦法
第一條 為了保證電梯安全運(yùn)行，預(yù)防和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)是電梯安全監(jiān)察工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)察工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)電梯安全監(jiān)督工作。
建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)在建建筑物中的電梯井道、機(jī)房等工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。
國(guó)土房管、發(fā)展改革、公安、工商等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第四條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促和支持有關(guān)部門(mén)依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好電梯安全運(yùn)行的監(jiān)督管理工作。
第五條 電梯使用單位是電梯安全管理的第一責(zé)任人，承擔(dān)安全管理責(zé)任，建立健全安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。
前款所稱電梯使用單位（以下簡(jiǎn)稱使用單位），包括電梯所有權(quán)人以及受電梯所有權(quán)人委托實(shí)施電梯管理的責(zé)任人。
第六條 學(xué)校、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯安全知識(shí)和法律的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第七條 電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得許可，方可從事相關(guān)活動(dòng)。
從事電梯安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）的作業(yè)人員和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可證書(shū)，并在作業(yè)時(shí)攜帶有效許可證件。
第八條 電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求。
第九條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證出廠的電梯符合質(zhì)量要求，并提供國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，還應(yīng)當(dāng)向使用單位提供下列技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)：
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)制定電梯排險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案；
�。ǘ┨峁⿷�(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持；
�。ㄈ┨峁⿲I(yè)排險(xiǎn)救援等技能培訓(xùn)；
�。ㄋ模┨峁┌踩褂玫木菊f(shuō)明或者警示標(biāo)志。
第十條 建設(shè)單位在電梯選購(gòu)、安裝、交付時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）保證電梯的選擇、配置與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)；
�。ǘ┵�(gòu)置有資質(zhì)的單位制造、具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證的電梯；
（三）委托經(jīng)電梯制造單位同意的有資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝，并保證安裝的電梯經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；
�。ㄋ模┫蚴褂脝挝灰平煌暾碾娞莅踩夹g(shù)資料、安全使用的警示說(shuō)明或者警示標(biāo)志及有關(guān)證書(shū)。
第十一條 電梯安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、維修情況書(shū)面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，告知后即可施工。
第十二條 從事電梯安裝、改造、重大維修活動(dòng)，施工單位應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)電梯安裝、改造、重大維修活動(dòng)的全過(guò)程實(shí)行質(zhì)量自檢，并經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得交付使用。
第十三條 電梯安裝、改造、維修竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案。
第十四條 使用單位應(yīng)當(dāng)做到：
�。ㄒ唬┰O(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職電梯安全管理人員，電梯安全管理人員中應(yīng)當(dāng)至少有1名取得國(guó)家特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)；
�。ǘ┙⒉�(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度，建立完整的電梯安全技術(shù)檔案；
（三）保證電梯應(yīng)急照明正常有效、緊急報(bào)警裝置能夠有效應(yīng)答；
�。ㄋ模┰陔娞蒉I廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號(hào)碼和有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志；
�。ㄎ澹┲贫娞菔鹿蕬�(yīng)急措施與救援預(yù)案，并定期組織演練；
�。⿲�(duì)電梯安全管理人員和操作人員進(jìn)行電梯安全教育和培訓(xùn)；
（七）發(fā)生電梯乘客被困故障時(shí)，迅速采取措施對(duì)被困人員進(jìn)行救援。
第十五條 使用單位的電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬┻M(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視，做好電梯日常使用狀況記錄，落實(shí)電梯的定期檢驗(yàn)計(jì)劃；
�。ǘz查電梯安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號(hào)碼和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志，確保齊全、清晰、有效；
（三）妥善保管電梯層門(mén)、機(jī)房、電源鑰匙；
�。ㄋ模┍O(jiān)督電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯；
�。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并立即報(bào)告使用單位負(fù)責(zé)人；
�。┙拥焦收蠄�(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織電梯維修作業(yè)人員實(shí)施救援；
�。ㄆ撸┯鲇谢馂�(zāi)、地震等影響電梯運(yùn)行和電梯乘客人身安全的突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，停止電梯運(yùn)行。
第十六條 電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)通知電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行全面檢查，消除電梯事故隱患后，方可重新使用。
第十七條 發(fā)生電梯事故時(shí)，使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案組織救援、排險(xiǎn)和搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。
第十八條 下列電梯的使用單位應(yīng)當(dāng)配備取得國(guó)家特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)的人員作為電梯司機(jī)：
（一）醫(yī)院供病人及其陪護(hù)人員使用的乘客電梯或者病床電梯；
�。ǘ┲苯佑糜诼糜斡^光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯。
第十九條 在用電梯應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。
未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。
第二十條 電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)登記。
在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過(guò)定期檢驗(yàn)日期的，使用單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起30日內(nèi)書(shū)面告知原登記部門(mén)；重新啟用前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知原登記部門(mén)，并經(jīng)檢驗(yàn)合格后投入使用。
