2023年，全国公安机关科技信息化部门深入贯彻落实党中央、国务院和公安部党委有关决策部署，以公安中心工作和实战任务需求为导向，持续开展提升技防管理水平，优化行业服务与监督，推进视频图像联网整合应用等重点工作，在规范安防行业发展的同时，持续引导安防行业服务公安工作、引领技术发展等方面的专业力量，推动行业迈向高质量发展。

　　一、持续优化服务提升技防管理水平

　　全国公安机关科技信息化部门在2023年积极回应行业发展新需求新期待，深化改革、优化流程、创新服务，出台便民利企改革措施，持续提升技防管理水平。

　　北京市公安局科信部门充分发挥安防管理业务监管优势，深入开展政务服务专项工作；组织开展相应法规立法后评估工作；履行部门职能，进一步深化"放管服"改革。

　　天津市公安局安全技术防范管理部门精细化做好技防系统纳管工作，积极推动社会单位依法依规开展技防系统建设，并落实好运维主体责任；常态化开展在用技防系统监督检查，确保在用技防系统能够发挥应用作用。

　　河北省公安厅安全技术防范管理部门按照"双随机、一公开"检查工作的要求，扎实开展了相关检查工作。与相关部门成立联合检查组，随机对对银行场所等相关重点场所部位开展随机检查，促进技防设施建设和应用保持良性运行状态。

　　内蒙古自治区公安厅安全技术防范管理部门坚持以问题为导向，在强化技防要害部位和重点区域、单位的安全防范上加大工作力度，把专项检查与执法监督有机结合，进一步突出重点难点整治，开展了一系列以视频监控、联网报警等为主体的安防大检查。

　　辽宁省公安厅安全技术防范管理部门组织开展重点行业、领域技防设施监督管理工作，确保技防设备好用、管用。加强对企业技防使用、管理人员的培训，做到边培训、边整改，小问题、不处罚、大问题、慎处罚，确保系统发挥安全技术防范作用的同时，不加重企业负担。

　　上海市公安局安全技术防范管理部门持续优化技防行业管理，通过改造监管平台，优化审批流程，提高审批效率，大幅减轻从业单位负担；同时持续深化行政审批改革，坚持放管结合、优化服务；抓实民警培训，提升职业能力。

　　安徽省公安厅安全技术防范管理部门开展专题教育整顿，召开专题组织生活会，结合反面典型案例，查摆问题、剖析原因、坚决整改。制订全省公安科信系统专题教育整顿方案，引导全省公安科信民警自查自纠；组织技防协会与安防企业共同参加"警企恳谈会"，听企声、问企困、解企难，以进一步优化营商环境。

　　福建省公安厅安全技术防范管理部门积极推动法规落实，加强公共技防系统事中事后监管，不断推动我省公共技防系统备案和执法监督检查工作。

　　湖北省公安厅安全技术防范管理部门深入了解基层信息化应用情况，着力解决基层在信息化应用中遇到的难点、痛点、堵点问题，切实为民警办实事，为基层解难题；加快全省"雪亮工程"的验收工作，加强公安视图资源整合汇聚，全面提升数据质量。

　　广东省公安厅安全技术防范管理部门积极推进2023年技防审批工作，组织审核技防系统设计方案四百余项，组织技防系统建设验收近五百项；开展"双随机、一公开"监管工作，并完善更新全省抽查"一单两库"信息，做好技防事中事后监管工作；按照执法规范化要求，开展技防审批案卷评查工作。

　　海南省公安厅安全技术防范管理部门积极组织开展"智慧公安我先行"全国公安基层技术革新专项活动，积极参加海南省第十九届科技活动月，举办"2023年海南公安科技成果展示"等活动推进公安科技创新，提升公安科技信息化建设水平。

　　二、指导技防系统建设推进视频联网整合应用工作

　　全国公安机关科技信息化部门认真贯彻国家相关工作部署，积极采取有效举措，大力推进公共安全视频监控建设联网、整合应用工作，深化指导各地技防系统建设。

　　北京市公安局科信部门全力推动开展公共安全视频监控建设联网应用工作，严格落实视频监控建设、管理责任，切实保障"雪亮工程"在治安防控、城市管理、服务民生等方面发挥了重要作用。

　　天津市公安局安全技术防范管理部门按照"应联尽联、安全接入"的原则，加快推进视频监控点位的整合联网工作，并与相关建设单位建立常态化沟通协调机制，及时制定突发事件的应急响应预案，确保做到"及时响应、迅速处置"，切实为有效化解地区安全隐患，营造安全稳定的社会环境提供有力的技术防范保障。

