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2012年，安防行業(yè)中介機構，包括社團組織和技術機構，在公安主管部門的正確領導下，學習貫徹黨的"十八大"精神，堅持為政府服務、為行業(yè)服務、為企業(yè)服務的思想，積極開展工作，全面推動行業(yè)發(fā)展。
一、行業(yè)協(xié)會的作用
(一)中國安防協(xié)會積極發(fā)揮引導作用
2012年，中國安防協(xié)會積極履行社團職能，在引導企業(yè)科技創(chuàng)新、推動行業(yè)自律、加強會員服務等方面做出大量工作。
1.引導企業(yè)科技創(chuàng)新，推動行業(yè)技術進步
中國安防協(xié)會專家委員會發(fā)揮專家隊伍的專業(yè)技術優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，積極開展技術服務，引導并推動企業(yè)開展科技創(chuàng)新。一是先后召開了"專家委防爆安檢組會議暨反恐應急、防爆安檢技術講座"和"專家委實體防護組會議暨安防實體防護技術講座"，研討產(chǎn)品標準化、檢測認證、新技術應用等問題。二是開展了有關安防產(chǎn)品標準化的調(diào)研工作。召開了安防用弱電線（纜）標準化學術研討會，在全國安防標委會的專業(yè)指導下，成立安防用弱電線（纜）標準化研究工作組，啟動了相關調(diào)研工作。協(xié)調(diào)了全國安防標委會、檢測機構、認證中心共同開展實體防護產(chǎn)品標準制修訂和貫徹實施情況調(diào)研，并配合認證中心向公安部科信局提交了專題報告。三是開展業(yè)內(nèi)"手拉手"集成化活動，推動了會員單位之間在安防應用領域的技術協(xié)作或產(chǎn)品集成。四是開展安防產(chǎn)品"評優(yōu)推優(yōu)"工作。向用戶推薦了22類190款優(yōu)秀安防產(chǎn)品，還利用安博會平臺，在創(chuàng)新產(chǎn)品評比中評選出了10個特等獎和35個優(yōu)秀獎。
2.推進行業(yè)自律，加強行業(yè)管理
根據(jù)政府主管部門要求和實際工作情況，中國安防協(xié)會組織修訂了安防工程企業(yè)資質(zhì)評價體系文件，并于2012年起執(zhí)行。按照新修訂的評價體系文件，先后對北京、天津等6個試點地區(qū)的資質(zhì)評價機構進行了資格認定或年審，還舉辦了評審員培訓班和評審員繼續(xù)教育班，并組織業(yè)務考核。2012年，共有8600余人通過專業(yè)技術人員考試，新增獲得安防工程企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)412家，1263家企業(yè)通過資質(zhì)年審，獲證企業(yè)總數(shù)達到2066家。
按照人力資源和社會保障部制定的總體要求和工作步驟，在公安部科信局領導下，中國安防協(xié)會承擔了國家職業(yè)分類大典中"安全防范設計評估師"和"安全防范系統(tǒng)安裝維護員"兩個職業(yè)內(nèi)容的修訂意見征集工作。協(xié)會成立了工作小組，充分聽取主管部門和業(yè)內(nèi)專家的意見和建議，并在此基礎上形成了修訂意見，上報給相關主管部門。
3.加強會員服務，提升服務水平
中國安防協(xié)會根據(jù)公安部"三訪三評"工作的統(tǒng)一部署和要求，先后走訪了北京、甘肅、青海等10余個省區(qū)的近百家安防企業(yè)。協(xié)會還開展了行業(yè)調(diào)研工作，采取調(diào)查問卷、企業(yè)訪談和集中座談等多種方式，在內(nèi)蒙古、安徽等省區(qū)就當?shù)匕卜朗袌龅陌l(fā)展與需求現(xiàn)狀、企業(yè)經(jīng)營狀況以及面臨的問題進行調(diào)研。
中國安防協(xié)會舉辦了2012年中國國際社會公共安全產(chǎn)品博覽會，展示了近年來公安科技信息化建設成果，展現(xiàn)我國安防行業(yè)發(fā)展成績，引導行業(yè)技術發(fā)展方向，搭建了國際間、行業(yè)間廣泛交流與合作的平臺。
中國安防協(xié)會加強了資訊服務力度�！吨袊卜馈冯s志、中國安防行業(yè)網(wǎng)和協(xié)會《簡訊》結合各自特點，圍繞公安部科信局部署的重點工作和協(xié)會主要工作，以及行業(yè)熱點和焦點問題，發(fā)揮了行業(yè)的"喉舌"作用。還組織編輯出版《中國安全防范行業(yè)年鑒》2011版，在內(nèi)容、體例等方面作了改進，突出了《年鑒》的可讀性和實用性。
