一、会议动态

　　3月，中国安防协会专家委员会在成都召开报警组成立会议暨安防报警学术研讨会。协会副秘书长、专家委员会副主任李建平通报了专家委员会2013年的重点工作和报警组筹建情况，与会专家和专家代表分别就安防报警领域新动态、安防报警联网技术系统构成新方式、安防报警运营服务新模式等方面问题，发表了意见和建议。协会理事长、专家委员会主任王彦吉在总结发言中指出，我国安防报警业是安防行业的重要组成部分，在维护社会稳定、服务公安工作、支撑“平安城市”建设等方面发挥了不可替代的作用，中国安防协会及其专家委员会将继续组织相关专业技术活动，推动行业科技创新，加强行业自律管理，反映行业企业诉求，引导安防报警企业健康发展。

　　（二）中国安防协会第五届理事会第三次理事长工作会议在杭州召开

　　4月，中国安防协会在杭州召开五届三次理事长工作会议。协会副秘书长李建平报告了协会2013年各项工作进展情况，通报了会员发展情况，介绍了协会媒体工作动态，强调了协会开展的统计和调研工作，汇报了2014年北京安博会筹备工作、行业摄影比赛以及协会内部管理等方面的工作。他还介绍了专家委员会向公安部科信局推荐企业的视频监控技术专家、在成都召开了报警组成立会议暨安防报警学术研讨会、开展安防用线缆标准化预研和立项申报等工作情况。副理事长单位代表对于协会调研工作给予了充分肯定，并呼吁广大会员企业积极参与。同时，与会代表在肯定协会专家委员会工作的基础上也对专家委员会未来的工作发展寄予厚望。协会理事长王彦吉在总结发言中指出，与会代表提出了很好的意见和建议，协会下一步将对代表发言进行梳理，持续改进协会工作，兑现服务承诺，把年内的各项重点任务落到实处。

　　（三）中国安防协会专家委员会实体防护组第三次会议在滁州召开

　　4月，中国安防协会专家委员会在滁州召开实体防护组第三次会议。协会副秘书长、专家委员会副主任李建平介绍了专家委员会本年度重点工作和进展情况。他指出，本次会议是实体防护组成立以来的第三次会议，目的是研讨安防实体防护技术、产品、应用和标准、检测、认证及行业自律等方面的问题，并听取对协会专家委员会和行业中介技术机构的工作建议与诉求。与会专家和专家代表就实体防护领域内的相关问题进行探讨。协会理事长、专家委员会主任王彦吉在总结发言中指出，我国安防实体防护企业是安防行业的重要组成部分，在迟滞阻挡违法犯罪行为、维护社会治安稳定、保护国家和人民生命财产安全等方面发挥着不可替代的作用，在新的历史条件下，仍有很大发展空间。

　　（四）中国安防协会专家委员会防爆安检组会议在深圳召开

　　5月，中国安防协会专家委员会在深圳召开防爆安检组会议，对国家科技计划项目“科技基础性工作专项《防爆安检技术评价体系与实验平台的研究》”课题进行了项目评审。与会专家听取了项目组关于项目进展和所取得的阶段性成果介绍，并就该项目所涉及的评价主体、指标体系、评价方法等方面的专业技术问题提出了质询，项目组对专家提出的问题逐一进行了答辩和说明。经讨论合议，与会专家同意该课题研究通过阶段性评审。协会理事长、专家委员会主任王彦吉在总结发言中指出，此次会议是我国防爆安检领域的一次重要会议，行业老领导，行业标准化和检测机构、科研机构和龙头企业的主要负责人，以及公安应用领域的代表齐聚一堂，通过对科研项目的评审，梳理行业发展脉络，共谋行业发展大计。

　　（五）中国安防协会专家委员会视频监控组会议暨学术研讨会在深圳召开

　　7月，中国安防协会专家委员会在深圳召开视频监控组会议暨学术研讨会。协会理事长、专家委员会主任王彦吉在讲话中指出，中国安防协会专家委员会成立视频监控组并举办学术研讨会，是推动安防科技创新的务实举措，希望与会专家、学者和企业科研人员充分利用这个学术平台，广泛交流视频安防监控领域新技术和新产品信息，共同推动安防行业科技创新工作。协会副秘书长、专家委副主任李建平介绍了专家委员会及视频监控专业组的相关情况，与会专家就我国视频安防监控领域的热点、焦点、难点的专业技术问题，进行了深入探讨。公安部第一研究所副所长、专家委副主任兼视频监控专业组组长陈朝武所作的题为《图像分析技术、标准化标准体系及其应用》的报告引起了与会代表的高度关注。受公安部科信局委托，与会领导还向由中国安防协会推荐并受聘的公安部科信局视频专家以及专家委员会新聘视频专家颁发了证书。

