全国安全防范报警系统标准化技术委员会
全国安全防范报警系统标准化技术委员会
全国安全防范报警系统标准化技术委员会（以下简称"全国安防标委会"）成立于1987年，归口工作范围为安全防范报警系统和产品，涉及入侵和紧急报警、视频监控、出入口控制、防爆安检、安防工程、实体防护和人体生物特征识别应用等多个专业技术领域。
全国安防标委会的主要工作任务是向国家标准化管理委员会和公安部科技信息化局提出安全防范报警系统技术领域标准化工作的方针、政策和技术措施的建议；按照国家标准化工作的方针、政策，制定安全防范报警系统技术领域的标准体系和标准制修订规划、计划草案；按照国家和行业下达的标准制、修订年度计划组织制定和审查国家标准草案和行业标准草案；对经批准、发布的国家标准、行业标准，组织宣贯、培训和定期复审；为企业标准化工作提供咨询和服务；对口国际电工委员会/报警与电子安防系统技术委员会(IEC/TC79)的工作，参加IEC/TC79国际标准草案的制定、审查和投票表决。
截至2023年12月底，全国安防标委会完成的现行标准共294项，其中国家标准78项，行业标准216项。按专业技术领域划分，基础通用标准5项；入侵和紧急报警39项；视频监控61项；出入口控制19项；防爆安全检查25项；安全防范系统工程88项；实体防护设备19项；人体生物特征识别应用38项。同时全国安防标委会积极参加IEC/TC79国际标准化工作，牵头制定多项国际标准，派出20余名技术专家累计参与十多项国际标准起草工作。
全国安防标委会的常设工作机构为秘书处，办公地点设在公安部第一研究所。
根据工作需要，经国家标准化管理委员会批准，全国安防标委会于2000年成立了实体防护设备分技术委员会（SAC/全国安防标委会/SC1），办公地点设在公安部第三研究所。2007年成立了人体生物特征识别应用分技术委员会（SAC/全国安防标委会/SC2），办公地点设在公安部第一研究所。
2023年全国安防标委会工作重点内容如下：
一、标准制修订总体情况
2023年，全国安防标委会在标准制修订方面在编的国家标准和行业标准共80余项，其中，已完成并经批准发布的标准共27项，其中国家标准2项、国家标准外文版10项、行业标准15项；完成标准报批稿29项，其中国家标准12项，行业标准17项；尚有10余项国家标准和行业标准进入送审阶段。向公安部科技信息化局提交申报立项的行业标准计划项目提案15项；完成归口的38项行业标准的复审工作。
（一）发布实施的标准
1.2023年，全国安防标委会完成并经批准发布17项国家标准和行业标准见下表。
表1 经批准发布的17项标准
| 序号 | 标准编号 | 名称 |
| 1 | GB 25287—2023 | 周界防范高压电网装置(代替GB 25287—2010) |
| 2 | GB/T 43026—2023 | 公共安全视频监控联网信息安全测试规范 |
| 3 | GA/T 1399.4—2023 | 公安视频图像分析系统 第4部分：视频图像检索技术要求 |
| 4 | GA/T 2016—2023 | 公安视频图像信息系统运维管理规范 |
| 5 | GA/T 2017—2023 | 公安视频图像信息系统运维管理平台技术要求 |
| 6 | GA/T 2018—2023 | 公安视频图像信息系统运维管理平台软件测试规范 |
| 7 | GA/T 2019—2023 | 公安视频监控视频存储技术要求 |
| 8 | GA/T 1406—2023 | 安防线缆应用技术要求(代替GA/T 1406—2017) |
| 9 | GA 1814.1—2023 | 铁路系统反恐怖防范要求 第1部分：客运车站 |
| 10 | GA 1814.2—2023 | 铁路系统反恐怖防范要求 第2部分：旅客列车 |
| 11 | GA 1814.3—2023 | 铁路系统反恐怖防范要求 第3部分：运营线路 |
| 12 | GA 1814.4—2023 | 铁路系统反恐怖防范要求 第4部分：重点场所 |
| 13 | GA 1814.5—2023 | 铁路系统反恐怖防范要求 第5部分：危险货物运输 |
| 14 | GA 1815.7—2023 | 交通运输系统反恐怖防范要求 第7部分：公路桥梁 |
| 15 | GA 1815.8—2023 | 交通运输系统反恐怖防范要求 第8部分：公路隧道 |
| 16 | GA/T 1093—2023 | 安全防范 人脸识别应用 出入口控制人脸识别技术要求（代替GA/T 1093—2013） |
| 17 | GA/Z 2101—2023 | 公共安全生物特征识别标准体系表 |
2.2023年，全国安防标委会完成并经批准发布的10项国家标准外文版见下表。
