安防企业是安防行业的基础，安防企业的发展状况，在一定程度上体现了安防行业的发展规模和水平。2013年，面对复杂严峻的国际经济环境和国内经济运行出现的新变化，安防企业积极进取，全面贯彻落实国家稳中求进的工作总基调，克服各种不利因素，调整发展战略和发展目标，加强科技创新，改善经营管理，继续朝着服务公共安全、服务社会的方向和目标前进，取得了社会、经济效益的良好业绩。

　　一、安防企业经营情况分析

　　2013年，我国安防行业的企业总体经营平稳向好，营业收入继续保持较快增长，增速符合预期，但盈利水平差距扩大。适应市场需求变化，各专业领域业务发展存在差异。

　　（一）经营环境

　　1.国家出台多项政策措施，惠及广大安防中小企业

　　2013年，国家在改善企业经营环境方面，出台了促进新兴产业及中小企业发展的多项政策措施。

　　一是出台了一系列产业促进政策，包括宏观产业政策、金融税收政策等。如为贯彻落实国务院《进一步支持小型微型企业的发展意见》文件，有关部门先后制定了60多个配套政策，31个省、区、直辖市地方政府出台了实施意见，完善金融服务，推进结构调整；国家继续增加了支持中小企业发展的专项资金规模达到150亿元，财税部门出台了惠及小微企业的税费减免政策；金融部门进一步采取缓解企业融资难的措施，确保小微企业获得必要的贷款；政府有关部门还通过营业税减免，准备金税前提取，担保费用补贴等扶持政策，支持中小企业信用担保机构和再担保机构，为中小企业特别是小微企业提供信用担保服务；工信部组织实施了技术创新推进计划等一批重点工程，认定了一批产业示范基地，促进中小企业创新发展；国家实施中小企业公共服务平台网络建设支撑，支持了20个省搭建互联互通中小企业公共服务平台网络，全国范围内组织了小微企业的专项行动，提高中小企业和产业集群的发展水平。

　　二是进一步简政放权，减轻企业负担。10月25日，国务院召开常务会议，部署推进公司注册资本登记制度改革，降低创业成本，激发社会投资活力。国家取消和下放行政审批事项，取消了一批收费项目。财政部、国家发改委公布了取消314项行政事业性收费的通知，取消了314项各省（区、市）设立的行政事业性收费。

　　2.各地公安技防管理部门和行业协会积极扶持安防企业

　　2013年，各地公安技防管理部门深入开展群众路线教育实践活动，召开专题座谈会，听取安防企业对行业管理的意见和建议，了解企业运营发展中遇到的困难，主动为企业排忧解难。各地还坚决管理落实国家有关决策，认真梳理涉及安防行业的行政审批事项，该取消的取消，该下放的下放，同时进一步规范审批工作流程，重点明确了办理责任、审批标准，压缩了办理时间，为安防企业提供更加优质快速高效的服务。

　　2013年，各地安防行业社团也采取措施，在融资、技术研发等方面扶持安防企业。一是加强与社会各界各类融资平台联系，北京、广东等地方安防协会继续开展企业融资相关服务工作，搭建融资平台，与金融机构合作为会员企业提供不同层次的金融支持服务，解决了广大安防小微企业的融资难题。据统计，2013年，通过协会搭建的融资平台，有关金融机构为北京安防协会８家会员企业提供近亿元的贷款支持；为广东安防协会会员提供总额度达10亿元的意向性综合授信额度，并专门定制了金融综合产品。二是积极推动安防企业科技创新，安徽安防协会组建了安全技术防范工程技术研究中心，对于培育安防技术领域的核心科技成果、推动安防企业产品开发和技术进步将发挥积极作用。同时，安徽安防协会还联合相关会员企业成功申报了“信息化条件下城乡技防一体化研究”课题，吸纳了多家安防企业加入课题组，带动了安防企业科技创新。

　　（二）经营状况及主要特点

　　1.增速符合预期，总体经营平稳

　　2013年，我国实体经济下行带来的行业萎缩对行业保持高增长有一定的影响，但行业发展中也有许多新的积极因素，扩大覆盖面、更新设备和提升技术仍是安防发展的重要方式，以平安建设、智慧城市建设为代表的安全需求以及以信息消费为代表的社会家庭个人安全需求，是2013年安防需求的重要领域，也是安防企业展业新的增长点。

　　中国安防协会会员企业是行业的主要骨干力量。这些企业大部分保持了较好的增长速度，继续领跑行业，使得行业的基本面保持了平稳发展的局面。根据会员企业提供的数据分析，在理事单位以上企业中，2013年营业收入比上年平均增长17%左右，比行业平均增长水平高出3个百分比。