舉辦了第四屆"和諧杯"歌唱比賽，帶動行業(yè)文化建設。在各地方協(xié)會和廣大企業(yè)支持下，近200余家企業(yè)、400余名歌手參加了比賽，為進一步探索建立"積極、健康、誠信、和諧"的安防行業(yè)文化提供了積累。
(二)地方安防協(xié)會（學會）不斷提高服務水平
2012年，各地安防地方協(xié)會（學會）在主管部門領導下，以平安建設為中心，扎實做好各項服務。
1.服務公安中心工作
一是積極協(xié)助公安機關開展了"三訪三評"深化"大走訪"等活動，聽取會員企業(yè)對技防管理工作的意見及建議；二是配合上級主管部門開展地方技防立法調(diào)研工作，廣泛征求會員企業(yè)的意見和建議，反映會員企業(yè)訴求；三是動員組織會員企業(yè)，積極參與公安機關視頻圖像信息整合與共享工作，推動本地區(qū)的平安建設。
2.完善行業(yè)自律機制
一是加強安防工程企業(yè)資質(zhì)評定工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，2012年，各地安防協(xié)會累計共對1700余家安防工程企業(yè)進行了資質(zhì)評定。同時結合資質(zhì)評定工作，對1萬余名安防企業(yè)的技術人員進行了專業(yè)培訓，河北安防學會還組織編寫了新的培訓教材。二是開展企業(yè)誠信建設活動。北京、江西、湖北、內(nèi)蒙古、浙江等安防協(xié)會堅持政府引導、社團組織、會員企業(yè)自愿參加、第三方評價的原則，組織安防企業(yè)誠信評價活動，一批企業(yè)獲得誠信等級。三是開展評比活動。天津、海南、廣東等安防協(xié)會組織開展了安防優(yōu)質(zhì)工程評選工作，評選結果已成為安防工程企業(yè)參與安防工程招標的重要參考依據(jù)之一。
3.發(fā)揮專家在推動科技創(chuàng)安中的作用
一是加強專家組織建設。廣東、海南等省安防協(xié)會先后成立了安防專家委員會或專家組；浙江安防協(xié)會還修訂了《專家委員會工作辦法》、《專家管理辦法》。二是發(fā)揮專家作用，參與行業(yè)標準制、修訂工作。上海、福建等安防協(xié)會組織專家，配合國家與行業(yè)標準的宣傳貫徹并結合當?shù)氐膶嶋H，開展了本地區(qū)技防地方標準的制修訂工作。三是發(fā)揮專家智力和技術優(yōu)勢，組織專家參與安防工程項目的調(diào)研、勘察設計、評審研討、項目驗收等項工作。
4.開展調(diào)研統(tǒng)計工作
上海安防協(xié)會積極開展調(diào)研工作，對上海市安防行業(yè)整體發(fā)展概況、技防從業(yè)單位數(shù)量、技防從業(yè)人員整體素質(zhì)、工程項目數(shù)量等內(nèi)容進行了調(diào)研。北京安防協(xié)會繼續(xù)完善建立行業(yè)統(tǒng)計和發(fā)布行業(yè)發(fā)展報告制度，在原有信息平臺的基礎上，進一步完善了會員、資質(zhì)、培訓數(shù)據(jù)庫，加強行業(yè)統(tǒng)計相關工作。
5.開展適合當?shù)貙嶋H的特色服務
一是推動企業(yè)科技創(chuàng)新工作。安徽安防協(xié)會啟動了組建安徽省安全技術防范工程技術研究中心工作，引導安防企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和技術進步，推動安防科技成果向市場轉化。二是開展專業(yè)技術職稱評審工作。2012年，上海安防協(xié)會共為89名初級專業(yè)技術人員（助理工程師）制發(fā)了《初級專業(yè)技術職務資格證書》，17人通過中評委評審并獲得中級專業(yè)技術職稱。三是為金融機構與企業(yè)牽線搭橋，解決企業(yè)融資問題。天津協(xié)會已為10余家中小企業(yè)辦理了聯(lián)保貸款業(yè)務，貸款金額達5800多萬元，重慶安防協(xié)會組織召開了安防行業(yè)銀企對接會，為安防企業(yè)發(fā)放了貸款上千萬元。
6.開展行業(yè)文化建設
多地安防協(xié)會組織開展了文化體育及慈善等活動，為塑造積極向上行業(yè)文化積累正能量。安徽、廣東、內(nèi)蒙古、遼寧等安防協(xié)會舉辦歌唱比賽；青海、甘肅等安防協(xié)會組織開展了獻愛心、行慈善和擁軍慰問活動；新疆安防協(xié)會開展了向基層送文化、送技術、送服務等公益慈善活動。這些行業(yè)文化活動，以優(yōu)秀的行業(yè)文化為紐帶，增強了行業(yè)感召力、凝聚力。