表2 经批准发布的10项国家标准外文版
| 序号 | 标准编号 | 名称 |
| 1 | GB 15208.1—2018 | Micro-dose X-ray security inspection system — Part 1: General technical Requirements 微剂量 X 射线安全检查设备 第 1部分： 通用技术要求 |
| 2 | GB 15208.2—2018 | Micro-dose X-ray security inspection system — Part 2: Transmission baggage security inspection system 微剂量 X 射线安全检查设备 第 2部分： 透射式行包安全检查设备 |
| 3 | GB 15208.3—2018 | Micro-dose X-ray security inspection system — Part 3: Transmission cargo security inspection system 微剂量 X 射线安全检查设备 第 3部分： 透射式货物安全检查设备 |
| 4 | GB 15208.4—2018 | Micro-dose X-ray security inspection system — Part 4: Human body security inspection system 微剂量 X 射线安全检查设备 第 4部分： 人体安全检查设备 |
| 5 | GB 15208.5—2018 | Micro-dose X-ray security inspection system — Part 5: Backscatter object security inspection system 微剂量 X 射线安全检查设备 第 5部分： 背散射物品安全检查设备 |
| 6 | GB 12899—2018 | General specification for hand-held metal detector 手持式金属探测器通用技术规范 |
| 7 | GB 15210—2018 | General specification for walk-through metal detector 通过式金属探测门通用技术规范 |
| 8 | GB 10409—2019 | Burglary-resistant safes 防盗保险柜(箱) |
| 9 | GB 37481—2019 | General technical specifications for vault doors 金库门通用技术要求 |
| 10 | GB/T 30147—2013 | Technical requirements for real-time intelligent video analysis devices in surveillance system 安防监控视频实时智能分析设备技术要求 |
（二）标准报批稿
2023年，全国安防标委会完成标准报批稿29项，其中包括公共安全视频图像信息联网共享应用国家标准9项、公安视频应用行业标准2项、治安反恐防范行业标准8项，实体防护设备（SC1）标准2项、生物特征识别应用（SC2）标准8项，具体标准如下：
| 序号 | 标准编号 | 名称 |
| 1 | GB/T | 公共安全视频图像信息联网共享应用总体要求 |
| 2 | GB/T | 公共安全视频图像信息综合应用系统技术要求 |
| 3 | GB/T | 公共安全视频图像信息综合应用服务接口技术要求 |
| 4 | GB/T | 公共安全视频图像分析系统 第1部分：通用技术要求 |
| 5 | GB/T | 公共安全视频图像分析系统 第2部分：视频图像内容分析及描述技术要求 |
| 6 | GB/T | 公共安全视频图像分析系统 第3部分：视频图像增强技术要求 |
| 7 | GB/T | 公共安全视频图像分析系统 第4部分：视频图像检索技术要求 |
| 8 | GB/T | 公共安全视频图像分析系统 第5部分：检验规范 |
| 9 | GB/T | 公共安全视频图像信息联网应用运维管理平台技术要求 |
| 10 | GB | 安全防范透明防护材料通用技术要求 |
| 11 | GB/T | 公共安全声纹识别应用 第1部分：采集识别建库技术要求 |
| 12 | GB/T | 公共安全生物特征识别应用 算法评测数据库要求 |
| 13 | GA/T | 公安视频图像信息系统安全测试规范 第1部分：系统检验 |
| 14 | GA/T | 公安视频图像信息系统安全测试规范 第2部分：产品检测 |