　　安防及安防相关上市企业是行业中最活跃的企业群体，这些公司经营状况表现如何，也成了安防整体经营情况的晴雨表。初步统计，以安防为主业的上市公司主要包括海康威视、大华股份、安居宝、大立科技、达实智能、英飞拓、捷顺科技、中威电子、东方网力、高德红外等10家企业；与安防相关的上市公司主要包括金融、交通、电力等综合安全的方案提供及平台集成、运维服务等33家企业。根据上海、深圳股票交易平台提供的43家上市公司年报信息显示，2013年的营业收入共456.87亿元，2012年为377.56亿元，2013年比2012年平均增长21%。安防行业龙头企业海康威视年营业收入首次突破100亿元，达到了107亿元的历史最高值，成为2013年安防行业的标志性事件。

　　2.效益有所改观，盈利水平差距扩大

　　受国民经济整体增长减缓的影响，一定程度促进了安防市场走向成熟，相对过去较高的盈利水平趋于平缓，在资本、市场的作用下，有与其他行业经济实体盈利逐步均衡的趋势。据统计，2013年，大部分中国安防协会会员企业效益保持了一定的增长，但企业间盈利状况及盈利水平差距扩大，盈利增长、持平、下降或略有下降的企业大致在4∶4∶2的比例。

　　部分地方协会提供的资料显示，2013年，上海市安防行业从业单位、从业人员、总资产、总产值增加值等指标较为平稳，略有增加。与2012年相比，约47%的从业单位实现了5%以上的经济增长，23%的从业单位持平，30%的从业单位下降5%以上。浙江、广东、北京、天津的部分企业盈利情况较为突出，并保持了较好的盈利水平。

　　2013年，安防及安防相关上市公司的净利润共计73.96亿元，2012年为58.52亿元，同比平均增长26.37%。2013年主营业务利润（部分企业为业绩快报中的营业利润）97.18亿元，2012年为100.62亿元，下降3.44%。上市公司平均每百元营业收入的净利润为16.18元，平均每百元主营业务利润为21.27元。

　　与2012年各项数据相比，在上述企业中，营业收入增长的企业有32家，增幅超过30%的有12家；营业收入下降的企业有11家，降幅超过30%的有两家。净利润增长的企业有26家，增长超过30%的企业有13家；净利润下降的企业有17家，降幅超过30%的有6家。主营业务利润整体下降3.41%，其中增长的企业有29家，增长超过30%的企业有11家；主营业务利润下降的企业有14家，降幅超过30%的有5家。

　　3.适应市场需求变化，业务领域消长趋势明显

　　在电子信息业快速改变社会生产方式和人们的生活方式的浪潮中，安防企业在不断适应市场，市场也在深度改变安防行业。2013年，安防业务的变化趋势变得愈加清晰。

　　首先，从安防制造业、工程业、服务业变化趋势看，安防制造业仍然是安防行业的主体，但企业经营的范围在扩大，制造企业不仅仅是某种产品的生产商，而是向产品制造、工程、服务一体化发展，经营的广度和深度进一步扩展。从产品制造到综合经营，促进了安防行业骨干企业的快速发展。

　　其次，从安防专业领域看，2013年视频监控总体上继续保持较快增长，其他专业领域各有所长。视频监控领域继续领先，主要得益于高清应用的发展。上海市首先实施技术规范，一些行业应用、一批一线城市也普遍推广高清应用。安防产品技术的发展，支撑了高清的应用，而高清应用又促进了前端摄像头、IVR，传输设备，平台联网设备，智能化分析设备等领域技术进步。其他安防专业领域的企业同样继续了良好的势头，实体防护、防盗报警、出入口控制、防爆安检、生物识别等领域，强者更强的局面还将延续。随着集成的发展，各板块在安防行业的份额则有所变化。视频监控、出入口控制、防爆安检、报警运营等领域的增长将保持领先。

　　最后，从公安应用市场、行业应用市场、社会应用市场看，公共安全应用市场是安防行业的基础和主体，随着平安建设的发展，市场继续有增长的潜力，但金融、文博、校园、医疗等行业市场发展迅速。随着智慧社区建设、智慧城市建设的开展，以及移动通信带来的家庭个人安防应用等领域迅速升温，成为新的增长点。

　　4.开拓海外市场，国际贸易有所增长

　　2013年以来，我国电子信息产品对外贸易克服错综复杂的国内外经济形势，总体保持较快增长。电子信息产品全年进出口总额达1.33万亿美元，同比增长12.1%，其中，出口7807亿美元，同比增长11.9%，进口5495亿美元，同比增长12.4%。据国家海关总署的统计分析，2013年呈现出如下几个特点，一是各行业进出口增速分化明显，二是进出口贸易方式趋于多元化，三是民营企业进出口增速保持领先，四是对主要贸易伙伴进出口增速差异较大。

