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回顧過(guò)去，展望未來(lái)
——柳曉川同志在中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)上的工作報(bào)告
�。�2011年12月8日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，同志們、朋友們：
值此2011年歲末、2012年即將來(lái)臨之際，來(lái)自全國(guó)各地的安防協(xié)會(huì)會(huì)員代表與各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁和朋友們歡聚在北京，總結(jié)回顧我們第四屆理事會(huì)近6年來(lái)所走過(guò)的歷程，展望行業(yè)發(fā)展與協(xié)會(huì)工作的明天，共商未來(lái)發(fā)展大計(jì)。首先，我謹(jǐn)代表中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的蒞臨指導(dǎo)，歡迎各位協(xié)會(huì)成員回到自己的家中！祝愿這次大會(huì)開(kāi)成一個(gè)生動(dòng)活潑、務(wù)實(shí)高效、和諧勝利的大會(huì)，共同續(xù)寫(xiě)行業(yè)發(fā)展新的篇章！
這次大會(huì)的主要任務(wù)是：回顧四屆理事會(huì)工作，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后的工作；通過(guò)新的協(xié)會(huì)章程，選舉新的一屆理事會(huì)。同期召開(kāi)專(zhuān)家委員會(huì)換屆大會(huì)，并通過(guò)專(zhuān)家委員會(huì)新章程。
各位代表：自2005年1月第四次會(huì)員代表大會(huì)在北京完成換屆工作以來(lái)，中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)在公安部的正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部的監(jiān)督指導(dǎo)下，在廣大會(huì)員單位共同努力、積極支持下，圍繞公安中心工作，適應(yīng)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及行業(yè)企業(yè)需求，在加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力在服務(wù)、自律、維權(quán)、開(kāi)展國(guó)際交流等方面不斷開(kāi)拓、創(chuàng)新發(fā)展，取得了一定成績(jī)，比較圓滿地完成了各項(xiàng)既定的任務(wù)�，F(xiàn)在，我代表協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)向代表大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議。
一、行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)得到加強(qiáng)
（一）注重協(xié)會(huì)組織建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)
2005年以來(lái)，為適應(yīng)安防行業(yè)的快速發(fā)展，四屆理事會(huì)著力加強(qiáng)了協(xié)會(huì)的組織建設(shè)工作。一是創(chuàng)新性地設(shè)立了副理事長(zhǎng)單位。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，目前協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)單位已達(dá)到了51家，形成了一個(gè)包括各方面企業(yè)參與的決策層，有效地發(fā)揮了企業(yè)在協(xié)會(huì)中的主導(dǎo)作用。二是發(fā)展理事及會(huì)員。目前協(xié)會(huì)常務(wù)理事單位達(dá)到108家，理事單位達(dá)到129家，會(huì)員單位900多家，在質(zhì)和量上都有了比較大的提升。三是按照協(xié)會(huì)章程規(guī)定建立會(huì)議制度。每年定期召開(kāi)一次理事長(zhǎng)工作會(huì)議、一次常務(wù)理事會(huì)議和一次理事大會(huì)，重大決策事項(xiàng)都要通過(guò)會(huì)議討論，廣泛聽(tīng)取大家意見(jiàn)，取得大家的認(rèn)可和支持。四是成立專(zhuān)家委員會(huì)。為了充分發(fā)揮行業(yè)專(zhuān)家作用，為行業(yè)管理決策發(fā)揮參謀作用，為企業(yè)做好服務(wù)，2006年2月經(jīng)民政部和公安部批準(zhǔn)，協(xié)會(huì)成立了專(zhuān)家委員會(huì)，下設(shè)各專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組。
（二）完善日常工作的組織架構(gòu)，加強(qiáng)規(guī)范化管理
一是組織體系上確定了日常工作的組織架構(gòu)。按照公安部科信局的要求，形成了協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，明確了各業(yè)務(wù)部門(mén)的職能和負(fù)責(zé)人，形成了決策、執(zhí)行和業(yè)務(wù)三級(jí)架構(gòu)和以任務(wù)為導(dǎo)向的組織體系。二是加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理及風(fēng)險(xiǎn)控制。逐步建立并修訂了包括會(huì)議制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)制度、公文管理等10多項(xiàng)規(guī)章制度，這些制度的貫徹執(zhí)行，保障了協(xié)會(huì)決策和各部門(mén)工作的科學(xué)性、規(guī)范性，提高了工作效率。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理。對(duì)各項(xiàng)主體業(yè)務(wù)引入了項(xiàng)目管理、流程管理等機(jī)制，逐步建立和完善了程序規(guī)范體系，提升了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。四是抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高人員綜合素質(zhì)。一方面注重引進(jìn)人才，改善人員結(jié)構(gòu)；另一方面加強(qiáng)了人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)拓展和創(chuàng)新能力。經(jīng)過(guò)幾年的努力，協(xié)會(huì)工作人員也由十幾人增加為30多人，培養(yǎng)了一批學(xué)歷較高的業(yè)務(wù)骨干和管理中層。
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，主動(dòng)接受管理監(jiān)督
多年來(lái)，協(xié)會(huì)十分注重經(jīng)營(yíng)管理，建立運(yùn)營(yíng)機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，并主動(dòng)接受主管部門(mén)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。一是經(jīng)過(guò)多年的潛心經(jīng)營(yíng)，協(xié)會(huì)走上了良性發(fā)展的軌道，購(gòu)置了辦公用房和一批固定資產(chǎn)，奠定了堅(jiān)實(shí)的生存和發(fā)展基礎(chǔ)。二是主動(dòng)接受上級(jí)單位的監(jiān)督管理。2009年主動(dòng)向民政部提出評(píng)估申請(qǐng)，最終以管理機(jī)制健全、開(kāi)展活動(dòng)規(guī)范、工作業(yè)績(jī)突出且富有成效，被民政部評(píng)為4A等級(jí)協(xié)會(huì)，這也是公安部直屬行業(yè)協(xié)會(huì)首次獲得4A等級(jí)。
�。ㄋ模┱J(rèn)真貫徹落實(shí)公安部關(guān)于協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作，保障協(xié)會(huì)健康發(fā)展
幾年來(lái)，協(xié)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部各項(xiàng)治理、規(guī)范、審計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，著力加以解決。如在2007年公安部開(kāi)展的清理整頓部屬單位的工作中，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)部黨委指示和科信局要求精神，立即組建清理整頓相關(guān)機(jī)構(gòu)，按照清理整頓工作方案要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、隊(duì)伍、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部管理情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查，找出了一些存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，深入剖析根源，采取有力措施進(jìn)行整改，同時(shí)以該項(xiàng)工作為契機(jī)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、規(guī)范管理、完善了一系列管理制度，保障了協(xié)會(huì)工作的健康發(fā)展。
二、努力發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)職能作用
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)行業(yè)規(guī)劃的制定工作，正確引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展