| 15 | GA/T | 地铁核生化恐怖袭击防范系统 第1部分：总体要求 |
| 16 | GA/T | 地铁核生化恐怖袭击防范系统 第2部分：设备要求 |
| 17 | GA/T | 地铁核生化恐怖袭击防范系统 第3部分：检验与验收 |
| 18 | GA/T | 城市公共汽电车和道路客运暴恐袭击风险评估导则 |
| 19 | GA/T | 旅游景区安全防范要求 第2部分：湖泊型 |
| 20 | GA/T | 停车库(场)安全管理系统技术要求（修订） |
| 21 | GA/T | 银行自助服务亭技术要求（修订） |
| 22 | GA/T | 自助柜员机安全性要求（修订） |
| 23 | GA/T | 实体防护产品抗破坏性能通用评价方法 |
| 24 | GA/T | 安全防范 人脸识别应用 安全管理规范 |
| 25 | GA/T | 安全防范 指纹识别应用 出入口控制指纹识别模块通用技术要求 |
| 26 | GA/T | 安全防范 指纹识别应用 小尺寸指纹识别模块技术要求和测试方法 |
| 27 | GA/T | 安全防范 指纹掌静脉融合应用 轨道交通人员通道控制设备 |
| 28 | GA/T | 安全防范 掌静脉识别应用 采集设备 |
| 29 | GA/T | 安全防范 掌静脉识别应用 算法性能评测方法 |
（三）行业标准立项
根据公安部科技信息化局《关于组织申报2023年度标准制修订计划项目的通知》（公科信传发〔2023〕77号）要求，全国安防标委会通过组织召开技术研讨会、立项评审会等方式，围绕标准立项的必要性、可行性以及标准草案的成熟度等方面，对收到的26项行业标准计划项目提案进行了认真论证和评审，最后同意2023年申报立项的行业标准计划项目15项，不同意立项的9项，暂缓立项的1项，相关材料已按期上报公安部科技信息化局。
根据公安部科技信息化局"关于下达2023年度公共安全行业标准制修订计划的通知（公科信[2023]1265号文）"，由全国安防标委会归口的下列12项行业标准获得批准立项：
| 序号 | 标准编号 | 名称 |
| 1 | GA/Z | 公安视频图像信息联网与应用标准体系 |
| 2 | GA/T | 公安视频图像分析技术要求 第5部分：目标聚类 |
| 3 | GA/T | 公安视频图像分析技术要求 第6部分：多算法管理 |
| 4 | GA/T | 公安视频图像信息分类分级指南 |
| 5 | GA/T | 公安视频图像信息系统安全事件应急响应指南 |
| 6 | GA/T | 安全防范监控网络视音频编解码设备 |
| 7 | GA | 民用枪支弹药制造企业安全防范要求 |
| 8 | GA/T | 海外项目营地安全防范系统要求 |
| 9 | GA/T | 基于荧光聚合物传感技术的痕量炸药/毒品探测仪通用技术要求 |
| 10 | GA/T | 安检员识图行为监测系统技术要求及试验方法 |
| 11 | GA/T | 安全防范 指静脉识别应用 出入口控制指静脉识别模块技术要求 |
| 12 | GA/T | 安全防范 掌静脉识别应用 出入口控制掌静脉识别模块技术要求 |
（四）行业标准复审
按照公安部科技信息化局《关开开展2023年度行业标准复审工作的通知》（公科信传发[2023]42号]）要求，针对列入2023年复审计划的38项行业标准，全国安防标委会分别组织成立了标准复审工作组，通过开展调查研究、标准实施反馈信息分析、专家论证等工作，形成了38份《行业标准复审工作报告》。
2023年4月24日，全国安防标委会在北京组织召开2023年度公共安全行业标准复审工作会议。会议结合38份《行业标准复审工作报告》和标准复审初步结论，从标准的适用性、规范性、时效性、协调性等方面进行了认真研究和深入讨论，形成了委员会复审结论。最后确认提交复审的38项行业标准中，建议继续有效32项；建议修订0项；建议废止11项（含被替代标准5项），相关材料已按期上报公安部科技信息化局。
二、积极开展重要领域标准研究及制定
（一）公共安全视频图像信息联网共享应用国家标准编制
2023年，全国安防标委会积极推进公共安全视频图像信息联网共享应用国家标准的制修订工作，经批准发布国家标准1项（见表1）；完成国家标准报批稿9项（见以上报批稿列项）；完成其余6项国家标准送审稿，具体如下：
1）GB/T《公共安全视频图像共享交换平台技术要求》；
2）GB/T《公共安全视频图像信息共享交换网络技术要求》；
3）GB/T《公共安全视频监控边界安全交互技术要求》；
4）GB/T《公共安全视频图像信息综合应用系统软件测试规范》；
5）GB/T《公共安全视频图像信息综合应用服务接口测试规范》；