　　（六）中国安防协会第五届理事会第二次常务理事会在沈阳召开

　　8月，中国安防协会在沈阳召开第五届理事会第二次常务理事会议。受协会理事长王彦吉委托，中国安全技术防范认证中心主任张忠孝通报了协会上半年工作情况和下半年的工作安排，并重点强调了配合公安部科信局开展技防立法调研的相关举措；协会副秘书长李建平介绍了专家委员会上半年工作情况和下半年工作安排，并就专家委换届后的基本情况向与会人员作了简要介绍；协会副秘书长曹开星就防伪技术在安防行业中的应用作了专题发言。部分地方行业协会和企业的代表在会上作了即席发言，充分肯定了协会及专家委上半年的工作，建议协会进一步深入开展行业调研活动，继续推动安防工程企业资质评定工作，并建议专家委在继续健全组织机构、划分专业组的基础上，配合好行业标准化工作。王彦吉在总结发言中指出，与会代表提出了很好的意见和建议，协会下一步将对代表发言进行梳理，持续改进协会工作，兑现服务承诺，把年内各项重点工作落到实处。

　　（七）中国安防协会专家委员会出入口控制专业组成立会议暨学术研讨会在哈尔滨召开

　　9月，中国安防协会专家委员会在哈尔滨召开出入口控制专业组成立会议暨学术研讨会。协会副秘书长、专家委副主任李建平简要介绍了专家委员会其他5个专业组开展工作的情况，重点强调了新组建的出入口专业组的应充分发挥专家的智力优势和技术优势，通过开展本专业领域的技术活动，引领科技创新和产业结构调整，为政府主管部门服务，为行业发展服务，为行业企业服务。地方协会领导结合本地工作情况，就安防出入口控制技术和产品在地方上的应用作了简要介绍。与会专家和专业厂商代表围绕安防出入口控制技术、产品、系统集成、标准化、行业应用、行业自律等方面的情况和发展趋势，进行了深入交流和热烈讨论。协会理事长、专家委员会主任王彦吉在总结发言中指出，专家委员会按分类指导的原则和安防专业领域的划分，陆续组建了各专业组并相继开展了一系列活动，为推动安防科技进步提供了专业技术服务，希望能坚持下去，为安防出入口产品和系统集成企业做更多的实事。

　　（八）《中国安全防范产品行业年鉴》工作会议在西宁召开

　　9月，中国安防协会在西宁召开了年鉴工作会议。协会副秘书长、《年鉴》主编李建平简要回顾了以往年鉴编写情况，分析了年鉴在行业发展中所处的地位和应发挥的作用，并列举了编辑工作中遇到的困难和存在的不足。他表示，在2012版年鉴编写过程中，编辑组坚决落实王彦吉理事长提出的“要在继承基础上不断向广度和深度发展”的编辑要求，探索创新，取得了一定成绩。《年鉴》副主编安福东和王树林分别介绍了2012版年鉴的编辑过程，说明了新版《年鉴》在内容方面的创新之处，并指出了编辑工作中存在的问题。与会的编委会委员、协会专家、地方协会领导和企业代表围绕《年鉴》编辑工作，结合自身工作实际提出了中肯的意见和建议。

　　（九）《中国安防》杂志第四届编委会在济南召开

　　10月，《中国安防》杂志在济南召开第四届编委会工作会议。编委们就杂志的专业深度、传播模式、品牌设计等问题进行了讨论并提出了一些建设性意见和建议。中国安全技术防范认证中心主任、杂志主编张忠孝在总结讲话中指出，《中国安防》杂志要坚持正确舆论导向和出版方向，坚持把社会效益放在首位，坚持为行业发展和社会发展服务，打造符合行业发展的品牌杂志。

　　（十）中国安防协会第五届理事会第三次会议在北京召开

　　12月，中国安防协会在北京召开第五届理事会第三次会议。协会理事长王彦吉作了题为“提升自身能力，服务行业发展”的工作报告。公安部科信局技防处副处长王巍在发言中充分肯定了协会一年来为行业以及政府部门所做的相关工作，并对协会明年工作提出了具体要求。与会的会员企业普遍对协会工作表示认可，认为协会工作扎实有效，为安防产业的发展起到了积极的推动作用，同时大家纷纷对协会明年的工作提出了意见或建议。大会最后表决通过了15家提交晋级申请的单位。

　　（十一）中国安防协会专家委员会专家会议在北京举行

　　12月，中国安防协会专家委员会在北京召开专家会议。协会副秘书长、专家委员会副主任李建平首先通报了本次专家会议的筹备情况和日程安排。他指出，本次会议是专家委员会成立8年来的首次全体专家大会。专家委员会由起初的20多位专家发展到现在的218位专家队伍，覆盖了发展战略、视频监控、入侵报警、出入口控制、防爆安检、实体防护等主要专业领域，在推动科研、标准化、成果转化以及产业化的应用方面做了许多工作。专家委员会委员、全国安防标委会秘书长施巨岭宣讲了《安全技术防范行业标准体系》，介绍了安防标委会的工作情况，并对标准体系表的各方面进行了重点讲解。各专家组代表就各自领域内的热点问题进行了发言。协会理事长、专家委员会主任王彦吉在总结发言中对专家委员会成立以来所取得的成绩予以充分肯定，并要求各专业组专家发挥自身的专业优势，把握行业的发展动态、趋势和方向，为中国的安防行业做出应有的贡献。

　　二、会员发展与服务工作

　　截至2013年12月，协会会员总数达1091家，其中副理事长单位94家，常务理事单位113家，理事单位127家。除河北、上海两地外，各省级地方协会均成为协会副理事长单位。会员单位详细信息可在协会网站（http://member.21csp.com.cn/）或年鉴光盘中进行查看。

