全国安全防范报警系统标准化技术委员会
全国安全防范报警系统标准化技术委员会（以下简称"全国安防标委会"）成立于1987年，归口工作范围为安全防范报警系统和产品，涉及入侵和紧急报警、视频监控、出入口控制、防爆安检、安防工程、实体防护和人体生物特征识别应用等多个专业技术领域。
全国安防标委会的主要工作任务是向国家标准化管理委员会和公安部科技信息化局提出安全防范报警系统技术领域标准化工作的方针、政策和技术措施的建议；按照国家标准化工作的方针、政策，制定安全防范报警系统技术领域的标准体系和标准制修订规划、计划草案；按照国家和行业下达的标准制修订年度计划组织制定和审查国家标准草案和行业标准草案；对经批准、发布的国家标准、行业标准，组织宣贯、培训和定期复审；为企业标准化工作提供咨询和服务；对口国际电工委员会／报警与电子安防系统技术委员会（IEC／TC79）的工作，参加IEC／TC79国际标准草案的制定、审查和投票表决。
全国安防标委会的常设工作机构为秘书处，办公地点设在公安部第一研究所。
根据工作需要，经国家标准化管理委员会批准，全国安防标委会于2000年成立了实体防护设备分技术委员会（SAC／TC100／SC1），办公地点设在公安部第三研究所。2007年成立了人体生物特征识别应用分技术委员会（SAC／TC100／SC2），办公地点设在公安部第一研究所。
截至2022年12月底，全国安防标委会完成的现行标准共280项，其中国家标准77项，行业标准203项。按专业技术领域划分，基础通用标准5项，入侵和紧急报警39项，视频监控55项，出入口控制19项，防爆安全检查25项，安全防范系统工程80项，实体防护设备20项，人体生物特征识别应用37项。同时全国安防标委会积极参加IEC、ISO、ITU三大国际标准化机构的工作，派出20余名技术专家牵头制定12项国际标准，参与制定10项国际标准。
2022年全国安防标委会工作重点内容如下：
一、标准制修订总体情况
2022年，全国安防标委会在编的国家标准和行业标准共70余项。已完成并经批准发布的标准共30
项，其中国家标准12项，行业标准18项；完成标准报批稿44项，其中国家标准14项，行业标准30项。2022年，全国安防标委会完成并经批准发布30项标准，见下表：
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序号 |
标准编号 |
名称 |
| 1 | GB 16796-2022 | 安全防范报警设备 安全要求和试验方法(代替GB 16796-2009) |
| 2 | GB/T 28181-2022 | 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求(代替GB/T 28181-2016） |
| 3 | GB/T 41482-2022 | 毫米波全息成像人体安全检查设备 |
| 4 | GB/T 41483-2022 | 基于介电常数技术的液态危险化学品安全检查仪通用技术要求 |
| 5 | GB 55029-2022 | 安全防范工程通用规范 |
| 6 | GB/T 29315-2022 | 中小学、幼儿园安全防范要求(代替GB/T 29315-2012) |
| 7 | GB 17565-2022 | 防盗安全门通用技术条件 |
| 8 | GB/T 41786-2022 | 公共安全 生物特征识别 术语 |
| 9 | GB/T 41987-2022 | 公共安全 人脸识别应用 防假体呈现攻击测试方法 |
| 10 | GB/T 41988-2022 | 公共安全 虹膜识别应用 图像技术要求 |
| 11 | GB/T 41989-2022 | 公共安全 虹膜识别应用 算法评测方法 |
| 12 | GB/T 41990-2022 | 公共安全 虹膜识别应用 采集设备 |
| 13 | GA 1801.1-2022 | 国家战略储备库反恐怖防范要求 第1部分：石油储备库 |
| 14 | GA 1801.2-2022 | 国家战略储备库反恐怖防范要求 第2部分：通用仓库 |
| 15 | GA 1801.3-2022 | 国家战略储备库反恐怖防范要求 第3部分：成品油库 |
| 16 | GA 1801.4-2022 | 国家战略储备库反恐怖防范要求 第4部分：火炸药库 |