7.搭建行業(yè)交流平臺
2012年，各地方安防協(xié)會組織主辦或協(xié)辦了本地區(qū)的安防專業(yè)展覽會及相關活動，展會規(guī)模、參觀人數(shù)等方面均創(chuàng)新高。這些活動為國內(nèi)外參展商和用戶搭建了交流平臺，推廣了新產(chǎn)品新技術，為提高安防行業(yè)的整體水平做出了貢獻。
二、行業(yè)標準化的作用
標準化是規(guī)范和促進安防行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。隨著科技的進步和安防行業(yè)的擴大，標準化在行業(yè)發(fā)展中的地位和作用越來越重要。2012年，在國家和主管部門的領導和支持下，為適應行業(yè)的快速發(fā)展和行業(yè)標準化的新要求，標準化建設方面取得新的進展。
（一）全國安防標委會加快標準制修訂工作步伐
在政府主管部門的領導下,全國安防標委會按照行業(yè)標準化發(fā)展目標,開展了大量扎實的工作。一是組織標準項目申報，開展標準制修訂。2012年，全國安防標委會申報并經(jīng)國家標準委和公安部批準的國家標準和行業(yè)標準制修訂項目22個；完成國家標準和行業(yè)標準報批稿16項；正在制修訂過程中的國家標準和行業(yè)標準47項；已完成并經(jīng)國家標準委和公安部批準發(fā)布的國家標準和行業(yè)標準11項。二是開展標準宣貫工作。配合各級公安機關開展了視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)標準、視頻圖像信息整合與共享相關標準等宣貫培訓工作，共舉辦培訓班10余期，培訓學員3000余人；三是開展標準化項目研究。2012年，SAC/TC100緊密配合公安工作和社會治安防控體系建設，積極承擔國家和行業(yè)標準化研究項目，開展了《社會治安重要場所安全技術防范標準研究》、《公安機關視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)與應用標準體系研究》和《文物安全技術防范標準體系研究》等項目研究工作。四是加強國際標準化工作。由全國安防標委會牽頭制定的一項視頻監(jiān)控國際標準已完成最終國際標準草案（FDIS）；新申報的國際標準《樓寓對講系統(tǒng)通用技術要求》項目獲得IEC立項；還成功舉辦兩次國際標準項目組技術會議，并參加了IEC年度系列工作會議。
�。ǘ┑胤叫袠I(yè)標準化工作得到加強
2012年，在各地方行業(yè)主管部門和協(xié)會積極推動與配合下，地方標準化工作又有新的進展。一是部分省市出臺了新的地方標準。福建省質(zhì)量技術監(jiān)督局批準發(fā)布了DB35/T1247-2012《數(shù)字高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術規(guī)范》，上海市技術監(jiān)督局批準發(fā)布DB31/329《重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求第16部分港口、碼頭》、《重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求第17部分：監(jiān)管場所》等地方標準。二是組織開展標準制修訂工作。為進一步規(guī)范省內(nèi)各地醫(yī)院的安全技術防范工作，廣東安防協(xié)會召開了《醫(yī)院安全防范工程技術規(guī)范》（草案）第二次征集意見討論會，就相關技術指標、技術參數(shù)等方面征求了相關方的意見。三是組織標準宣貫培訓工作。各地開展了GB50348《安全防范工程技術規(guī)范》、GBT/15408-2011《安全防范系統(tǒng)供電技術要求》等與安防系統(tǒng)（工程）建設相關國家標準的宣貫培訓工作，培訓學員人數(shù)累計達5000余人。
三、安防檢測、認證的作用
�。ㄒ唬┌卜罊z測機構專注于專業(yè)領域，提高服務質(zhì)量
2012年，國家安全防范報警系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（北京）（以下簡稱"北京質(zhì)檢中心"）、國家安全防范報警系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（上海）（以下簡稱"上海質(zhì)檢中心"）堅持以服務公安業(yè)務、服務公安一線、服務社會公共安全為目標，扎實推進各項工作的開展。