　　2013年，协会继续加强对会员单位的规范化管理，认真做好办理会员入会申请、会员缴费、会员换证、会员年审等日常工作，还对会员数据库进行了系统梳理，并根据协会章程，对转行、中断联系、多年不缴会费的会员进行了退会处理。

　　2013年，协会一如既往地做好为会员单位的服务工作。一是坚持执行例会制度，定期召开理事长工作会议、常务理事会和理事大会等会议，对因故不能到会的会员单位，及时通过各种媒介传达会议精神。二是建立协会与会员单位的信息传递机制，长期免费为会员单位提供《中国安防》杂志和《安防通讯》，并通过网站及时发布协会公开性文件和各类活动资讯。三是结合企业年审资料及行业统计调研数据，为企业提供其向政府申请驰名商标、国家基金等项目时所需提交的相关证明材料。四是组织开展了以“平安中国、美丽中国”为主题的第二届“创安杯”摄影比赛活动，促进了行业内会员企业的文化交流活动。

　　三、开展安全技术防范系统集成单位资质管理制度专项研究

　　4月初，为配合国务院法制办做好《安全技术防范管理条例（征求意见稿）》公开征求意见后的相关工作，特别是做好配套实施办法的起草准备工作，公安部科信局委托协会组织开展安全技术防范系统集成单位的资质管理制度专项研究工作。

　　协会领导班子高度重视，成立了专项研究工作小组，积极组织落实，采取走访调研、专题座谈等方式，深入调查掌握情况，并认真做好分析研究：一是采集和梳理安防行业当前相关资质管理的信息，重点摸清协会自身、各地方公安机关和各地方安防协会开展的企业资质评定或资质管理的情况；二是收集其他相关行业开展资质管理的做法，研究借鉴其他行业开展相关资质管理的做法经验；三是多次召开专题研讨会，组织专家研究提出安防行业建立资质管理制度的可行性方案。7月份，在部科信局主持下，举办了九省市“技防立法专项研究讨论会”，进一步听取部分省市技防管理部门对安防工程企业资质管理的意见和建议。

　　研究工作小组对所采集的资料进行了认真梳理和分析，在广泛吸纳各方意见的基础上，形成了《关于安全技术防范系统集成服务单位资质管理制度的专项研究报告》，现已上报。研究报告分为行业发展概述、我国各地公安机关及安防协会开展资质管理的情况、国内相关部委资质管理模式及适用性分析，以及安全技术防范系统集成服务单位资质分级管理总体构想等四个方面，并具体提出了在资质管理运行模式、评定实施方案、评定收费等方面的意见和建议。

　　四、开展行业统计调研工作

　　2013年，协会高度重视行业统计调研工作，采取分步骤、分阶段的调查研究、走访座谈、专题会议等形式开展企业统计调研活动。

　　一是开展企业会员单位基本情况统计工作。3月份，协会率先在企业会员范围内启动了部分基础数据的统计和调研工作，内容是采集企业会员的2012年基本经营情况，以及年度内发生的重大事件和科技动态信息。协会对相关数据进行了整理、分析，并以此作为抽样结果，对全行业发展情况进行了初步研判，并在2012版《中国安全防范行业年鉴》发布了部分研判数据。同时，部分企业的重大科技动态信息也被编入了《年鉴》“大事记”。

　　二是开展安防报警业调研。9月份，协会组成调研组，以安防报警业为重点，组织开展了专项调研工作。在近两个月时间里，调研组走访了9个省市30余家从事报警产品生产和联网报警运营服务的会员企业，获取了大量数据和信息。调研组对所获得的资料进行了整理分析，并撰写了《我国安防报警业现状与发展趋势》。调研报告分为我国安防报警业发展概况、安防报警产品制造业现状及存在的问题、联网报警服务业现状及存在的问题、我国安防报警业发展趋势以及政策建议等5个部分，基本反映了我国安防报警业发展整体情况，分析了存在的问题，并提出了建议，供行业主管部门和从业企业参考。

　　五、博览会筹备工作

　　由中国安防协会主办的第12届中国国际社会公共安全产品博览会定于2014年10月在北京召开。本届博览会以“平安中国，智慧安防，创新应用，服务民生”为主题，以全面服务公安中心工作为出发点，突出展示近年来我国安全防范技术和产品在社会治安防范及相关领域的应用成果。

　　2013年是博览会筹备工作的关键一年，各项工作已全面展开。一是对展览、会议及相关活动等进行了全面策划，编写了方案，并细化为实施意见。二是通过邮件和电话的方式，对重点参展企业进行抽样调研，听取参展企业的建议和意见，同时派员参加相关行业展会，加强了招展力度。三是进一步完善了安博会网站和后台数据管理系统建设，在保持手机客户平台和微博平台基础上，新增了微信平台。展会管理平台基本实现了对外发布信息，对内实现管理的两大功能。