　　山西省公安厅安全技术防范管理部门持续推进全省公共安全视频监控建设联网应用工作。一是按照全省乡村振兴工作部署要求，提升农村地区公共区域视频监控覆盖率，深化农村公共区域视频图像系统建设联网应用，完成了2023年度山西省乡村建设任务清单中数字乡村建设任务。二是全面推进公安、交警视频图像系统的整合对接工作。三是开展校园及周边区域视频资源联网整合与共享应用工作。四是开展重点目标重点单位视频监控系统隐患排查工作。

　　辽宁省公安厅安全技术防范管理部门组织开展"雪亮工程"示范和重点支持城市项目竣工验收工作，按照统一部署安排，组织辽宁省相关地、市按照政策要求开展收尾评估工作，截至2024年3月，全省"雪亮工程"均已完成项目建设任务，相关地区通过了验收。

　　吉林省公安厅安全技术防范管理部门科学设计着力推进视频图像信息综合应用平台建立，提升前端基础设施智能化水平，促进各地平台运维管理和故障应急处置能力，积极开展视频监控系统网络安全排查整改。

　　江苏省公安厅安全技术防范管理部门稳步推动技防城建设从数量规模性向智慧效能型、治安防控型向风险防控社会治理型、行政推动型向市场社会型转变，2023年多地完成了智慧版技防城示范建设；持续释放"雪亮工程"红利，在智慧城市的总体框架下，坚持共建共治共享的理念，以公共安全视频监控跨部门联网共享平台为基础，稳步推进视频监控互联互通，打造跨地区、跨层级、跨部门共享应用的良好生态，提升城市社会治理现代化水平；推动技防进千家万户、进各行各业，有效治理了一批技防应用薄弱环节，提升了一批技防系统运行质态、防范了一批可防性案件，打造了一批技防入户创新示范；完善视频安全防护体系，进一步规范安全共享机制，严格规范审批流程，强化安全加密共享技术措施；积极探索智慧技防新路径、技防应用新场景、技防服务新模式。

　　安徽省公安厅安全技术防范管理部门积极推动视频资源整合，搭建全省视频资源统一共享和管理的应用框架，推动省级平台汇聚公共场所视频资源，并为相关单位提供视频服务；统筹视频项目建设，推动全省公共场所视频监控资源项目统筹管理，确保所有视频监控类项目统筹集约节约建设。

　　福建省公安厅安全技术防范管理部门积极推动将公共安全视频监控联网和应用纳入省市域数字政府"雪亮工程"能力评估指标体系，推动各地重点行业、领域公共安全视频监控资源的整合联网，深入推动农村地区公共安全视频监控建设联网工作。

　　广西壮族自治区公安厅安全技术防范管理部门持续推进公共安全视频监控建设，不断补盲公共区域视频监控，有力支撑服务全区各地的打击违法犯罪、社会治安防控和"创人民满意公安"活动工作；大力推动边海技防体系建设，有力的支撑服务了广西边海地区社会治安管控和防范打击各类违法犯罪，坚决守好祖国"南大门"；不断完善创新公共视频监控建设模式，持续推进视频图像为百姓服务；开展"护网2022"网络安全攻防实战演习系列活动，提升网络安全防护水平。

　　贵州省公安厅安全技术防范管理部门积极推进贵州省公共安全视频监控建设联网应用工作，指导贵州省各地市开展"雪亮工程"项目提档升级和提质增效工作，持续开展贵州省公共安全视频监控图像联网共享工作，推动公共安全视频监控社会面资源联网整合；持续组织全省开展公安视频图像数据治理工作，有效提高全省图像数据质量；开展视频监控系统运维保障工作，有力的支撑信息通信保障工作；开展视频大练兵和培训工作，提升科信队伍技术应用水平与实战应用和执法规范能力。

　　西藏自治区公安厅安全技术防范管理部门充分发挥技防管理工作职能，通过进一步拓展前端感知体系建设，打造云边协同的计算体系，建立视频图像数据治理体系，健全视频运维安全体系等加大技防科技应用创新，全面提升公安信息化及智能化水平。

　　陕西省公安厅安全技术防范管理部门认真落实组织决策部署，摸清现状了解需求，汇聚技术力量，以信息化建设为抓手，不断完善安全技术防范工作，抓重点、补短板、创亮点，完成"雪亮工程"建设项目验收，推进全省级"雪亮工程"建设联网应用。