6）GB/T《公共安全视频图像信息联网应用运维管理平台软件测试规范》。
（二）公共安全视频监控应用云平台项目行业标准编制
全面完成公安部公共安全视频监控应用云平台项目行业标准的制修订工作。在已经批准发布11项行业标准的基础上，2023年经批准发布6项标准（见表1，其中1项行业标准升为国家标准），剩余1项行业标准升为国家标准《公共安全视频图像分析系统第5部分：检验规范》，并已完成报批稿。
（三）反恐怖防范行业标准制定
2023年，全国安防标委会会同公安部反恐怖局、科技信息化局以及相关行业部门继续推进反恐怖防范标准的制定工作，完成并经公安部批准发布7项行业标准（见表1）；启动了2022年批准立项的14项反恐怖防范行业标准的编制工作。
三、继续推进国际标准化工作
（一）牵头2项IEC/TC79国际标准修订工作
2023年，全国安防标委会组织我国专家牵头修订下列2项国际标准：
1）IEC62820-1-1《楼寓对讲系统第1-1部分：系统要求-通用要求》（修订）；
2）IEC62820-1-2《楼寓对讲系统第1-2部分：系统要求-数字楼寓对讲系统（IP）》（修订）。
随着近年来楼寓对讲技术和产品形态的变化，IEC/TC79/WG13楼寓对讲系统工作组决定对标准中核心的音视频测试中国方案进行改进。我国专家与日本、意大利、西班牙等国专家多次开展技术研讨，在对各国样机进行测试数据比对和研究的基础上，我国即将形成以上2项国际标准的修订草案。
（二）积极参与ISO/TC332国际标准化工作
2023年，全国安防标委会组织我国专家积极参加ISO/TC332的国际标准化工作，完成了ISO/TC332的各项投票和意见反馈；9月14日-15日，我国6位专家参加了ISO/TC332主席顾问组第五会议,主席顾问组专家在会议上就修改委员会战略商业计划（SBP）、参与委员会学习小组等内容进行发言；我国专家提出的在商业战略计划（SBP）中增加有关高安全性电子锁标准的建议，被ISO/TC332秘书处采纳。
四、加大安防标准的宣贯培训力度，推动安防标准的贯彻实施
（一）配合公安部科技信息化局开展标准宣贯培训
2023年6月4-8日，全国安防标委会配合公安部科技信息化局在北京举办相关技防工作培训班，对强制性国家标准GB55029-2022《安全防范工程通用规范》进行了宣贯，进一步提升了公安民警开展安全技术防范工作的能力。
（二）承办反恐怖防范标准编制工作培训班，推进标准制定工作
受公安部反恐怖局和科技信息化局的委托，全国安防标委会于2023年10月31日在北京举办"反恐怖防范标准编制工作培训班"，并对下一步工作进行了部署，有力地推进了14项反恐怖防范行业标准的编制工作。
（三）利用安博会平台，全面展示安防标准化成果
2023年6月7日－10日，在第十六届(2023)中国国际社会公共安全产品博览会期间，公安部科技信息化局主办了以"标准规范执法公正、标准提升管理高效、标准促进便民服务"为主题的"公共安全标准化成果展"，全国安防标委会集中展示了《公安视频图像信息联网与应用标准体系表》和《公共安全视频图像信息联网共享应用标准体系》、GB55029-2022《安全防范工程通用规范》和GB/T28181-2011《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》等关键技术标准，以及在ISO、IEC和ITU国际标准化工作中，全国安防标委会组织我国专家牵头制定的12项国际标准等重要成果，收到良好的宣传效果。
（四）继续加大网上标准宣贯培训力度
根据公安部科技信息化局的相关要求，全国安防标委会会同公安部安全与警用电子产品质量检测中心和中国安全防范产品行业协会开展了"安防标准解读网络公开课"的视频录制工作。2023年完成2批共22项国家标准和行业标准的解读视频录制并报部科信局审核通过。截至目前共录制了87项安防标准解读视频，通过公安信息网、检测中心和行业协会的网络媒体提供给全国公安干警、广大安防企业和社会大众点播学习。
（五）支持行业协会等机构举办安防标准培训班
2023年，全国安防标委会大力支持行业协会等机构开展安防标准宣贯培训，推动安防标准的贯彻实施。一是支持北京安全防范行业协会举办GB55029-2022《安全防范工程通用规范》培训班。二是配合浙江永康第六届门博会举办国家标准GB17565-2022《防盗安全门通用技术条件》进行宣贯培训班。三是支持相关单位举办的培训活动，派出专家对安防标准和安防技术进行培训。
地址：北京市海淀区首体南路1号公安部第一研究所新科研楼19层1916B
联系人：施巨岭邢更力
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