　　本届博览会预计展出面积将超过10万平方米，参展企业超过1000家，其中，国际馆占25%,国内馆占75%。在国内展馆中，将划分监控展区、智能楼宇展区、出入口控制展区、道路交通展区、警用装备展区。此外，还将开辟公安技防应用展区，组织公安部有关部属科研院所及公安部重点实验室、相关企业等单位，采取展板说明、静态展示、模拟演示或现场操作等多种方式，集中展示安全防范技术在公安工作中的应用成果以及相关自主研发的产品等。目前，国际馆招展工作已完成，国内馆招展工作已完成约80%。

　　六、资质评定工作

　　按照“规范管理、拓展服务、保证质量、促进发展”原则，协会加强对各地安防工程企业资质评价机构的监督管理，先后完成了对福建和广西资质评价机构的资格认定。至此，7个试点地区的第三方评价机构资格认定全部完成。同时，评价机构资格年审工作也按照体系文件规定抓紧进行，现已完成了对全国资质评价服务中心以及北京、贵州、天津和湖北等省市资质评价机构的年审工作，其他地区的资质评价机构年审工作在年底前全部完成。

　　安防工程企业资质评定工作继续取得进展。截至11月15日，新增获证企业378家，晋级的企业51家，通过年审的企业1237家。协会还受理了云南安防工程企业的评定申请，使得直接受理评定的地区增加到了5个，不断满足安防工程企业的需求。

　　七、资讯服务

　　《中国安防》杂志作为安防行业的资深平面媒体，关注行业发展动态，注重挖掘行业热点，努力提升杂志品质。一是不断追踪行业发展动向。围绕公安部关于推进视频监控建设与应用的中心工作，杂志从系统建设、信息处理以及标准应用等角度入手，结合行业政策法规、技术标准及推广案例等多方面讯息，对该项工作进行了全面综合地报道。同时，杂志针对协会专家委员会2013年相关活动情况，进行了细致周密地跟踪报道。二是加强报道行业热点问题。针对物联网、平安城市、智能家居等企业普遍关心的热点问题，杂志组织了近百个专项议题，从政策法规、产业研究、技术和市场等多角度进行研究报道。三是调整了刊物内容及形式。2013年，《中国安防》杂志为更好地服务广大安防企业，重新进行市场定位，将原市场版变更为企业版，与综合版形成内容互补。出版周期从原来的双月刊增加为月刊，由一年6期扩大为12期。10月，《中国安防》杂志召开第四届编委会，向编委汇报了杂志编辑出版情况，并征求了编委的意见和建议。

　　中国安防行业网不断提高网站运行质量，积极探索资讯服务新模式。一是建立了中国安防千人QQ群，注册了中国安防微信公众账号，开通了《中国安防手机报》，并开发了中国安防行业网手机版客户端。这些举措进一步提升了行业网的服务品质，为广大行业客户提供了一条更加便利地获取行业资讯的渠道。二是对网站技术系统进行了相应改进，设计了行业垂直搜索平台，扩展了信息覆盖范围。2013年，网站总共更新基本资讯16000余条，制作专题48期，发表原创稿件800余篇，制作电子网刊24期，企业采访140余家，编辑安防词条300条，建立新闻渠道330个。三是积极整合行业数据资源。目前，现有数据库系统共收录各类行业数据4万余条。

　　2013年初，协会将《简讯》更名为《安防通讯》，在内容上进行了相应的调整和扩充，并组建了一支由各会员单位推荐的80余人组成的通讯员队伍。《安防通讯》在继续报道协会自身工作的同时，还增加了政策法规、监管信息、社团动态及行业资讯等多方面内容。2013年，《安防通讯》共编发12期，刊登文章134篇。其中，协会自身工作动态34篇，政策法规类信息31篇，行业主管部门、中介技术机构和各地协会动态58篇，行业企业动态11篇。在所有刊发的稿件中，有十余篇稿件是由通讯员提供的。

　　《中国安全防范行业年鉴》（2012版）于2013年9月正式出版发行。本版《年鉴》分为7篇15章，近120万字，500页。在编辑过程中，协会先后召开了2次内容框架研讨会、1次编纂工作会、1次编辑工作研讨会，组织了3次集中审稿会，并邀请了近百位专家对稿件进行函审。本版《年鉴》编辑工作始终遵循继承创新原则，不断向广度和深度拓展：一是发布了部分行业基本数据，对行业相关数据分析的篇幅有所增加；二是首次收录了协会部分会员单位的大事信息，特别是科技类信息；三是首次对行业教育培训的整体发展情况进行了梳理和归纳，作了概括性反映；四是进一步扩大了参与编写工作的专家范围，先后有百余位业内专家提出了修改意见和建议；五是首次举办了《年鉴》首发赠书仪式。9月，协会召开《年鉴》工作研讨会，总结了本版年鉴工作经验，对下一版《年鉴》编辑工作提出了改进意见和工作要求。

　　八、开展对外友好交流

　　2013年，协会与台湾中华保全协会建立了互访交流机制。4月份，应中华保全协会邀请，协会组团赴台考察了台湾地区安防行业发展情况。11月份，台湾中华保全协会参访团回访协会，就加强两岸安防企业间合作、共同推动安防技术交流等问题交换了意见。此外，两协会还分别在呼和浩特、西宁、西安、深圳等地开展了交流活动。这些活动搭建了两岸业界间交流的平台，促进了两岸安防企业间的技术合作。