規(guī)劃是引領(lǐng)行業(yè)快速健康發(fā)展以及開(kāi)展協(xié)會(huì)工作十分重要的綱領(lǐng)。2005年協(xié)會(huì)組織制定了安防行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，全面結(jié)合了產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的趨勢(shì)和各方面需求，涵蓋了行業(yè)發(fā)展的各主要方面，在行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)應(yīng)用、行業(yè)管理等方面都進(jìn)行了比較詳細(xì)的闡述。規(guī)劃所提出的“加快安防行業(yè)信用體系建設(shè)，建立有序發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境”以及“工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定”、“安防職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定體系建設(shè)”、“推動(dòng)品牌建設(shè)”、“擴(kuò)大國(guó)際合作”等很好地指導(dǎo)了“十一五”期間行業(yè)協(xié)會(huì)的工作及行業(yè)的發(fā)展。2010年協(xié)會(huì)又組織專(zhuān)家研究制定了安防行業(yè) “十二五”規(guī)劃，新的規(guī)劃更加緊密地結(jié)合國(guó)家在“十二五”時(shí)期關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)指導(dǎo)思想，在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、市場(chǎng)、國(guó)際發(fā)展等方面提出了適合行業(yè)情況的發(fā)展方向、任務(wù)及措施建議，尤其在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、行業(yè)自律管理以及文化建設(shè)方面，提出了一些新的改革思路和目標(biāo)。
�。ǘ┌l(fā)揮橋梁和紐帶作用，拓展協(xié)會(huì)職能
一是積極宣傳公安部等政府部門(mén)有關(guān)行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)方面的政策，積極配合并組織引導(dǎo)企業(yè)參與“科技強(qiáng)警”、“平安城市建設(shè)”、“農(nóng)村技防建設(shè)”、“開(kāi)門(mén)評(píng)警大走訪”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，并為政府項(xiàng)目需求推薦安防優(yōu)秀產(chǎn)品及工程企業(yè)；二是配合行業(yè)立法工作，深入開(kāi)展調(diào)查研究，召開(kāi)各種類(lèi)型座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，積極向政府部門(mén)反映有關(guān)問(wèn)題和行業(yè)、會(huì)員訴求；三是組織企業(yè)參與制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)入條件，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展；四是利用展會(huì)，做好政府論壇的各項(xiàng)組織與服務(wù)工作，并開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)展區(qū)展示推廣政府項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)秀成果；五是加強(qiáng)與各地方協(xié)會(huì)的合作，多次召開(kāi)各地協(xié)會(huì)聯(lián)誼會(huì)議，研討協(xié)會(huì)工作發(fā)展方向，總結(jié)推廣為政府和企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和做法。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)行業(yè)自律管理，構(gòu)建行業(yè)自律管理體系
開(kāi)展行業(yè)自律管理，是完善市場(chǎng)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容，也是行業(yè)協(xié)會(huì)的重要職責(zé)。幾年來(lái)，協(xié)會(huì)按照國(guó)家對(duì)行業(yè)組織開(kāi)展自律管理的總體要求，積極探索開(kāi)展安防行業(yè)自律管理的方式，通過(guò)開(kāi)展“自律管理年”等活動(dòng)推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)、規(guī)范會(huì)員行為，通過(guò)開(kāi)展資質(zhì)評(píng)定、職業(yè)培訓(xùn)及技能鑒定等工作建立完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制，經(jīng)過(guò)不懈的努力，目前已經(jīng)初步形成了安防行業(yè)自律管理體系的基本框架，并在規(guī)范市場(chǎng)秩序、更好地服務(wù)企業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用。
1.積極開(kāi)展安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定試點(diǎn)，推動(dòng)建立企業(yè)資質(zhì)科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制
根據(jù)公安部科信局的要求，協(xié)會(huì)于2005年起著手開(kāi)展安防工程企業(yè)資質(zhì)和信用制度建設(shè)研究工作。在研究成果的基礎(chǔ)上，協(xié)會(huì)組織專(zhuān)家編寫(xiě)了《安防工程企業(yè)資質(zhì)管理辦法》等30多個(gè)規(guī)范性文件，建立了安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)價(jià)體系。自2006年起，協(xié)會(huì)陸續(xù)在北京、湖北等7個(gè)省、市、區(qū)先行開(kāi)展安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定試點(diǎn)工作，并在江蘇、上海、四川、河北等4個(gè)地方嘗試性地開(kāi)展直接評(píng)定工作。在試點(diǎn)過(guò)程中，結(jié)合各地實(shí)際情況，因地制宜，并通過(guò)不斷完善資質(zhì)評(píng)價(jià)體系文件和組織運(yùn)行系統(tǒng)，有力提升了該項(xiàng)工作在全國(guó)不同地區(qū)開(kāi)展的適用性。截至2011年10月，共有1665家企業(yè)獲得中國(guó)安防協(xié)會(huì)頒發(fā)的《安防工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，其中一級(jí)資質(zhì)559家，二級(jí)資質(zhì)399家，三級(jí)資質(zhì)707家。資質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果得到了政府采購(gòu)部門(mén)、建設(shè)單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的廣泛認(rèn)可和采信，在業(yè)內(nèi)也引起了廣大安防工程企業(yè)的普遍關(guān)注和支持。初步統(tǒng)計(jì)，目前有近2000家企業(yè)表達(dá)了參加資質(zhì)評(píng)定的強(qiáng)烈愿望。資質(zhì)評(píng)定試點(diǎn)工作對(duì)于遏制安防工程市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、支持國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)等方面都起到了積極的作用，同時(shí)也為今后全面推廣資質(zhì)評(píng)定工作奠定良好的基礎(chǔ)。
2.積極創(chuàng)建安防職業(yè)認(rèn)證條件，推動(dòng)建立職業(yè)認(rèn)證制度和職業(yè)培訓(xùn)體系
安防行業(yè)從業(yè)人員的規(guī)范管理和職業(yè)化建設(shè)，是行業(yè)管理過(guò)程中十分重要的環(huán)節(jié)，但目前仍處于管理的真空狀態(tài)。為了積極促進(jìn)相關(guān)政策出臺(tái)，創(chuàng)建為行業(yè)服務(wù)的機(jī)制和平臺(tái)，自2005年起，協(xié)會(huì)開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)6年的開(kāi)拓性工作。第一，于2006年、2007年經(jīng)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)，“安全防范設(shè)計(jì)評(píng)估師”和“安全防范系統(tǒng)安裝維護(hù)員”正式列入了國(guó)家的職業(yè)目錄；第二，按照人社部規(guī)定，制定了安防職業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；第三，完成了“安全防范設(shè)計(jì)評(píng)估師”和“安全防范系統(tǒng)安裝維護(hù)員”職業(yè)培訓(xùn)教程編制和出版工作；第四，在人社部主管部門(mén)的指導(dǎo)下，編寫(xiě)完成了職業(yè)鑒定題庫(kù)；第五，舉辦了兩期授課教師的培訓(xùn)班，初步建立了一支專(zhuān)業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)教師隊(duì)伍。
2008年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，新組建的人力資源和社會(huì)保障部調(diào)整了安防職業(yè)資格的評(píng)定模式。協(xié)會(huì)積極調(diào)整工作思路，在原有工作基礎(chǔ)上，于2010年在北京和湖南開(kāi)展了“安全防范系統(tǒng)安裝維護(hù)員”職業(yè)培訓(xùn)及技能鑒定試點(diǎn)工作。同時(shí)，協(xié)會(huì)正加大協(xié)調(diào)力度，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在公安部和人社部的領(lǐng)導(dǎo)下，爭(zhēng)取早日建立安全防范設(shè)計(jì)評(píng)估師職業(yè)資格制度。