| 17 | GA1802.1-2022 | 生物安全领域反恐怖防范要求 第1部分高等级病原微生物实验室 |
| 18 | GA1802.2-2022 | 生物安全领域反恐怖防范要求 第2部分 病原微生物菌（毒）种保存中心 |
| 19 | GA1802.3-2022 | 生物安全领域反恐怖防范要求 第3部分 高生物安全风险疫苗生产单位 |
| 20 | GA 1803-2022 | 城市中心广场反恐怖防范要求 |
| 21 | GA 1804-2022 | 危险化学品生产企业反恐怖防范要求 |
| 22 | GA 1805-2022 | 危险化学品经营企业反恐怖防范要求 |
| 23 | GA 1806-2022 | 核设施单位反恐怖防范要求 |
| 24 | GA 1807-2022 | 核技术利用单位反恐怖防范要求 |
| 25 | GA 1808-2022 | 军工单位反恐怖防范要求 |
| 26 | GA 1809-2022 | 城市供水系统反恐怖防范要求 |
| 27 | GA 1810-2022 | 城镇燃气系统反恐怖防范要求 |
| 28 | GA 1811.1-2022 | 传媒设施反恐怖防范要求第1部分:媒体机构 |
| 29 | GA 1811.2-2022 | 传媒设施反恐怖防范要求 第2部分:广播电视传输覆盖网设施 |
| 30 | GA 1813-2022 | 水利系统反恐怖防范要求 |
2022年，全国安防标委会完成44项标准报批稿，包括11项公共安全视频图像信息联网共享应用国家标准报批稿、8项公安部公共安全视频监控应用云平台项目行业标准报批稿（详情见"二、积极开展重要领域标准项目研究及制定"）、7项重点目标反恐怖防范行业标准报批稿，以及下表中的18项标准报批稿：
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序号 |
标准编号 |
名称 |
| 1 | GB 25287 | 周界防范高压电网装置（修订） |
| 2 | GB/T | 公共安全 生物特征识别应用 算法评测数据库要求 |
| 3 | GB/T | 公共安全 声纹识别应用 第1部分：采集识别建库技术要求 |
| 4 | GA/T | 安防线缆应用技术要求 |
| 5 | GA/T | 城市公共汽电车和道路客运暴恐袭击风险评估导则 |
| 6 | GA/T | 安全防范 指纹识别应用 识别设备通用技术要求 |
| 7 | GA/T | 安全防范 指纹识别应用 出入口控制指纹识别模块通用技术要求 |
| 8 | GA/T | 安全防范 指纹识别应用 小尺寸指纹识别模块技术要求和测试方法 |
| 9 | GA/T | 安全防范 人脸识别应用 识别算法性能评测方法 |
| 10 | GA/T | 安全防范 人脸识别应用 人脸图像质量评测方法 |
| 11 | GA/T | 安全防范 人脸识别应用 安全管理规范 |
| 12 | GA/T | 安全防范 出入口控制 人脸识别系统技术要求 |
| 13 | GA/T | 安全防范 手部静脉识别应用 图像数据交换格式 |
| 14 | GA/T | 安全防范 掌静脉识别应用 算法性能评测方法 |
| 15 | GA/T | 安全防范 掌静脉识别应用 采集设备 |
| 16 | GA/T | 安全防范 声纹识别应用 网络语音样本技术要求 |
| 17 | GA/T | 安全防范 声纹识别应用 程序接口规范 |
| 18 | GA/T | 安全防范 虹膜识别应用 采集设备通用技术要求 |
二、积极开展重要领域标准项目研究及制定
（一）积极推进公共安全视频图像信息联网共享应用国家标准编制
2022年，全国安防标委会在该领域完成并经批准发布标准1项，为GB／T28181-2022《公共安全视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》；完成国家标准报批稿11项，具体如下：
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序号 |
标准编号 |
名称 |
| 1 | GB/T | 公共安全视频图像信息联网共享应用总体要求 |
| 2 | GB/T | 公共安全视频图像数据项 |
| 3 | GB/T | 公共安全视频图像信息综合应用系统技术要求 |