　　协会还与德国技术中心、英国航空集团等国外行业组织进行了业务交流，就未来合作意向交换了意见。此外，协会还与部分国家驻华使馆商务机构保持联系，沟通信息，促进行业企业开展国际合作。

　　九、专家委员会工作

　　2013年，协会继续加强专家委员会组织建设，发挥专家作用，开展专业技术服务活动。

　　一是调整专业组设置，开展专业技术研讨活动。2013年，初步完成了专家委员会组织机构调整工作，继2005年战略组成立、2008年防爆安检组成立、2011年实体防护组成立之后，2013年3月报警组成立、7月视频监控组成立、9月出入口控制组成立，共增补专家77人，至此，按安防专业技术划分的组织机构体系已基本建立。各专业组积极组织专业技术研讨活动，先后召开了安防报警、实体防护、防爆安检、视频监控和出入口控制学术研讨会，研讨了安防技术与产品、系统集成、标准化、社会应用、行业自律等问题，取得了很好的效果。

　　二是响应业内企业诉求，推动安防用线缆标准化工作。在全国安防标委会的指导下，组织专家开展安防用线缆标准化预研工作，并完成了《制修订安全防范系统用线缆相关标准建议书》，以及《安全防范系统用线缆分级和技术要求》和《安全防范系统用线缆应用指南》两个标准草案。7月，经公安部科信局批准，两个标准被列入2013年公共安全行业标准制修订计划。在此基础上，协调相关会员企业积极参与两项标准的起草工作，并向起草组推荐了企业专家。

　　三是推荐专家提供技术服务，推动科研成果应用。3月份，公安部科信局公布了第一批公安视频监控专业人才库成员名单，其中由协会推荐的11名专家入选。协会还组织专家参与了国家级项目《防爆安检技术评价体系与实验平台的研究》阶段性评审、“枪袭定位系统”产品成果评审等工作，并向财政部专家库推荐了防爆安检专家，向国家统计局推荐专家参与项目评审工作。此外，协会还召开专题技术研讨会，对“新型报警震动传感器”项目进行技术研讨，并协调部分会员企业参与该项目的后期研发工作。

　　（资料来源：中国安全防范产品行业协会）

附：中国安全防范产品协会五届三次理事会工作报告

　　中国安全防范产品行业协会理事长王彦吉

　　(2013年12月12日)

　　中国共产党十八届三中全会作出了全面深化改革若干重大问题的决定，明确了全面深化改革的总目标和总任务，提出了改革措施。本次理事会的主要任务是：以党的十八届三中全会精神为指导，总结和回顾一年来协会的工作，提出协会明年的主要工作。

　　第一部分2013年工作总结

　　2013年是我国改革开放以来极为重要的一年，也是协会工作的“基础年”和“调研年”。在公安部和民政部指导下，在会员单位的大力支持下，协会坚持科学发展观，在加强自身建设、提升服务能力、推动行业建设等方面扎实工作。

　　一、发展会员队伍，提高服务质量

　　会员发展是协会工作的基础，服务行业是协会工作的中心。2013年，协会采取积极措施，广泛吸纳行业内相关单位和企业加入协会，在会员发展上取得了可喜成果。截至11月底，协会会员总数达1216家，其中，新增会员125家，增幅达115%。会员单位晋级工作也取得突破，除河北和上海外，全国26家省级地方协会成为协会副理事长单位，实现了与地方安防协会在工作上的紧密联系和相互支持。同时，还采取通讯方式完成了5家企业会员晋级为理事单位、5家企业会员晋级为常务理事单位和5家企业会员晋级为副理事长单位的投票工作。

　　协会始终以服务会员单位、服务行业发展为工作出发点和落脚点，不断加强会员服务工作。一是坚持执行例会制度，定期召开理事长工作会议、常务理事会和理事大会等会议，引导会员企业参与协会工作，提高协会决策民主化和科学化水平;二是建立协会与会员单位间的信息传递机制，定期寄送协会出版物，并在网站发布各类资讯，为会员单位提供信息服务;三是热情地为会员企业提供帮助，向政府有关部门出具相关证明材料，为会员企业发展助力;四是组织了以“平安中国、美丽中国”为主题的第二届“创安杯”摄影比赛活动，促进会员企业开展丰富多彩的行业文化活动。

　　二、服务行业发展，开展专项研究

　　4月初，为配合国务院法制办做好《安全技术防范管理条例(征求意见稿)》公开征求意见后的相关工作，特别是做好配套实施办法的起草准备工作，公安部科信局委托协会组织开展安全技术防范系统集成单位的资质管理制度专项研究工作。协会成立了专项研究工作小组，重点摸清协会自身、各地方公安机关和各地方安防协会开展的企业资质评定或资质管理的情况，收集其他相关行业开展资质管理的做法，并多次召开专题研讨会，听取业内专家意见和建议。7月份，在科信局主持下，还举办了九省市“技防立法专项研究讨论会”，进一步听取部分省市技防管理部门对安防工程企业资质管理的意见和建议。研究工作小组对所采集的资料进行了认真梳理和分析，在广泛吸纳各方意见基础上，形成了《关于安全技术防范系统集成服务单位资质管理制度的专项研究报告》，现已上报。研究报告分为行业发展概述、我国各地公安机关及安防协会开展资质管理的情况、国内相关部委资质管理模式及适用性分析以及安全技术防范系统集成服务单位资质分级管理总体构想等四个方面，并具体提出了在资质管理运行模式、评定实施方案、评定收费等方面的意见和建议。