1.大力開展檢測業(yè)務，直接為公安工作服務
北京質(zhì)檢中心共承檢任務10303項，出具檢驗報告9879份，校準報告1216份。還主持制定了GB/T28181符合性檢測的檢測方法，完成了77項視頻監(jiān)控管理平臺軟件、262個網(wǎng)絡攝像機、49個硬盤錄像機、17個解碼器等產(chǎn)品的聯(lián)網(wǎng)標準符合性檢測工作。
上海質(zhì)檢中心完成788家企業(yè)的銷售許可證日常監(jiān)督工作，開展了信息安全等級保護系統(tǒng)評估業(yè)務，拓展了智能卡測評業(yè)務，完成了154項數(shù)字視頻監(jiān)控產(chǎn)品的媒體符合性測試和信令測試任務，擴展了防爆安檢產(chǎn)品檢測項目，推進了外省市安防檢測受理點建設。
2.適應業(yè)務需要，強化實驗室能力建設
北京質(zhì)檢中心完成對實驗室進行改造提升，購置了170臺套專業(yè)檢測設備，承擔檢測任務的能力顯著增強。2012年，北京質(zhì)檢中心新增了27項檢測能力。目前，通過國家實驗室檢測機構評審認可的檢測能力327項，檢查能力3項，檢定/校準能力32項，校準參數(shù)132個。UL294出入口控制系統(tǒng)和UL639入侵探測器目擊測試實驗室順利通過UL總部評審驗收及能力驗證，并通過中國合格評定國家認可委員會能力審核。
上海質(zhì)檢中心為不斷加強實驗室建設，順利通過了實驗室、檢查機構及資質(zhì)認定的"三合一"評審，具備了新擴項在內(nèi)的共179類產(chǎn)品及系統(tǒng)的技術能力，并第二次通過了中國合格評定國家認可委員會秘書處能力驗證計劃T0557防火墻測試。上海質(zhì)檢中心還成功申報了信息安全等級保護關鍵技術國家工程實驗室。此外，申報的國家信息安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心已報國家認監(jiān)委審批。
3.注重科研開發(fā)，參與標準化工作
北京質(zhì)檢中心科研開發(fā)工作取得較大進展，申報新科研項目5個，在研項目12個，已結項目7個。同時，積極參與標準制修訂工作，其中，參加TC100標委會歸口標準的起草、制修訂工作33項，參加警標委歸口標準的起草、制修訂工作7項，參加基礎標委會歸口標準的修訂工作2項，參加公安部信標委歸口標準的起草、制修訂工作30項。
上海檢測中心加大科研力量投入，完成了國家科技重大專項"傳感器網(wǎng)絡標準化與測試驗證平臺研究"等6個科研項目，成功申報國家級科研項目5項，省部級科研項目3項。此外，還積極參與標準起草和制修訂工作，其中，已發(fā)布的國家標準3項和行業(yè)標準5項已發(fā)布，已報批的行業(yè)標準9項，在研的國家標準9項和行業(yè)標準21項，新獲立項的國際標準3項、國家標準8項、行業(yè)標準21項。
�。ǘ┌卜勒J證機構著力規(guī)范化建設，提升業(yè)務能力
2012年，中國安全技術防范認證中心（以下簡稱"認證中心")按照主管部門的要求，著力規(guī)范化建設，以適應認證業(yè)務發(fā)展和服務公安工作的需要
1.完成認證業(yè)務，提升認證業(yè)務有效性
2012年，認證中心共受理新增單元和擴展申請717次，組織派遣認證工廠檢查組（含境外）501個，涉及境內(nèi)外工廠402個，向各分包檢測機構下達產(chǎn)品檢測委托書1379份，保持強制性認證有效證書1325張，保持自愿性認證證書162張。
2.加強自身建設，提高業(yè)務能力
一是完善了《質(zhì)量管理手冊》和程序文件，順利通過了國家認監(jiān)委強制性產(chǎn)品認證年度專項監(jiān)督檢查和國家認可委對認證中心的年度認可監(jiān)督評審。二是加強對認證技術文件的管理，及時貫徹新標準，確保認證有效性。三是完成了國家認監(jiān)委委托的對認證中心承擔的CCC認證范圍重新界定工作。四是完善對檢查員能力的管理，加強了對認證業(yè)務人員的培訓與考核。五是堅持認證工作流程規(guī)范化，加強對認證業(yè)務環(huán)節(jié)上的重點控制，進一步完善產(chǎn)品認證流程的規(guī)范化操作。
3.提供技術支持，為政府管理部門服務
一是積極為公安技防管理工作提供技術服務，配合科技信息化局參與技防立法的調(diào)研論證工作，組織完成了《安全技術防范產(chǎn)品管理制度研究報告》。二是配合地方質(zhì)監(jiān)部門辦理執(zhí)法協(xié)查案件。