3.開(kāi)展安防企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系研究，推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)
協(xié)會(huì)在完成了《安防行業(yè)資質(zhì)信用制度建立》公安部部級(jí)課題研究的基礎(chǔ)上，與國(guó)家信工委合作，繼續(xù)開(kāi)展了安防行業(yè)《安防行業(yè)信用行為規(guī)范及信用評(píng)價(jià)體系研究》工作，建立了誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法軟件，為北京等地方協(xié)會(huì)開(kāi)展評(píng)級(jí)工作創(chuàng)造了條件，也為今后在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。
�。ㄋ模┰鰪�(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力
幾年來(lái)，協(xié)會(huì)切實(shí)履行服務(wù)企業(yè)的宗旨，將增強(qiáng)服務(wù)功能、提高服務(wù)能力作為著力點(diǎn)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，在展會(huì)組織、專(zhuān)家咨詢、辦好行業(yè)媒體、開(kāi)展國(guó)內(nèi)外合作交流等方面做了大量工作，服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平也有了明顯的提升。
1.辦好中國(guó)國(guó)際社會(huì)公共安全產(chǎn)品博覽會(huì)，搭建貿(mào)易交流平臺(tái)
中國(guó)國(guó)際社會(huì)公共安全產(chǎn)品博覽會(huì)自1994年創(chuàng)辦，每雙年在北京舉辦，至今已成功舉辦了10屆，成為具有較大影響力的國(guó)際性專(zhuān)業(yè)展會(huì)，為促進(jìn)安防國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。尤其是2006年以來(lái)，展會(huì)規(guī)模、活動(dòng)內(nèi)容、影響力以及取得的成效一屆比一屆明顯提高，成為了集展覽、論壇、技術(shù)交流、產(chǎn)品推介、商貿(mào)團(tuán)購(gòu)、大型晚會(huì)等為一體的行業(yè)盛會(huì)，為推動(dòng)安防國(guó)內(nèi)外貿(mào)易及產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。2010年博覽會(huì)規(guī)模總面積達(dá)到6.7萬(wàn)平方米，共3300多個(gè)展位，有來(lái)自25個(gè)國(guó)家和地區(qū)的800多家企業(yè)參加展覽，參觀的國(guó)內(nèi)外觀眾達(dá)15萬(wàn)人次之多；同期舉辦的“中國(guó)安防國(guó)際高峰論壇”及專(zhuān)題論壇已成為了探討國(guó)內(nèi)外安防發(fā)展趨勢(shì)、研究發(fā)布最新技術(shù)、預(yù)測(cè)市場(chǎng)未來(lái)的重要平臺(tái)；自2006年起，在展會(huì)的參展企業(yè)中，組織開(kāi)展了評(píng)選優(yōu)秀創(chuàng)新產(chǎn)品活動(dòng)，三屆展會(huì)共推出170款創(chuàng)新產(chǎn)品，不僅幫助企業(yè)推廣了新技術(shù)、新產(chǎn)品，也為引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步發(fā)揮了積極的導(dǎo)向作用；觀眾及展商對(duì)展會(huì)滿意度逐屆提高，2010年對(duì)活動(dòng)非常滿意和滿意的比重達(dá)到了85%以上。
2.發(fā)揮專(zhuān)家委員會(huì)作用，為行業(yè)企業(yè)提供綜合服務(wù)
中國(guó)安防協(xié)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)自2005年成立以來(lái)，圍繞協(xié)會(huì)中心工作和行業(yè)需求，積極組織專(zhuān)家發(fā)揮研究、咨詢、服務(wù)等作用，為行業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。一是組織專(zhuān)家完成了安防行業(yè)“十一五”、“十二五”規(guī)劃的制定，組織開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽樣或重點(diǎn)調(diào)查，撰寫(xiě)《中國(guó)安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，按季度發(fā)布行業(yè)景氣報(bào)告，為行業(yè)企業(yè)提供咨詢服務(wù)；二是配合完成國(guó)家“十一五”科技支撐計(jì)劃“社會(huì)治安動(dòng)態(tài)預(yù)警、綜合防控技術(shù)體系研究”項(xiàng)目立項(xiàng)，并組織專(zhuān)家參與了部分課題研究工作；三是引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)國(guó)家科技與基金項(xiàng)目，推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新；四是為“平安城市”建設(shè)提供專(zhuān)家服務(wù)，為政府采購(gòu)、項(xiàng)目評(píng)審?fù)扑]專(zhuān)家；五是完成了公安部重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目《防爆技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究》課題，首創(chuàng)性地建立了我國(guó)防爆技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)體系，并制定了《防爆產(chǎn)品合格評(píng)定的通用技術(shù)規(guī)則》及兩種安檢設(shè)備的“檢測(cè)實(shí)施細(xì)則”等。
3.強(qiáng)化行業(yè)媒體建設(shè)，努力做好宣傳及資訊服務(wù)工作
一是辦好《中國(guó)安防》雜志。2006年，將《中國(guó)安全防范產(chǎn)品信息》更名為《中國(guó)安防》。5年來(lái)，協(xié)會(huì)加大了對(duì)《中國(guó)安防》的投入，擴(kuò)大了編輯隊(duì)伍，在辦刊宗旨、理念、管理、編輯、出版、印刷等方面都進(jìn)行了全面調(diào)整和改革，對(duì)雜志內(nèi)容欄目進(jìn)行了全新的設(shè)計(jì)，突出專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性與可讀性特點(diǎn)，擴(kuò)充了知識(shí)和信息量，涵蓋了國(guó)內(nèi)外安防政策、法規(guī)、新聞、科技、市場(chǎng)、企業(yè)、產(chǎn)品等行業(yè)發(fā)展的各主要方面。同時(shí)穩(wěn)步提高雜志品質(zhì)，擴(kuò)大了發(fā)行渠道，在“引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、推動(dòng)科技進(jìn)步、宣傳開(kāi)拓市場(chǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)秀行業(yè)文化”等方面發(fā)揮了積極的導(dǎo)向作用，并確立了行業(yè)主流媒體的地位。
二是辦好中國(guó)安防行業(yè)網(wǎng)。近年來(lái)，中國(guó)安防行業(yè)網(wǎng)站適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的要求，加大網(wǎng)站的實(shí)用性功能，全面提升網(wǎng)站的整體服務(wù)能力，實(shí)用性、可讀性、影響力大為提升；進(jìn)行了四次較大規(guī)模的改版，大量增加時(shí)事訪談、市場(chǎng)觀察、安防視頻、產(chǎn)品解析等用戶需求的欄目，不斷推出了會(huì)員服務(wù)、專(zhuān)家咨詢、資質(zhì)評(píng)定、展會(huì)服務(wù)等平臺(tái)，增添了全球優(yōu)質(zhì)采購(gòu)商、供應(yīng)商名錄、《中國(guó)安防產(chǎn)品采購(gòu)指南》等內(nèi)容；創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)英文網(wǎng)站，同時(shí)嵌入了功能強(qiáng)大的安防產(chǎn)品英文B2B商務(wù)平臺(tái)，為國(guó)內(nèi)外企業(yè)貿(mào)易建立了新的渠道。目前，中國(guó)安防行業(yè)網(wǎng)已從單一的網(wǎng)絡(luò)媒體逐漸發(fā)展成為全行業(yè)的資訊發(fā)布、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、咨詢服務(wù)和網(wǎng)上企業(yè)產(chǎn)品集中展示中心，為促進(jìn)協(xié)會(huì)與海外相關(guān)行業(yè)團(tuán)體、組織的交流與合作，為中國(guó)安防企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。
三是編輯出版《中國(guó)安全防范行業(yè)年鑒》、編印會(huì)員《簡(jiǎn)訊》。自2002年起，每年編輯出版一冊(cè)《中國(guó)安全防范行業(yè)年鑒》。近年來(lái)，年鑒在資料征集、編輯修改、稿件審查等方面不斷地完善與提高，全面客觀地記錄了當(dāng)年度安防行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，囊括了行業(yè)內(nèi)每年度的現(xiàn)行法規(guī)政策、行業(yè)管理、企業(yè)集萃，行業(yè)大事件、市場(chǎng)信息、用戶信息等內(nèi)容，不僅成為“年度編年史”，還成為業(yè)內(nèi)的“權(quán)威工具書(shū)”，得到了讀者、用戶的好評(píng)。此外，協(xié)會(huì)每月組織編輯一期工作《簡(jiǎn)訊》，使會(huì)員企業(yè)能夠及時(shí)了解安防行業(yè)相關(guān)政策、法規(guī)及協(xié)會(huì)工作信息動(dòng)態(tài)，受到了廣大會(huì)員企業(yè)的歡迎。
4.積極開(kāi)展國(guó)際合作交流，促進(jìn)安防國(guó)際化發(fā)展