　　三、开展企业统计调研，摸清行业情况

　　2013年，协会重视行业调研工作，采取分步骤、分阶段的调查研究、走访座谈、专题会议等形式开展企业统计调研活动。

　　一是开展企业会员单位基本情况统计工作。3月份，协会率先在企业会员范围内启动了部分基础数据的统计和调研工作，内容是采集企业会员的2012年基本经营情况，以及年度内发生的重大事件和科技动态信息。协会对相关数据进行了整理、分析，并以此作为抽样结果，对全行业发展情况进行了初步研判，并在2012版《中国安全防范行业年鉴》发布了部分研判数据。同时，部分企业的重大科技动态信息也被编入了《年鉴》“大事记”。

　　二是开展安防报警业调研。9月份，协会组成调研组，以安防报警业为重点，组织开展了专项调研工作。在近两个月时间里，调研组走访了9个省市30余家从事报警产品生产和联网报警运营服务的会员企业，获取了大量数据和信息。调研组对所获得的资料进行了整理分析，并撰写了《我国安防报警业现状与发展趋势》，现正在向参与调研工作的企业和部分业内专家征求意见。调研报告分为我国安防报警业发展概况、安防报警产品制造业现状及存在的问题、联网报警服务业现状及存在的问题、我国安防报警业发展趋势以及政策建议等五个部分，基本反映了我国安防报警业发展整体情况，分析了存在的问题，并提出了建议，供行业主管部门和从业企业参考。

　　四、展会筹备有序进行，招展工作全面展开

　　由中国安防协会主办的第12届中国国际社会公共安全产品博览会定于2014年10月在北京召开。本届博览会以“平安中国，智慧安防，创新应用，服务民生”为主题，以全面服务公安中心工作为出发点，突出展示近年来我国安全防范技术和产品在社会治安防范及相关领域的应用成果。

　　2013年是博览会筹备工作的关键一年，各项工作已全面展开。一是对展览、会议及相关活动等进行了全面策划，编写了方案，并细化为实施意见。二是通过邮件和电话的方式，对重点参展企业进行抽样调研，听取参展企业的建议和意见，同时派员参加相关行业展会，加强了招展力度。三是进一步完善了安博会网站和后台数据管理系统建设，在保持手机客户平台和微博平台基础上，新增了微信平台。展会管理平台基本实现了对外发布信息，对内实现管理的两大功能。目前，国际馆招展工作已完成，国内馆招展工作已完成约80%。

　　五、加强资质评定管理，促进行业自律

　　按照“规范管理、拓展服务、保证质量、促进发展”原则，协会加强对各地安防工程企业资质评价机构的监督管理，先后完成了对福建和广西资质评价机构的资格认定。至此，7个试点地区的第三方评价机构资格认定全部完成。

　　同时，评价机构资格年审工作也按照体系文件规定抓紧进行，现已完成了对全国资质评价服务中心以及北京、贵州、天津和湖北等省市资质评价机构的年审工作，其他地区的资质评价机构年审工作预计在年底前全部完成。

　　安防工程企业资质评定工作继续取得进展。截至11月15日，新增获证企业378家，晋级的企业51家，通过年审的企业1237家。协会还受理了云南安防工程企业的评定申请，使得直接受理评定的地区增加到了5个，不断满足安防工程企业的需求。

　　六、调整专家委机构设置，发挥专家作用

　　2013年，协会继续加强专家委组织建设，发挥专家作用，开展专业技术服务活动。

　　一是调整专业组设置，开展专业技术研讨活动。2013年，初步完成了专家委员会组织机构调整工作，新组建了安防报警组、视频监控组和出入口控制组等3个专业组，增补专家77人。各专业组积极组织专业技术研讨活动，先后召开了安防报警、实体防护、防爆安检、视频监控和出入口控制学术研讨会，研讨了安防技术与产品、系统集成、标准化、社会应用、行业自律等问题，取得了很好的效果。

　　二是协调组织开展专项技术活动，推动安防用线缆标准化工作。在全国安防标委会的指导下，组织专家开展安防用线缆标准化预研工作，并完成了《制修订安全防范系统用线缆相关标准建议书》以及《安全防范系统用线缆分级和技术要求》和《安全防范系统用线缆应用指南》两个标准草案。7月，经公安部科信局批准，两个标准被列入2013年公共安全行业标准制修订计划。在此基础上，协调相关会员企业积极参与两项标准的起草工作，并向起草组推荐了企业专家。

　　三是推荐专家提供技术服务，推动科研成果应用。3月份，公安部科信局公布了第一批公安视频监控专业人才库成员名单，其中由协会推荐的11名专家入选。协会还组织专家参与了国家级项目《防爆安检技术评价体系与实验平台的研究》阶段性评审、“枪袭定位系统”产品成果评审等工作，并向财政部专家库推荐了防爆安检专家，向国家统计局推荐专家参与项目评审工作。此外，协会还召开专题技术研讨会，对“新型报警震动传感器”项目进行技术研讨，并协调部分会员企业参与该项目的后期研发工作。