使用單位應(yīng)當(dāng)自電梯報(bào)廢之日起30日內(nèi)到原登記部門(mén)辦理注銷。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，做好居民住宅電梯日常運(yùn)行服務(wù)。
居民住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項(xiàng)目管理前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向業(yè)主委員會(huì)移交完整的電梯安全技術(shù)檔案；未成立業(yè)主委員會(huì)的，向所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府移交。
居民住宅無(wú)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的，所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織居民委托有資質(zhì)的電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位負(fù)責(zé)電梯的安全運(yùn)行管理。
第二十二條 電梯乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯，不得有下列行為：
（一）使用明示不得使用的電梯；
�。ǘ⿵�(qiáng)行扒撬電梯層門(mén)、轎門(mén)；
�。ㄈ┰陔娞輧�(nèi)蹦跳、打鬧；
�。ㄋ模⿺y帶易燃易爆物品或者危險(xiǎn)化學(xué)品搭乘電梯；
（五）拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志；
�。┻\(yùn)載超過(guò)電梯額定載荷的貨物；
�。ㄆ撸┢渌＜半娞莅踩\(yùn)行的行為。
第二十三條 鼓勵(lì)在用電梯配置安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，并與使用單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位聯(lián)網(wǎng)。
第二十四條 居民住宅電梯的運(yùn)行、檢驗(yàn)、更新、改造和維修費(fèi)用，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。
物業(yè)項(xiàng)目已建立專項(xiàng)維修資金的，居民住宅電梯保修期滿后的維修和更新、改造費(fèi)用，按照國(guó)家和本市住宅專項(xiàng)維修資金的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)電梯，至少每15日進(jìn)行一次日常維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯的安全性能，并對(duì)日常維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行書(shū)面記錄。
電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯困人故障報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
第二十六條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)告知使用單位，并書(shū)面報(bào)告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。
第二十七條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同提前終止的，電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在合同終止后24小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)接到書(shū)面報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向使用單位下達(dá)監(jiān)察指令書(shū)，要求使用單位在15日內(nèi)確定新的電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位。
第二十八條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理電梯檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)安排檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯檢驗(yàn)，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
檢驗(yàn)完畢后，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具電梯檢驗(yàn)報(bào)告。
第二十九條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知使用單位；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。
第三十條 區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)接到電梯存在嚴(yán)重事故隱患的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)予以處理，并視情況作出停止使用或者需要進(jìn)一步技術(shù)鑒定的決定。
第三十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí)，發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令限期改正，視情況作出停止使用或者進(jìn)一步技術(shù)鑒定的指令。
第三十二條 電梯制造單位違反本辦法規(guī)定，未及時(shí)提供安全使用的警示說(shuō)明或者警示標(biāo)志的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處1000元罰款；未及時(shí)提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 使用單位有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑毡巨k法規(guī)定建立并執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度，或者未在明顯位置張貼應(yīng)急救援電話號(hào)碼和有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志的；
�。ǘ┪窗凑毡巨k法規(guī)定配備電梯司機(jī)的；
�。ㄈ┪窗凑毡巨k法規(guī)定保證電梯應(yīng)急照明正常有效、緊急報(bào)警裝置能夠有效應(yīng)答的。
第三十四條 電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款：
（一）未定期對(duì)電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)的；
（二）接到電梯困人故障報(bào)告后，未及時(shí)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援的；
�。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)電梯未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，未告知使用單位和所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的；
（四）發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患，未及時(shí)向所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告的；
�。ㄎ澹╇娞萑粘＞S護(hù)保養(yǎng)合同提前終止，未及時(shí)向所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告的。
第三十五條 從事電梯安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）的作業(yè)人員和檢驗(yàn)檢測(cè)人員作業(yè)時(shí)未攜帶有效許可證件的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，視情節(jié)輕重對(duì)其所在的電梯安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)處1000元罰款。
第三十六條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定的期限要求安排電梯檢驗(yàn)或者出具電梯檢驗(yàn)報(bào)告的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 本辦法所稱電梯，是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。
本辦法所稱日常維護(hù)保養(yǎng)，是指對(duì)電梯進(jìn)行的清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、更換易損件和檢查等日常維護(hù)或者保養(yǎng)性工作。其中清潔、潤(rùn)滑不包括部件的解體，以及調(diào)整和更換易損件不會(huì)改變?nèi)魏坞娞菪阅軈?shù)。
第三十八條 居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗(yàn)檢測(cè)，不適用本辦法。
第三十九條 本辦法自2012年4月1日起施行。