隨著國(guó)際貿(mào)易與合作的不斷深入發(fā)展，發(fā)揮協(xié)會(huì)“紐帶、橋梁”作用，積極推進(jìn)開(kāi)展安防行業(yè)國(guó)際交流與合作，搭建技術(shù)、市場(chǎng)交流及貿(mào)易平臺(tái)已成為許多企業(yè)的迫切需求。為此，經(jīng)過(guò)幾年的努力，協(xié)會(huì)與歐美、亞太以及許多安防市場(chǎng)發(fā)展較快的國(guó)家相關(guān)組織建立了聯(lián)系，尤其是與美國(guó)、俄羅斯、巴西建立了相對(duì)密切的合作關(guān)系。國(guó)際合作的內(nèi)容也越來(lái)越具體，從一般的考察訪問(wèn)，到有針對(duì)性地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、組織企業(yè)參加國(guó)外展會(huì)、邀請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)家參加論壇、開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)等。自2008年以來(lái)，協(xié)會(huì)還與美國(guó)安全工業(yè)協(xié)會(huì)等單位合作，連續(xù)舉辦了四屆中外安防企業(yè)商貿(mào)洽談會(huì)，不僅促進(jìn)了中外安防業(yè)界的交流與合作，而且提升了協(xié)會(huì)為安防行業(yè)對(duì)外貿(mào)易服務(wù)的能力。
�。ㄎ澹┌l(fā)揮協(xié)會(huì)職能作用，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益
維護(hù)行業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的合法權(quán)益，是協(xié)會(huì)工作的重要職能之一。幾年來(lái)，協(xié)會(huì)針對(duì)行業(yè)中存在的問(wèn)題和企業(yè)需求，從調(diào)研、法律、標(biāo)準(zhǔn)、宣傳等方面入手，摸索經(jīng)驗(yàn)，幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用專(zhuān)利、商標(biāo)、質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證等手段，開(kāi)展維權(quán)方面的工作。如2006年中央電視臺(tái)以《純木板打造“脆弱的防盜門(mén)”》為題曝光了防盜安全門(mén)質(zhì)量低劣問(wèn)題，對(duì)安全門(mén)行業(yè)產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響，協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)召集企業(yè)分析原因和研究對(duì)策，起草了《防盜安全門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告》上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局，詳細(xì)闡述了我國(guó)防盜安全門(mén)產(chǎn)業(yè)背景與發(fā)展過(guò)程、客觀分析了防盜安全門(mén)在質(zhì)量、名稱(chēng)、標(biāo)準(zhǔn)、管理等方面存在的突出問(wèn)題及成因，提出了許多在認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量檢測(cè)、政府監(jiān)管、自律管理及社會(huì)宣傳等方面的建議，得到國(guó)家質(zhì)檢總局的采納，化解了安全門(mén)生產(chǎn)領(lǐng)域的一場(chǎng)危機(jī)，維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。2009年，協(xié)會(huì)兩次接到商務(wù)部反壟斷局關(guān)于對(duì)企業(yè)收購(gòu)案進(jìn)行反壟斷調(diào)查的函，積極組織專(zhuān)家在收集現(xiàn)有資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)研，編寫(xiě)了反饋意見(jiàn)書(shū)面材料，反應(yīng)了相關(guān)安防會(huì)員單位的訴求，維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。此外，協(xié)會(huì)還通過(guò)配合公安及相關(guān)執(zhí)法部門(mén)查處了一些假冒安防產(chǎn)品和違法企業(yè)，維護(hù)了市場(chǎng)秩序。
三、推薦名優(yōu)品牌，弘揚(yáng)優(yōu)秀行業(yè)文化
�。ㄒ唬┳龊梅鰞�(yōu)推薦工作，推動(dòng)形成一批骨干企業(yè)
安防行業(yè)多為中小型民營(yíng)企業(yè)，一直以來(lái)存在產(chǎn)業(yè)集中度低、知名品牌少等方面的問(wèn)題，為了鼓勵(lì)與扶持企業(yè)發(fā)展，使一批優(yōu)秀企業(yè)迅速成為行業(yè)骨干，“十一五”以來(lái)，協(xié)會(huì)配合有關(guān)管理部門(mén)重點(diǎn)開(kāi)展了一系列“扶優(yōu)”、“推薦”工作。一是積極推進(jìn)中國(guó)名牌戰(zhàn)略。按照國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)的要求，制定了《“十一五”期間安防行業(yè)中國(guó)名牌培育規(guī)劃》，并配合“名推委”先后對(duì)保險(xiǎn)柜（箱）、安全門(mén)、樓宇對(duì)講（可視）系統(tǒng)產(chǎn)品組織了“中國(guó)名牌”產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作。幾年中，共有20家企業(yè)21個(gè)產(chǎn)品獲得了“中國(guó)名牌”稱(chēng)號(hào)。二是組織“雙優(yōu)”推薦活動(dòng)。為配合各地政府及公安部門(mén)開(kāi)展的“3111”試點(diǎn) 及“城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)”建設(shè)工作，為各地選擇優(yōu)秀安防產(chǎn)品及工程企業(yè)提供依據(jù)，自2006年起協(xié)會(huì)每逢雙年組織了推薦優(yōu)秀安防產(chǎn)品活動(dòng)，共推薦優(yōu)秀產(chǎn)品300余款，每逢單年組織了推薦優(yōu)秀安防工程企業(yè)活動(dòng)，共推薦優(yōu)秀安防企業(yè)500余家（次）。通過(guò)這些扶優(yōu)推薦活動(dòng)，樹(shù)立了一批安防企業(yè)、產(chǎn)品品牌，促進(jìn)了一批企業(yè)脫穎而出，壯大了骨干企業(yè)群體，提高了行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度。
�。ǘ┓e極推動(dòng)行業(yè)文化建設(shè)，倡導(dǎo)履行社會(huì)責(zé)任
建立形成“誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、和諧”的行業(yè)文化，并以此為紐帶，增強(qiáng)行業(yè)的感召力、凝聚力和約束力，對(duì)促進(jìn)行業(yè)企業(yè)高效、有序、積極、健康的發(fā)展將起到重要的推動(dòng)作用。探索、形成、弘揚(yáng)安防行業(yè)優(yōu)秀文化也是協(xié)會(huì)重要工作之一。“十一五”以來(lái)，協(xié)會(huì)不斷加強(qiáng)這方面工作的宣傳與引導(dǎo)，并取得了明顯的成效。2008年汶川大地震以后，協(xié)會(huì)組織倡議企業(yè)向?yàn)?zāi)區(qū)捐款、捐物，為災(zāi)區(qū)重建做出了貢獻(xiàn)；2009年在紀(jì)念安防行業(yè)誕生30周年之際，組織《中國(guó)安防》雜志社、網(wǎng)站等有關(guān)人員編輯出版了《走向輝煌——獻(xiàn)給中國(guó)安防行業(yè)蓬勃發(fā)展30周年》一書(shū)，全面反映了30年來(lái)我國(guó)安防事業(yè)發(fā)展的巨大成就；2010年，協(xié)會(huì)與全國(guó)115家行業(yè)協(xié)會(huì)共同簽署了《行業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任倡議書(shū)》，號(hào)召“加強(qiáng)行業(yè)自律，服務(wù)行業(yè)發(fā)展，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)會(huì)員履則”；配合公安部科信局編輯出版《城市報(bào)警與監(jiān)控建設(shè)和應(yīng)用成果紀(jì)念冊(cè)》，總結(jié)了各地建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰了一批先進(jìn)建設(shè)單位、個(gè)人和優(yōu)勢(shì)企業(yè)；在歷次大型活動(dòng)期間舉辦行業(yè)企業(yè)自?shī)首詷?lè)的文藝會(huì)演，不斷烘托、提升行業(yè)文化氛圍，豐富行業(yè)文化的內(nèi)涵；成功舉辦了兩屆“和諧杯”歌唱比賽和“創(chuàng)安杯”攝影比賽，目前正在組織第三屆“和諧杯”歌唱比賽。
四、對(duì)今后工作的幾點(diǎn)希望
“十一五”以來(lái)，我國(guó)安防行業(yè)獲得了高速的發(fā)展，行業(yè)規(guī)模、企業(yè)規(guī)模、技術(shù)產(chǎn)品、市場(chǎng)應(yīng)用等發(fā)生了顯著變化，國(guó)際貿(mào)易與日俱增。未來(lái)幾年，政府仍將大力繼續(xù)推動(dòng)“平安城市”、“智慧城市”建設(shè)，各行業(yè)安防應(yīng)用將不斷延伸、深化，加上與IT企業(yè)、電信企業(yè)、家電企業(yè)的交融發(fā)展及技術(shù)進(jìn)步，將極大地?cái)U(kuò)充安防的內(nèi)涵和應(yīng)用領(lǐng)域。在這種形勢(shì)下，行業(yè)和企業(yè)都面臨著許多新的問(wèn)題，有的是行業(yè)管理層面的，有的是企業(yè)發(fā)展層面的，協(xié)會(huì)工作也面臨著許多改革與發(fā)展新的考驗(yàn)。