　　七、提升资讯水平，服务行业需求

　　《中国安防》杂志、“中国安防行业网”和《安防通讯》始终坚持正确舆论导向和出版方向，坚持把社会效益放在首位，坚持为行业发展服务，努力反映行业新变化、新特点、新热点和新进展，挖掘报道的深度和广度，全面提升报道的专业性和时效性。

　　一是《中国安防》杂志努力提升杂志品质。一方面围绕公安主管部门开展的重点工作和协会主要工作任务，以及行业热点和焦点问题进行深入分析报道;另一方面组织了近百个专题，涉及政策法规、产业研究、技术、市场等众多方面。10月份，召开了《中国安防》杂志第四届编委会，向编委汇报了杂志编辑出版情况，并征求了编委的意见和建议。此外，《中国安防》杂志从2014年起由双月刊调整为月刊，并对栏目进行了相应调整，增加了信息量。

　　二是行业网积极探索资讯服务新模式。2013年，中国安防行业网建立了中国安防千人QQ群，注册了中国安防微信公众账号，开通了《中国安防手机报》，并开发了中国安防行业网手机版客户端。这些举措进一步提升了行业网的服务品质，为广大行业客户提供了一条更加便利地获取行业资讯的渠道。一年来，中国安防行业网更新行业资讯16000余条，发表原创稿件800余篇，制作专题报道近50期。

　　三是编辑出版《安防通讯》。协会于2013年初对《简讯》内容进行了调整和充实，并更名为《安防通讯》，内容涵盖了政府主管部门出台的相关政策措施和发布的行业信息，各级行业社团和中介机构的工作动态，以及协会会员企业的重要活动。目前，《安防通讯》已编发了11期，刊登稿件百余篇，并组建了一支由各会员单位推荐的80余人组成的通讯员队伍。

　　四是完善《年鉴》编辑工作。2012版《中国安全防范行业年鉴》编辑工作始终遵循继承创新原则，不断向广度和深度拓展。第一，发布了部分行业基本数据，对行业相关数据分析的篇幅有所增加;第二，首次收录了协会部分会员单位的大事信息，特别是科技类信息;第三，首次对行业教育培训的整体发展情况进行了梳理和归纳，做了概括性反映;第四，进一步扩大了参与编写工作的专家范围，先后有百余位业内专家提出了修改意见和建议;第五，首次举办了《年鉴》首发赠书仪式。

　　八、开展友好交流，促进技术合作

　　2013年，协会与台湾中华保全协会建立了互访交流机制。4月份，应中华保全协会邀请，协会组团赴台考察了台湾地区安防行业发展情况。11月份，台湾中华保全协会参访团回访协会，就加强两岸安防企业间合作、共同推动安防技术交流等问题交换了意见。此外，两协会还分别在呼和浩特、西宁、西安、深圳等地开展了交流活动。这些活动搭建了两岸业界间交流的平台，促进了两岸安防企业间的技术合作。

　　协会还与德国技术中心、英国航空集团等国外行业组织进行了业务交流，就未来合作意向交换了意见。此外，协会还与部分国家驻华使馆商务机构保持联系，沟通信息，促进行业企业开展国际合作。

　　九、加强自身建设，提升工作效率

　　根据公安部和科信局开展群教活动的统一部署和工作要求，协会继续强化内部制度化建设，制修订了部分内部管理制度，特别是人事管理制度和财务管理制度，不断完善内部规章制度和运作机制。同时，协会严格执行工作审批程序，进一步规范了内部管理，提高了工作效率。为满足业务需求，本着精干高效的原则，协会进一步明确了各业务部门和分支机构的职能和任务分工，确认全员岗位职责，逐步达到优化内部管理提高团队执行力的目的。

　　一年来，协会不断发展和完善以会员为中心的服务职能，取得了一定成效。但也应当看到，协会的管理和服务工作与会员需求、社会期望和行业发展要求相比，还存在一定的差距，主要体现在：一是开展行业基础性建设工作刚刚起步，对国家政策环境、行业发展方向和战略等重大问题研究工作的资源投入还不够;二是引导行业科技创新的工作力度还有待加大，专业分类指导工作还没完全落实到位，推动行业标准化建设的力度还要加强;三是会员服务工作的水平还不高，与协会的地位和任务要求不相称，管理方法还亟待提高;四是资质评定管理工作还有待发展，行业统计和职业培训工作还有待突破;五是协会的组织结构、人员素质、工作方法、服务理念和管理模式等方面有待进一步提高。我们将在今后的工作中，有针对性地逐一改进，努力提高协会的服务水平。

　　2014年，是我国贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的关键一年。协会将以科学发展观为指导，坚持管理、服务与发展并重，不断丰富服务内容、优化服务流程、规范服务方式、探索发展途径，深入研究行业发展和会员企业经营中的困境问题，进一步提升协会工作的科学化、精细化、规范化水平，使协会真正成为提供服务、反映诉求、规范行为的主体。2014年，协会在继续做好加强自身建设、壮大会员队伍、推动资质评定、提升资讯服务、开展行业自律、推进诚信建设等工作基础上，重点抓好以下几项工作：