| 4 | GB/T | 公共安全视频图像信息综合应用服务接口技术要求 |
| 5 | GB/T | 公共安全视频图像分析系统 第1部分：通用技术要求 |
| 6 | GB/T | 公共安全视频图像分析系统 第2部分：视频图像内容分析及描述技术要求 |
| 7 | GB/T | 公共安全视频图像分析系统 第3部分：视频图像增强技术要求 |
| 8 | GB/T | 公共安全视频图像分析系统 第4部分：视频图像检索技术要求 |
| 9 | GB/T | 公共安全视频图像分析系统 第5部分：检验规范 |
| 10 | GB/T | 公共安全视频监控联网信息安全测试规范 |
| 11 | GB/T | 公共安全视频图像信息联网应用运维管理平台技术要求 |
（二）积极推进公共安全视频监控应用云平台项目行业标准编制
在该领域已经批准发布11项标准的基础上，2022年全国安防标委会完成了剩余的8项标准报批稿，具体如下：
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序号 |
标准编号 |
名称 |
| 1 | GA/T | 国家标准GB 35114-2017符合性测试规范 |
| 2 | GA/T | 公安视频监控视频存储技术要求 |
| 3 | GA/T | 公安视频图像分析系统 第4部分：视频图像检索技术要求 |
| 4 | GA/T | 公安视频图像分析系统 第5部分：检验规范（升级为国标GB/T《公共安全视频图像分析系统 第5部分：检验规范》） |
| 5 | GA/T | 公安视频图像信息联网应用运维管理平台技术要求 |
| 6 | GA/T | 公安视频图像信息联网应用运维管理平台软件测试规范 |
| 7 | GA/T | 公安视频图像信息联网应用运维管理规范 |
| 8 | GA/T | 公安数据元（视频图像） |
（三）继续推进反恐怖防范标准的制定工作
2022年，全国安防标委会会同公安部反恐怖局、科技信息化局以及相关行业部门继续推进反恐怖防范标准的制定工作，完成并经公安部批准发布18项行业标准（见上表）；完成下列7项标准报批稿：
1．GA《铁路系统反恐怖防范要求第1部分：客运车站》；
2．GA《铁路系统反恐怖防范要求第2部分：旅客列车》；
3．GA《铁路系统反恐怖防范要求第3部分：运营线路》；
4．GA《铁路系统反恐怖防范要求第4部分：重点场所》；
5．GA《铁路系统反恐怖防范要求第5部分：危险货物运输》；
6．GA《交通运输系统反恐怖防范要求第7部分：公路桥梁》；
7．GA《交通运输系统反恐怖防范要求第8部分：公路隧道》。
（四）积极开展文物安全防范标准编制工作
为落实公安部、国家文物局打击防范文物犯罪工作部署和《公安机关打击文物犯罪专项行动工作方案》，公安部科信局、治安局，国家文物局督察司和全国安防标委会成立了文物安全防范标准编制工作专班，组织申报了强制性国家标准《文物系统博物馆安全防范要求》1项和推荐性行业标准《石窟寺和石刻安全防范要求》《古文化遗址和古墓葬安全防范要求》2项。目前这3项标准均已完成征求意见稿。
三、国际标准化工作不断取得新突破
2022年，全国安防标委会在国际电工委员会（IEC）、国际标准化组织（ISO）、国际电信联盟（ITU）三大国际标准化机构积极开拓国际标准化工作，组织我国专家牵头制定4项国际标准，其中经批准发布的有2项。
（一）积极主导和参与IEC／TC79国际标准化工作
2022年6月14-15日，报警和电子安防系统标准化技术委员会（IEC／TC79）在线上召开全体成员大会，全国安防标委会组成8名专家代表团参加会议。
2022年，全国安防标委会组织我国专家牵头制定的下列2项国际标准均已完成征求意见稿：
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序号 |
标准编号 |
名称 |
| 1 | IEC 62820-1-1 | 楼寓对讲系统 第1-1部分：系统要求- 通用要求（修订） |
| 2 | IEC 62820-1-2 | 楼寓对讲系统 第1-2部分：系统要求- 数字楼寓对讲系统（IP）（修订） |
根据我国楼宇对讲专业技术领域新技术发展应用的实际情况，在认真研究IEC62820《楼宇对讲系统》系列标准的基础上，向IEC／TC79提出下列2项新工作项目提案：
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序号 |