為此，希望下屆理事會(huì)能夠積極配合政府管理部門(mén)，熱情服務(wù)好行業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)做好如下幾個(gè)方面的工作：一是積極加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題的研究，尤其做好行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)立法等方面的研究與促進(jìn)工作；二是加強(qiáng)與有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的聯(lián)系，提升行業(yè)地位，爭(zhēng)取相關(guān)政策支持；三是進(jìn)一步完善和深化行業(yè)自律管理工作，規(guī)范市場(chǎng)秩序，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化；四是做好“扶優(yōu)”工作，幫助企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)，加大宣傳力度，積極聯(lián)合有關(guān)行業(yè)組織推動(dòng)市場(chǎng)需求，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)；五是幫助企業(yè)科技創(chuàng)新，尤其是將能夠帶動(dòng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高的重大創(chuàng)新?tīng)?zhēng)取列入國(guó)家級(jí)項(xiàng)目。
各位代表，同志們、朋友們：
六年來(lái)，中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)在主管部門(mén)正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位理事、會(huì)員單位的大力支持下，腳踏實(shí)地做了一些開(kāi)拓性工作，也取得了一些實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，比較圓滿地完成了各項(xiàng)既定任務(wù)。展望未來(lái)，我們充滿了信心，伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)及各行各業(yè)的快速發(fā)展，在政府部門(mén)的大力推動(dòng)下，安防行業(yè)將獲得更大的發(fā)展空間和機(jī)遇，按照行業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，未來(lái)五年行業(yè)規(guī)模將實(shí)現(xiàn)翻一番的宏偉目標(biāo)。
我們相信，協(xié)會(huì)工作在新一屆理事會(huì)的引領(lǐng)下，在行業(yè)的支持與共同努力下，也一定能夠不辜負(fù)大家的希望，做出更大的成績(jī)。讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，更加努力工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接更加輝煌燦爛的未來(lái)！
站在新的起點(diǎn)開(kāi)創(chuàng)協(xié)會(huì)工作新局面
——王彥吉同志在中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)上的講話
�。�2011年12月8日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，同志們、朋友們：
回顧過(guò)去的六年，協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)在公安部科信局及有關(guān)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在行業(yè)、企業(yè)及各方面的大力支持下，在柳曉川理事長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的方針、政策，履行協(xié)會(huì)宗旨，積極開(kāi)展工作，取得了可喜的業(yè)績(jī)。一是增強(qiáng)了協(xié)會(huì)在行業(yè)中的影響力。編制了“十一五”、“十二五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引領(lǐng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展；舉辦了三屆國(guó)際安防產(chǎn)品博覽會(huì)和一系列的論壇與活動(dòng)，搭建了國(guó)內(nèi)外交流合作貿(mào)易的平臺(tái)；開(kāi)展行業(yè)自律管理，推進(jìn)安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定和職業(yè)認(rèn)證制度及職業(yè)培訓(xùn)體系建立；成立專(zhuān)家委員會(huì)，發(fā)揮專(zhuān)家調(diào)研、咨詢和服務(wù)等作用；更名創(chuàng)刊《中國(guó)安防》雜志，拓展中國(guó)安防行業(yè)網(wǎng)，發(fā)揮媒體的導(dǎo)向作用。二是奠定和改善了協(xié)會(huì)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)條件。我們現(xiàn)在擁有了協(xié)會(huì)產(chǎn)權(quán)的辦公用房，其他工作條件及員工工資待遇等也得到了較好的保障。三是建立了一支專(zhuān)業(yè)化的隊(duì)伍。通過(guò)引進(jìn)與培養(yǎng)，現(xiàn)已初步形成了一支專(zhuān)業(yè)化、年輕化、素質(zhì)較高的員工隊(duì)伍。
這些都為今后工作開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。在此，我代表新一屆理事會(huì)對(duì)柳曉川理事長(zhǎng)及第四屆理事會(huì)表示衷心的感謝和崇高敬意！
下面，我就行業(yè)發(fā)展和協(xié)會(huì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，與大家討論。
一、行業(yè)的形勢(shì)與任務(wù)
�。ㄒ唬┬袠I(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)
“十一五”以來(lái)，伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及各行業(yè)建設(shè)步伐的加快，在“平安城市”建設(shè)、“科技強(qiáng)警”工程以及“奧運(yùn)會(huì)”、“世博會(huì)”等大型活動(dòng)的帶動(dòng)下，我國(guó)安防行業(yè)的規(guī)模迅速擴(kuò)大，綜合實(shí)力大幅度增強(qiáng)，成為了我國(guó)安防行業(yè)歷史上發(fā)展最快、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益最好的時(shí)期�！笆濉逼陂g，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢(shì)頭，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，居民收入不斷提高。與此同時(shí)，社會(huì)結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)出復(fù)雜性和多樣性，“構(gòu)建和諧社會(huì)”、“平安建設(shè)”將成為各級(jí)政府的首要任務(wù)之一。為此，在政府的大力推動(dòng)下，各行業(yè)領(lǐng)域中的安防應(yīng)用將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)，未來(lái)五年仍將是我國(guó)安防行業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇期。同時(shí)，隨著社會(huì)需求的不斷豐富和“大安防”時(shí)代的來(lái)臨，安防行業(yè)發(fā)展也將面臨著許多新的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。
1.產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)，規(guī)模迅速擴(kuò)大
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)安防企業(yè)達(dá)到了2.5萬(wàn)家左右，從業(yè)人員超過(guò)120萬(wàn)人；“十一五”以來(lái)，產(chǎn)業(yè)一直保持高速的增長(zhǎng)，年增長(zhǎng)率達(dá)到23%，超過(guò)了全國(guó)GDP增速的1倍以上。預(yù)計(jì)2011年行業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到2700多億元，其中安防產(chǎn)品產(chǎn)值約占45%的比重，安防工程和服務(wù)市場(chǎng)約占55%。預(yù)計(jì)“十二五”期間，安防產(chǎn)業(yè)年增長(zhǎng)率將保持在18%以上，到2015年行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模將翻一番，約達(dá)到5000億元，實(shí)現(xiàn)增加值1600億元。
2.各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域全面發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整
近年來(lái)，隨著市場(chǎng)需求的不斷增加，實(shí)體防護(hù)、防爆安檢、防盜報(bào)警、視頻監(jiān)控、出入口控制、社區(qū)防范等各個(gè)安防領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了全面發(fā)展，并保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。其中年增長(zhǎng)率較低的實(shí)體防護(hù)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域也達(dá)到了15%左右；視頻監(jiān)控發(fā)展較快，年增長(zhǎng)率達(dá)到了30%左右，2010年視頻監(jiān)控產(chǎn)品已占到了全部電子防范產(chǎn)品的50%以上。在未來(lái)，安防服務(wù)業(yè)將獲得長(zhǎng)足的發(fā)展，一批報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)在行業(yè)商業(yè)用戶、社區(qū)家庭、車(chē)輛防盜等領(lǐng)域創(chuàng)立了多樣的服務(wù)模式，將逐步走上規(guī)�；l(fā)展的道路；同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、效能評(píng)估、施工監(jiān)理、信息咨詢、認(rèn)證、推介、培訓(xùn)等中介服務(wù)也將蓬勃興起。