　　一、办好2014年安博会

　　经公安部、科技部批准，“第12届中国国际社会公共安全产品博览会”将于2014年10月28日~31日在北京中国国际展览中心(新馆)举办，展出面积超过10万平方米，预计参展企业超过1000家。作为博览会主办承办单位，做好博览会各项筹备工作是协会明年工作的重中之重。

　　协会在总结历年办展经验基础上，积极借鉴国内外其他高端博览会的好做法，继续坚持理念创新，不断提升服务水平，重点突出科学化、专业化、国际化、品牌化的特点，充分体现“服务行业、服务民生、共谋发展”的办展宗旨。一是组织方式创新。开辟了公安技防应用展区，组织公安部有关部属科研院所及公安部重点实验室、相关企业等单位，采取展板说明、静态展示、模拟演示或现场操作等多种方式，集中展示安全防范技术在公安工作中的应用成果以及相关自主研发产品等。二是相关活动创新。除了办好中国安防国际高峰论坛、政府论坛、技术发展峰会等品牌活动外，将加紧与有关行业组织和安防企业协商，做好“海峡两岸四地安防学术研讨会”、安防新品发布会等活动的筹备工作。此外，协会专家委员会还将举办专题学术研讨会。三是服务内容创新。引入信息化技术手段，加强对参展企业的宣传服务，将参展企业的新产品、新技术制作成微电影或多媒体短片，在展会现场进行播放展示。同时，参展企业的搭建现场也将制作成短片放于协会网站，搭建展示的网上平台。

　　二、组织“双推一评”活动

　　协会积极发挥在政府、企业和用户间的桥梁和纽带作用，以推动行业企业做大做强、提高行业竞争力为出发点，开展评优推荐活动。2014年，协会在总结以往经验基础上，继续组织为平安建设推荐优秀安防产品和优秀安防工程企业，以及“2014年中国国际社会公共安全产品博览会创新产品评比”活动。“双推一评”活动将遵循“统一标准、客观公正”的原则，采取企业自愿申请与各省级安防协会或公安技防管理部门推荐相结合的方式，分三个阶段进行。协会将建立科学的评价指标体系，客观反映参评企业的能力和产品的水平。同时，邀请政府管理部门、中介技术机构、地方协会和安防企业的专家组成评审组，独立完成评选工作。推荐和评选结果将向社会发布，为政府和用户决策提供参考依据。

　　三、抓好杂志的改版和网站建设工作

　　为满足读者及行业对大量信息的需求，同时为杂志出版管理规范化建设，经公安部和北京市新闻出版局批准，《中国安防》杂志自2014年1月起由月刊变更为半月刊。为此，要做好三个方面工作：一是要继续办好有特色的栏目;二是建立重点选题制度;三是扩大行业景气调查范围，增加部分专业领域景气调查内容。杂志还将积极探索数字化出版发行工作，组建《中国安防》杂志网站(wwwcspmagcn)，把2006年以来的杂志内容全部上传到网上，并以此为基础，探索杂志数字排版和邮件、手机发行等新路。

　　四、举办第五届“和谐杯”歌唱比赛

　　近年来，协会一直倡导“积极、健康、诚信、和谐”的安防行业文化。自2009年以来，协会已成功举办了四届“和谐杯”歌唱比赛活动，先后有数百家行业企业、近千名选手参加了比赛。为了进一步弘扬行业文化，丰富广大安防从业人员的文化生活，协会拟于2014年举办第五届“和谐杯”歌唱比赛。本次活动将继续秉承公开、公平、公正的原则，采取分赛区选拔、全国总决赛的方式进行。总决赛期间，将邀请专业评委进行评判，获奖者还将受邀参加协会组织的重大行业活动。

　　五、开展行业调研统计工作

　　协会于12月初下发通知，在会员企业范围内开展信息采集工作。此次信息采集工作的目的就是明确会员企业的专业属性，摸清会员企业2013年基本经营数据，收集本年度发生的经营类或科技类重大事件。这些信息将为协会了解掌握行业发展动态提供重要参考依据。希望广大会员企业积极参与，踊跃提供相关数据。

　　此外，协会将逐步建立企业会员信息统计制度，进一步明确并规范企业数据的采集、加工、发布等环节的工作要求，确保统计工作的常态化和持续性。同时，协会还将根据行业发展情况和企业需求，适时启动出入口控制领域或实体防护领域的专题调研工作。

　　六、拓展专家委技术服务工作

　　2014年，要完善专家委员会专业组的机构建设，积极组织开展专业技术活动。一是加强专家队伍管理，做好专家委委员、专业组组长和专家的聘任工作;二是编辑出版安防专业技术论文集，刊发各专业组的技术交流论文和展会论坛的专题报告;三是开展各专业组活动，以服务公安中心工作为出发点，加强专业技术交流，促进行业科技创新，推动科研成果转化。

　　各位理事、各位代表，同志们：2013年，我国安防行业依然保持稳步发展。在各级政府管理部门领导下，安防行业的产业结构调整步伐明显加快，安防技术与产品的应用领域不断扩展，在政府社会管理能力建设和管理方式创新中发挥了重要的作用。

　　2014年，是我国全面深化改革的开局之年。安防行业的机遇与挑战并存，让我们携起手来，齐力打拼，共同创造安防行业的美好明天!