　　甘肃省公安厅安全技术防范管理部门加快推进视频监控联网建设，积极组织开展校园及周边区域视频资源联网整合与共享应用，常态化开展公安视频图像数据治理工作，及时开展公安视频传输网络安全隐患整改，为加强新形势下社会治安防控体系建设和应用提供有力支撑。

　　新疆生产建设兵团公安局安全技术防范管理部门常态化推进视频图像数据治理工作，持续推进视频图像解析能力建设及视频图像系统资源整合，深入挖掘视频图像数据价值，赋能打击犯罪、治安防范、社会管理、服务民生等工作。

　　三、推进地方政策及规范性文件出台与修订

　　2023年，各地公安机关科技信息化部门积极探索地方政策，出台相关文件，指导安防行业有序发展。

　　天津市公安局安全技术防范管理部门加快推进《天津市公共安全图像信息系统管理办法》出台，起草完成《关于市人民政府2023年度立法计划政府规章目立项申请报告》及相关立法调研报告，进一步为天津市技防行政执法领域自由裁量提供法律依据。

　　河北省公安厅安全技术防范管理部门推进《河北省公共安全技术防范管理规定》修订程序，有序开展广泛调研、文件起草、征求意见等各项工作，进一步简政放权、紧贴社会发展需求、明确管理重点。

　　内蒙古自治区公安厅安全技术防范管理部门紧紧把握当前公安机关在技防执法中遇到重点难点问题，继续深入开展专题调研，广泛征求意见，进一步修改完善《内蒙古自治区公共安全技术防范管理条例实施细则》（征求意见稿），规范和提升公安部门技防执法水平。

　　辽宁省公安厅安全技术防范管理部门推进技防法规制修订工作，加强智慧技防和视频图像智能化应用顶层设计，构建起以全省公安视频图像智能化建设管理应用为中枢的"一法规、两文件、四方案"的制度体系文件，为强力推动各项工作落地落实夯实制度基础。

　　安徽省公安厅安全技术防范管理部门指导技防组织行业专家、骨干企业,积极参与《安徽省公共安全技术防范管理规定》,修订工作，提出修改意见和建议。

　　湖北省公安厅安全技术防范管理部门先后2次召开专题研讨论证会，组织全省科信部门开展专题调研，起草修订草案，强力推进湖北省公共安全视频图像信息系统管理办法修订工作。

　　湖南省公安厅安全技术防范管理部门积极探索建立公共安全视频图像管理的地方性条例。株洲市公安局根据有关法律、法规，结合株洲市实际，完成《株洲市公共安全视频图像信息系统管理条例》编制。

　　四、指导行业协会规范化建设

　　2023年，全国公安机关科技信息化部门指导各地行业协会在服务于国家整体战略、服务公安工作、服务行业发展等方面发挥了积极作用。

　　河北省公安厅安全技术防范管理部门推进成立河北省公共安全技术防范行业协会，严格按照国家民间社团管理规定运行，协助河北省厅落实安全技术防范管理职责，引领河北省安防行业规范、健康、快速发展。

　　按照相关政策要求，辽宁省公安厅安全技术防范管理部门积极对行业协会开展的相关业务进行指导，协调解决行业协会面临的业务困惑和难题，支持行业协会积极推进安防工程专业职称设立和安防职业技能等级认定工作。2023年，安防职业技能认定工作已获得批准，将于2024年部署开展相关工作。

　　黑龙江省公安厅安全防范技术管理部门不断增强对黑龙江省安全防范产品行业协会业务指导，指导协会加强自律管理，组织行业协会开展接受境外捐赠和开展境外合作自查工作，并对安防行业开展"走流程、办实事"，进行"下沉式"调研。

　　上海市公安局安全技术防范管理部门立足行业协会"服务者""引导者"的职能定位，理顺协会职责权限，减少市场干预措施；加强对协会业务指导，推进上海安全防范报警协会新一届技防专家、行业专家、项目评验员的选聘工作。

　　浙江省公安厅安全防范技术管理部门指导完成浙江省安防协会及智库换届工作，指导浙江省安防协会完成多项课题研究与《2023年浙江省人工智能产业发展报告·智能安防行业篇》编撰工作。指导省安防协会承接安防工程专业工程师和高级工程师职称评审工作。

　　福建省公安厅安全技术防范管理部门加强行业引导，积极指导安防协会发挥政府部门与行业、企业之间的桥梁纽带作用，积极引导行业企业参与，整合协会专家委员会和企业各方资源，推进企业人才、科研优势和公安信息化实战优势的深度融合，构建警民联合、聚力发展的创新协同新机制。