3.市場(chǎng)應(yīng)用向行業(yè)廣度深度拓展，安防社會(huì)化進(jìn)程加速
伴隨著“平安建設(shè)”的推進(jìn)，一些傳統(tǒng)領(lǐng)域如金融、文博、交通、政府等安防應(yīng)用逐步深入，“平安城市” 建設(shè)由中心城市、大城市向地縣二、三級(jí)城市甚至農(nóng)村地區(qū)延伸，形成了較大的市場(chǎng)需求量；一批新的應(yīng)用領(lǐng)域如教育、衛(wèi)生、能源、通訊、體育、環(huán)保、林業(yè)、郵政、部隊(duì)、司法、廠礦企業(yè)等增長(zhǎng)較快，而且行業(yè)需求各具特點(diǎn)，將催生一大批解決方案企業(yè)的發(fā)展；隨著居民收入的增長(zhǎng)，社區(qū)、居民安防意識(shí)增強(qiáng)，安防市場(chǎng)持續(xù)升溫，將不斷推進(jìn)安防社會(huì)化的進(jìn)程。
4.出口貿(mào)易獲得較大發(fā)展，自主品牌不斷增長(zhǎng)
“十一五”期間，我國(guó)安防行業(yè)出口創(chuàng)匯能力和水平都有了較大提高，初步預(yù)計(jì)全國(guó)有1000多家安防企業(yè)從事出口產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)務(wù)，年出口貿(mào)易交貨值達(dá)到約200億元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)。近來(lái)，尤其是一些具有實(shí)力的安防企業(yè)開(kāi)始在國(guó)外直銷(xiāo)自主品牌，取得了可喜的效果，成為了我國(guó)安防企業(yè)“走出去”的第一梯隊(duì)。今后，單純OEM及資源型低端產(chǎn)品的出口將逐步減少，附加值高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品出口將逐步增加。隨著中國(guó)安防產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，國(guó)際市場(chǎng)前景依然看好，歐、美等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)將穩(wěn)定增長(zhǎng)，俄羅斯、巴西、印度、中東、東亞、非洲等國(guó)家和地區(qū)的新興市場(chǎng)份額將不斷提高，預(yù)計(jì)“十二五”末期，年出口交貨值將有望達(dá)到600億元。
5.企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，初步建立創(chuàng)新型行業(yè)
“十一五”期間，安防科技創(chuàng)新能力有了較大提高。許多企業(yè)始終把科技創(chuàng)新放在發(fā)展的首要位置加大投入，行業(yè)平均科研投入占銷(xiāo)售收入的比值達(dá)到了5%，有的高達(dá)10%以上。近年來(lái)，計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、電子技術(shù)、生物識(shí)別技術(shù)等學(xué)科技術(shù)在安防領(lǐng)域不斷應(yīng)用與創(chuàng)新，使安防行業(yè)技術(shù)不斷提升、產(chǎn)品不斷完善，安防電子產(chǎn)品逐步從模擬產(chǎn)品快速向數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化過(guò)渡，具有高新科技特征的芯片、平臺(tái)軟件、中間件、集成技術(shù)等有了較快的發(fā)展和應(yīng)用�！笆濉逼陂g，企業(yè)將更加注重自主創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，攻克一批入侵探測(cè)、特征識(shí)別、安防物聯(lián)網(wǎng)、圖像智能分析、芯片等關(guān)鍵技術(shù)。同時(shí)，一批高新信息與通訊技術(shù)將結(jié)合安防需求深入應(yīng)用，如“云”技術(shù)、高清顯示技術(shù)、大容量存貯技術(shù)、GIS、可視化技術(shù)、聯(lián)動(dòng)技術(shù)及其他關(guān)聯(lián)技術(shù)等將獲得快速發(fā)展。
6.骨干企業(yè)迅速成長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高
近年來(lái)，伴隨著行業(yè)的快速發(fā)展，一批骨干企業(yè)迅速崛起。初步統(tǒng)計(jì)，目前產(chǎn)值超過(guò)1億元的安防產(chǎn)品企業(yè)已達(dá)到100家左右，其產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)到了50%以上，銷(xiāo)售額過(guò)1億元的工程企業(yè)也達(dá)到了50家以上。未來(lái)，骨干企業(yè)將進(jìn)一步發(fā)展壯大，企業(yè)整體實(shí)力增強(qiáng)，知名品牌將占據(jù)市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。
7.行業(yè)管理體制改革取得成效，市場(chǎng)秩序?qū)⑦M(jìn)一步好轉(zhuǎn)
《行政許可法》頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)安防行業(yè)按照國(guó)家總體規(guī)劃和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，對(duì)行業(yè)管理體制進(jìn)行了較大的改革，逐步由“前置性許可”為主的行政性管理方式，轉(zhuǎn)為健全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證、評(píng)定、行業(yè)自律等為主體的管理架構(gòu)，形成了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府管宏觀、協(xié)會(huì)管中觀、企業(yè)管微觀的行業(yè)管理體系�！笆濉逼陂g，安防立法工作將有可能實(shí)現(xiàn)突破，從而結(jié)束行業(yè)管理無(wú)法可依的局面，行業(yè)自律性管理機(jī)制也將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境有望得到根本性好轉(zhuǎn)。
�。ǘ┬袠I(yè)發(fā)展的主要任務(wù)
“十二五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)安防行業(yè)來(lái)講，需要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的新政策、新要求，把握好發(fā)展的歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)、又好又快發(fā)展，為保障社會(huì)公共安全發(fā)揮更大的作用。
1.要按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求，逐步實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式由外延向內(nèi)涵方向的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是大力發(fā)展以報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)為代表的現(xiàn)代安防服務(wù)業(yè)，提高各類(lèi)服務(wù)業(yè)所占比重。
3.采取多種政策，積極鼓勵(lì)支持企業(yè)加快自主創(chuàng)新，建立創(chuàng)新型行業(yè)。
4.依托國(guó)內(nèi)外安防市場(chǎng)重點(diǎn)需求，全面拓寬安防應(yīng)用領(lǐng)域；擴(kuò)大國(guó)內(nèi)安防產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的占有率，幫助優(yōu)秀企業(yè)實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)在外投資或建立自己的國(guó)際品牌營(yíng)銷(xiāo)渠道。
5.進(jìn)一步扶持一批優(yōu)秀企業(yè)和知名品牌，壯大一批骨干企業(yè)群體，增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
6.鼓勵(lì)支持中西部地區(qū)安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局趨于合理。
二、今后幾年協(xié)會(huì)的主要工作
（一）堅(jiān)持四個(gè)服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展
行業(yè)協(xié)會(huì)代表本行業(yè)企業(yè)的利益，必須切實(shí)履行好服務(wù)企業(yè)的宗旨，努力開(kāi)拓服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)品質(zhì)。
1.為政府服務(wù)，當(dāng)好政府的助手與參謀
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)科信局謝毅平局長(zhǎng)、譚曉準(zhǔn)副局長(zhǎng)在全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話精神，組織企業(yè)配合做好全國(guó)視頻圖像信息整合與共享工作；二是充分發(fā)揮政府與企業(yè)之間橋梁和紐帶作用，傳達(dá)政府聲音，反映企業(yè)訴求；三是建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)和行業(yè)發(fā)展報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的研究，配合政府加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的管理和引導(dǎo)；四是組織企業(yè)積極參與政府“平安城市”建設(shè)，組織專(zhuān)家提供咨詢服務(wù)，推薦優(yōu)秀安防產(chǎn)品和工程企業(yè)；五是配合“科技強(qiáng)警”和公安信息化建設(shè)，在產(chǎn)品推薦、論證等方面提供咨詢意見(jiàn)，利用展會(huì)和論壇等多種形式促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品的推廣。
2.為行業(yè)服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展