标准编号 |
名称 |
| 1 | 62820-1-3 | 楼宇对讲系统—智能家居要求（制定） |
| 2 | 62820-1-4 | 楼宇对讲系统—特定应用要求（制定） |
2022年，全国安防标委会完成了IEC／TC79发起的全部12次网络投票，其中新工作项目提案NP投票2次、委员会草案CD投票1次、委员会投票草案CDV投票2次、国际标准最终草案FDIS投票1次，投票率为100％。
（二）积极参与ISO／TC332国际标准化工作
2022年6月8日和10日，SAC／TC100／SC1组成5名专家代表团参加了金融机构和商业组织安全设备标准化技术委员会（ISO／TC332）分别召开的第二次主席顾问组会议和第二次全体成员会议。
2022年11月4日和12月15日，SAC／TC100／SC1组织我国专家参加了ISO／TC332第三次、第四次主席顾问组会议。
（三）积极提出国际标准新工作项目提案
2022年，SAC／TC100／SC1组织我国专家在我国国家标准和行业标准的基础上，向ISO／TC332秘书处提交了《高安全电子锁》国际标准新工作项目提案。
（四）积极作为，牵头制定ITU国际标准
2022年，全国安防标委会派出专家积极参与我国牵头制定并完成的下列2项ITU视频监控国际标准：
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序号 |
标准编号 |
名称 |
| 1 | ITU-T H.626.5 | Architecture for intelligent video surveillance systems（智能视频监控系统架构） |
| 2 | ITU-T H.627.3 | Protocols for intelligent video surveillance systems（智能视频监控系统的协议） |
以上2项国际标准在我国公共安全行业标准GA／T1400《公安视频图像信息应用系统》的基础上编制而成，已分别于2022年1月SG16全会、2022年10月SG16全会顺利获批。
2022年，我国专家参加ITU－TSG16全会及Q12报告人会议共3次，累计提交技术提案3篇。
（五）完成2022年IEC／TC／SC国内技术对口单位考核评估
按照国家标准委标准创新司的要求，全国安防标委会认真总结有关工作，向国家标准委提交了2019-2021年度国际标准化工作考核评估材料，并顺利通过线上答辩和专家审核。
四、加大安防标准的宣贯培训力度，推动安防标准的贯彻实施
（一）紧密配合公安工作开展重要标准的宣贯培训
为进一步增强公安科技信息民警开展安全技术防范工作和视频监控建设联网应用工作的能力，全国安防标委会配合公安部科技信息化局在线举办了"全国公安技防和视频应用培训班"，选派标准起草专家对多项国家标准和行业标准进行宣贯，培训各省、自治区、直辖市公安厅（局），新疆生产建设兵团公安局技防／科信管理干部140余人。
（二）继续加大网上标准培训力度
按照公安部科技信息化局关于开展"安防标准解读网络公开课"活动的指示精神，全国安防标委会会同公安部安全与警用电子产品质量检测中心和中国安全防范产品行业协会开展了"安防标准解读网络公开课"的视频录制工作。
2022年完成了三批重要安防标准的解读视频录制并上报公安部科技信息化局，涉及入侵和紧急报警系统、视频监控系统、出入口控制系统、防爆安全检查系统、实体防护系统等共32项国家标准和行业标准。
（三）编制多项重要标准的宣贯培训教材和标准解读材料
为进一步推动新批准发布国家标准的贯彻实施，2022年，全国安防标委会组织编写了GB55029-2022《安全防范工程通用规范》实施指南（草案）以及GB／T28181-2022《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》、GB／T29315-2022《中小学、幼儿园安全防范要求》、GB17565-2022《防盗安全门通用技术条件》、GB／T41482-2022《毫米波全息成像人体安全检查设备》、GB／T41987-2022《公共安全人脸识别应用防假体呈现攻击测试方法》等共10项新发布国家标准的解读材料。
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