　　湖北省公安厅安全技术防范管理部门指导行业协会围绕制度建设、思想教育、组织建设、作风建设等方面，切实增强社会组织党建工作的示范引领作用；督促安防协会用活用好专家库载体，建立专家学者与会员单位沟通渠道，形成良性互动机制；助力行业协会整合湖北省内行业相关资源，办好"2023中国（武汉）公共安全产品展览会"。

　　湖南省公安厅安全技术防范管理部门指导行业协会举办安防行业从业人员技术培训，提升行业人员业务能力水平；指导行业协会成功举办"2023年第23届湖南智慧安防产品暨警用装备博览会"，加强行业交流，推动行业发展。

　　广东省公安厅安全技术防范管理部门指导行业协会举办"2023广东省公共安全科技创新巡回技术交流会"等多项活动，促进行业互动交流，指导开展职业技能竞赛，加强人才培养工作。

　　广西壮族自治区公安厅安全技术防范管理部门加强对行业协会监督指导，多次深入协会开展调查研究并指导工作，不断提升协会为企业服务的意识。同时，借助协会平台，将全区安防工程企业凝聚起来，加强企业之间的沟通交流，推动区内安防企业在公平竞争中发展壮大，促进广西安防行业管理工作健康有序发展，同时指导行业协会开展反诈骗宣传活动。

　　重庆市公安局安全技术防范管理部门加强对行业协会的指导，指导协会组织开展各种形式的帮扶会、交流会、培训会、座谈会，指导协会组织举办展览会与创新发展应用大会，搭建新技术新产品展示平台，促进协会规范运行及行业健康发展。

　　四川省公安厅安全技术防范管理部门持续加强对行业协会的指导，指导行业协会不断完善和加强各专业委员会的拓展与建设，指导行业协会积极开展职业技能竞赛、评价及培训，指导行业协会推进社会公共安全的地方或行业标准的制定和宣贯。

　　贵州省公安厅安全技术防范管理部门指导监督安防协会规范开展相关工作，一是围绕主题教育、理论学习、调查研究、统战工作等方面，不断提高政治站位，增强社会组织党建工作的示范引领；二是推进安防行业自律机制建设，引导安防工程企业规范经营，保证工程质量，提高服务水平；三是积极开展职业技能竞赛、评价及培训。四是组织四川省企业积极参与全国安防行业各类评优评选活动。

　　青海省公安厅安全技术防范管理部门持续加强对安防协会业务指导工作，一是指导行业协会强化组织建设，提高精准服务；二是指导行业协会完成"换届选举"，建立健全协会各项制度规定；三是指导行业协会强化省内安防工程企业管理和各项服务措施。

　　五、持续推进安防标准化建设

　　行业高质量发展离不开标准化支撑引领和示范带动作用。2023年各地公安机关科技信息化部门积极推进安防行业标准制修订工作，并通过加强标准的宣贯培训，推动标准的贯彻实施。

　　北京市公安局科信部门组织开展安防相关地方标准修订工作，开展北京市地方标准《封闭式停车库（场）安全防范通用要求》修订工作，组织开展《安全防范系统维护通用要求》《安全防范工程企业质量管理通用要求》地方标准复审工作，组织开展北京市地方标准《安全技术防范系统维护通用要求》修订申报。

　　上海市公安局安全技术防范管理部门充分发挥安全技术防范标准化建设工作主动性，加强对重点单位重要部位安全技术防范需求开展调研，修改完善《市域铁路安全技术防范系统要求》标准稿；完成多项标准制修订的送审资料；完成《重点单位重要部位安全技术防范系统要求第26部分：民用机场航站楼》的标准立项。

　　广东省公安厅安全技术防范管理部门指导广东省安全防范报警系统标准化技术委员会持续开展标准化工作。一是指导提起《不可移动文物安全技术防范要求》《人像识别系统技术规范》《居住场所公共部位安全技术防范要求》三项地方标准立项申请，并获得批准。二是指导审定完成《交通信息采集视频非机动车与行人交通参数检测技术规范》《机动车号牌图像自动识别技术评测规范》《人像识别产品测试流程规范》《人像识别系统数据集制作与使用规范》等4项团体标准。

　　广西壮族自治区公安厅安全技术防范管理部门推动安防地方标准的立项建设，不断提升行业标准化建设能力水平，2023年起草了多项地方标准,并会同相关单位及行业协会落实标准的建设及意见征求工作。

　　陕西省公安厅安全技术防范管理部门严格按照省市场监督管理局通知要求，认真组织、严密审核，申请立项五项地方标准。通过遴选，三部标准正式批准立项，相关标准（征求意见稿）和相关材料（送审稿）已报送省市场监督管理局进行审核公示。