一是開(kāi)展調(diào)查研究，做好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。二是組織企業(yè)加強(qiáng)有關(guān)產(chǎn)品、工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究和宣貫工作，有效提高標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)市場(chǎng)的能力和水平。三是把國(guó)際安博會(huì)辦成優(yōu)質(zhì)展會(huì)，辦好各種論壇和貿(mào)易洽談會(huì)，提高這些活動(dòng)的品質(zhì)和在國(guó)內(nèi)外的影響力，讓參與企業(yè)多受益。
3.為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力
一是幫助企業(yè)加強(qiáng)科技攻關(guān)，積極組織有關(guān)科研及產(chǎn)業(yè)化推廣項(xiàng)目的申報(bào)，爭(zhēng)取研發(fā)資金；二是組織引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)專(zhuān)利、商標(biāo)的申請(qǐng)和保護(hù)，幫助企業(yè)及知名品牌做好維權(quán)工作；三是開(kāi)展技術(shù)、管理、法規(guī)等培訓(xùn)工作，幫助會(huì)員企業(yè)提高素質(zhì)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、改善經(jīng)營(yíng)管理；四是開(kāi)展相關(guān)法律、政策、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等咨詢服務(wù)等。
4.為社會(huì)服務(wù)，推動(dòng)安防社會(huì)化發(fā)展
一是利用社會(huì)媒體加強(qiáng)對(duì)安防的宣傳，使消費(fèi)者了解安防知識(shí)，增強(qiáng)安防意識(shí)，正確鑒別和使用安防產(chǎn)品，逐步解決產(chǎn)品信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題；二是本著公平、公正的原則向社會(huì)推薦行業(yè)優(yōu)秀產(chǎn)品和企業(yè)，為用戶提供各類(lèi)信息咨詢服務(wù)；三是與有關(guān)行業(yè)組織聯(lián)合，推動(dòng)安防市場(chǎng)應(yīng)用，解決應(yīng)用中的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)安防社會(huì)化發(fā)展。
�。ǘ⿵�(qiáng)化行業(yè)自律管理工作，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境
要通過(guò)建立健全自律性的管理制度和約束機(jī)制，制訂行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范企業(yè)行為，協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
1.著力推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，體現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任
最近，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，部署制定社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃。協(xié)會(huì)要貫徹國(guó)家有關(guān)精神，倡導(dǎo)、宣傳和弘揚(yáng)行業(yè)社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信文化，不斷提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)；要完善督導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的機(jī)制和手段，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境，使誠(chéng)實(shí)守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒；制定和完善維護(hù)市場(chǎng)秩序的規(guī)則，制定行業(yè)誠(chéng)信公約，明確行為規(guī)范，促進(jìn)行業(yè)形成公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序、健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。
2.繼續(xù)推廣安防工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定，規(guī)范工程服務(wù)市場(chǎng)
要在總結(jié)7個(gè)資質(zhì)評(píng)定試點(diǎn)省市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“全國(guó)推廣，逐步實(shí)施”的目標(biāo)，繼續(xù)完善協(xié)會(huì)直接評(píng)定模式，加強(qiáng)資質(zhì)評(píng)定和年審的監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)各試點(diǎn)地區(qū)資質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管與指導(dǎo)，對(duì)符合條件的第三方中介機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行資格認(rèn)定；加強(qiáng)評(píng)審員及專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展評(píng)審員的培訓(xùn)工作，提升評(píng)審員隊(duì)伍的素質(zhì)；加強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大資質(zhì)證書(shū)的影響力和適用性。
3.推動(dòng)建立安防職業(yè)資格制度，積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作
進(jìn)一步加強(qiáng)與人社部的協(xié)商和溝通，爭(zhēng)取政策支持，推動(dòng)建立安全防范設(shè)計(jì)評(píng)估師職業(yè)資格制度。在公安部和人社部的領(lǐng)導(dǎo)下，全面構(gòu)建安全防范系統(tǒng)安裝維護(hù)員職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作體系，并有序擴(kuò)大此項(xiàng)工作的試點(diǎn)范圍。充分利用社會(huì)各方面力量，積極拓展培訓(xùn)服務(wù)范圍，促進(jìn)安防行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
�。ㄈ⿲�(shí)施走出去“戰(zhàn)略”，幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)
要在維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益和支持企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等方面充分發(fā)揮作用：
1.組織國(guó)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合行動(dòng)，開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)，建設(shè)各種公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，聯(lián)系相關(guān)國(guó)際組織指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督會(huì)員企業(yè)的對(duì)外交往活動(dòng)。
2.主動(dòng)參與協(xié)調(diào)對(duì)外貿(mào)易爭(zhēng)議，組織提供法律咨詢，并幫助做好應(yīng)訴、申訴等相關(guān)工作，維護(hù)正常的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)秩序。
3.幫助企業(yè)熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工，探索國(guó)際化業(yè)務(wù)新模式。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)作用
1.進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)
一是發(fā)展新會(huì)員。努力吸收會(huì)員入會(huì)，尤其是發(fā)展一批系統(tǒng)集成企業(yè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)，擴(kuò)大對(duì)行業(yè)的覆蓋面和代表性。二是提升為會(huì)員服務(wù)的能力。要著力在信息咨詢、搭建平臺(tái)、法律服務(wù)、人員培訓(xùn)等方面與企業(yè)形成良好互動(dòng)。三是加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)作用，強(qiáng)化內(nèi)部管理和制度建設(shè)，明確崗位職責(zé)，將流程管理和風(fēng)險(xiǎn)控制措施深化到各工作層面。四是加強(qiáng)人才培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，尤其是注重引進(jìn)和培養(yǎng)業(yè)務(wù)和組織能力較強(qiáng)的骨干力量。
2.發(fā)揮專(zhuān)家委員會(huì)作用
一是不斷健全專(zhuān)家委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)行業(yè)和協(xié)會(huì)發(fā)展需要，按照新的章程制定管理細(xì)則；二是積極發(fā)揮專(zhuān)家作用，把專(zhuān)家委辦成專(zhuān)家樂(lè)于參與、服務(wù)行業(yè)發(fā)展的平臺(tái)；三是有效開(kāi)展專(zhuān)家組活動(dòng)，為行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
3.進(jìn)一步辦好《中國(guó)安防》雜志
要繼續(xù)提升雜志品質(zhì)，尤其是要針對(duì)行業(yè)發(fā)展中理論、實(shí)踐的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題組織深入探討，提高對(duì)行業(yè)的影響力和引導(dǎo)力，努力把《中國(guó)安防》辦成我國(guó)安防行業(yè)內(nèi)的核心期刊；適時(shí)推出《中國(guó)安防》英文版，探索數(shù)字化出版發(fā)行方向，開(kāi)展行業(yè)研究，提供咨詢服務(wù)等。
4.進(jìn)一步提升中國(guó)安防行業(yè)網(wǎng)服務(wù)功能
要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)快速、便捷的優(yōu)勢(shì)，不斷采用新的技術(shù)手段更新形式、擴(kuò)充內(nèi)容，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：一是要成為全行業(yè)的資訊發(fā)布平臺(tái)，快速地傳遞主管部門(mén)、協(xié)會(huì)及行業(yè)、企業(yè)各方面的信息；二是要成為全行業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中心，建立行業(yè)重要信息的數(shù)據(jù)庫(kù)；三是成為全行業(yè)對(duì)外交流窗口，通過(guò)英文網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布和宣傳行業(yè)企業(yè)信息，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流；四是打造安防行業(yè)電子商務(wù)商城，服務(wù)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易，展示企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品。
三、2012年協(xié)會(huì)的工作要點(diǎn)
�。ㄒ唬┩晟茀f(xié)會(huì)組織工作
要依照本次會(huì)議修改的協(xié)會(huì)章程及管理辦法，著力加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織工作，爭(zhēng)取使會(huì)員單位新增加200家以上，副理事長(zhǎng)單位、常務(wù)理事單位、理事單位新增加50家以上。要在掌握會(huì)員需求的基礎(chǔ)上，確定服務(wù)方向，制訂服務(wù)計(jì)劃，有效開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。要加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，提高工作效率，完善決策機(jī)制，重大事項(xiàng)集體研究決定，注重聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，提高決策的科學(xué)性和執(zhí)行力。
�。ǘ┺k好2012年安博會(huì)
2012年中國(guó)國(guó)際社會(huì)公共安全產(chǎn)品博覽會(huì)定于明年10月22日~25日在北京中國(guó)國(guó)際展覽中心新館舉辦，將占用新國(guó)展全部8個(gè)展館，展覽面積1068萬(wàn)平方米，設(shè)5300余個(gè)展位。這次展會(huì)新增加了防恐應(yīng)急、防偽技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用、警用通訊技術(shù)保障等專(zhuān)業(yè)展區(qū)。屆時(shí)，要加強(qiáng)組織、創(chuàng)新服務(wù)，高度重視和加強(qiáng)觀眾特別是專(zhuān)業(yè)觀眾的組織和服務(wù)，營(yíng)造洽談氛圍，提高貿(mào)易額，惠及參展企業(yè)。注重解決如交通、保障和安全等方面的實(shí)際問(wèn)題，使展會(huì)自始自終安全、有序、順利進(jìn)行。
（三）加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)及專(zhuān)題調(diào)研工作
2012年要在人、財(cái)、物方面加大對(duì)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的投入，按照國(guó)家要求在會(huì)員企業(yè)中建立規(guī)范的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。通過(guò)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展情況，了解市場(chǎng)需求的規(guī)模、熱點(diǎn)和動(dòng)態(tài)，撰寫(xiě)與發(fā)布行業(yè)發(fā)展白皮書(shū)，一方面為政府主管部門(mén)制定政策和規(guī)劃提供信息支持；另一方面為行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供咨詢服務(wù)。
�。ㄋ模┩七M(jìn)工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定工作
繼續(xù)開(kāi)展2011版體系文件的宣貫活動(dòng)，使企業(yè)和所有參與資質(zhì)評(píng)定活動(dòng)的相關(guān)人員盡快了解新的資質(zhì)評(píng)定運(yùn)作模式，掌握標(biāo)準(zhǔn)要求和要點(diǎn)；對(duì)符合條件的第三方中介機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行資格認(rèn)定；開(kāi)展評(píng)審員培訓(xùn)教育活動(dòng)，逐步提升評(píng)審員隊(duì)伍素質(zhì)。
�。ㄎ澹┩苿�(dòng)建立安防職業(yè)資格制度
一是做好建立安全防范設(shè)計(jì)評(píng)估師職業(yè)資格制度的準(zhǔn)備工作；二是加緊與人社部溝通，推動(dòng)公安部和人社部聯(lián)合下發(fā)開(kāi)展安全防范系統(tǒng)安裝維護(hù)員職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作的指導(dǎo)性文件，并制定出臺(tái)相應(yīng)的管理規(guī)定和實(shí)施辦法，在具備條件的地區(qū)擴(kuò)大試點(diǎn)工作；三是利用社會(huì)資源和行業(yè)專(zhuān)家優(yōu)勢(shì)，積極拓展培訓(xùn)服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)安防行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
�。┳ズ妹襟w改革與業(yè)務(wù)建設(shè)
《中國(guó)安防》雜志，要按照國(guó)家新聞出版總署的要求，做好轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)的準(zhǔn)備工作。并以此為契機(jī)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，激發(fā)媒體活力，進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)影響力。
中國(guó)安全防范行業(yè)網(wǎng)要以行業(yè)需求為中心，從專(zhuān)業(yè)、行業(yè)的角度為安防企業(yè)、用戶提供全方位、立體化的服務(wù)。探索安防行業(yè)的電子商務(wù)模式，以家居安防產(chǎn)品為依托，同產(chǎn)品生產(chǎn)商合作，利用電子平臺(tái)技術(shù)及行業(yè)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷(xiāo)售。
（七）發(fā)揮專(zhuān)家委員會(huì)及專(zhuān)家作用
一是配合全國(guó)視頻圖像信息整合與共享工作，圍繞組織專(zhuān)家針對(duì)當(dāng)前城市報(bào)警與視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和農(nóng)村技防建設(shè)中急需解決的問(wèn)題，做好調(diào)研、服務(wù)及技術(shù)支持工作。二是引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新，扶持企業(yè)研發(fā)基于物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)、集成技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品，并申報(bào)相應(yīng)的國(guó)家科技與基金項(xiàng)目；三是加強(qiáng)自身管理，進(jìn)一步發(fā)揮專(zhuān)家作用，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專(zhuān)家隊(duì)伍。
各位代表，同志們、朋友們：
目前，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)最為關(guān)鍵的時(shí)期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化將深入發(fā)展。在這樣背景下，我國(guó)安防行業(yè)仍處于難得的歷史發(fā)展機(jī)遇期，政府有力推動(dòng)、市場(chǎng)需求旺盛、創(chuàng)新步伐加快、企業(yè)成長(zhǎng)迅速將是這個(gè)時(shí)期的主要特征。在行業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)下，對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)今后的工作，主管部門(mén)提出了明確的要求，行業(yè)企業(yè)也給予了更多的期待。我們將不辜負(fù)重托與希望，要以這次會(huì)議為起點(diǎn)，更加勤奮工作，履行好協(xié)會(huì)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)服務(wù)。讓我們共同攜起手來(lái)，為實(shí)現(xiàn)安防行業(yè)“十二五”規(guī)劃，推進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧而努力奮斗！