　　安防行业多年来在进出口领域保持一定的份额，高端设备、电子元器件进口仍然保持增长。同时，国内企业经过多年的市场开拓，在海外市场开始进入收获期，产品及系统对新兴市场的出口、欧美发达国家市场对中国制造的认可度逐步提高。在安防产品的出口中，电子安防产品包括视频监控、出入口控制、防爆安检等是主要部分，产品和系统有摄像机、显示屏、安检系统、智能家居、汽车安全防盗、锁具等。一般出口有所增加、加工贸易基本持平，略有增加；出口市场方面，对美国出口保持平均的贸易增长水平，对部分新兴市场出口有所增长，对西亚非洲的出口也有一定的增长，对欧洲出口整体呈下降态势。在地区上，广东、浙江、福建、北京、上海在进出口中位居前列。

　　（三）存在的主要问题

　　受国际金融危机后续效应及国内经济增速下降的影响，2013年安防企业的经营也受到一定影响。其主要原因有，一是在宏观环境方面，基本建设投资增速下降，一些行业发展减速，房地产业也相对疲软；二是安防中小企业经营中面临的困难较多，主要是融资难、融资贵、成本高、劳动力成本也在上升；三是企业提高自主创新、自主知识产权的能力有很长的路要走；四是市场同质化、低价竞争现象仍然存在，经营环境还有待进一步改善。

　　二、安防企业管理及改革概况

　　2013年，我国安防行业适应外部环境，在调整企业发展战略，强化企业管理等方面有了新的进步。安防企业集中度进一步提高，在优化市场化资源配置、深化市场开拓、发展多种营销模式方面，开展了新的探索。在加强科技创新、提升企业研发能力，人力资源开发、提升企业品牌、重视企业文化建设等方面取得了新的成绩。

　　（一）企业管理及改革的主要特点

　　1.适应外部环境，做好企业发展战略管理

　　安防行业在经过多年的快速发展后，也出现了调整的需求，特别是互联网的发展，对行业的发展方式、发展目标都提出了新的要求。许多企业都在思考“干什么”、“怎么干”的问题，并围绕市场和社会需求，适时对发展战略进行重新审视和调整。对发展战略的调整主要体现为既坚持发展核心业务，同时体现“多元、融合、跨界”。安防企业由主要围绕服务公安，转向服务公安与服务行业、社会相结合；注重产品研发制造向产品制造与生产服务相结合，与互联网应用相结合。有些骨干企业重点拓展服务领域，有些企业则依托安防技术，拓展服务环保、智慧城市等领域。在跨界合作方面，如视频监控与智能交通、轨道交通、智慧城市建设的合作，楼宇对讲与智能家居、新型城镇化、智慧社区建设的合作，卫星导航与车联网的合作等。体现在行业业态上，技防企业、保安企业加强了联系和合作。

　　2.强化企业内部管理，提高企业综合素质

　　安防企业相对来说民营企业居多，部分企业还是家族式企业。随着规模的扩大，传统管理方式的局限性逐步突出。近年来安防企业普遍重视了企业制度建设，完善企业治理结构，完善经营管理体系，优化生产流程，规范现场管理，强化财务管理，重视引进经营、技术、管理人才，加强对职工的培训，提高经营管理水平，为安防企业增添了活力和市场竞争力。

　　3.优化市场化资源配置，做强做大企业

　　从近几年的发展看，安防企业的集中度在逐步提高。行业调研情况反映，安防企业的年度总量增长已经转入相对平稳的阶段，单个企业平均经营额有所提高，进入安防行业的门槛有所提高。2013年，安防企业集中度又有提高，主要表现有：一是安防各个专业领域的龙头企业继续保持良好的增长势头。无论是视频监控、实体防护、防盗报警、防爆安检，还是在系统集成、运维服务，都呈现出强者更强的局面，一批企业的年经营收入增长超过30%以上。二是安防龙头企业海康威视年经营额首次突破100亿元，达到了107亿元的历史最高值。既反映了安防行业的发展潜力，也反映了优秀安防企业的经营管理能力。三是骨干企业的市场份额、品牌知名度、综合盈利能力提高。安防龙头企业加上一批各专业领域的骨干企业，在技术研发能力、市场占有率、品牌等方面，形成了安防专业领域的旗舰。这些企业的发展壮大，对于满足行业需求、优化资源配置、规范市场行为、引领行业发展，起到了十分重要的作用。

　　在企业集中度提高过程中，资本和市场是推动的两个轮子。通过投资、兼并、收购等资本运营，更新技术和扩大规模，及市场的扩展，使得经营能力得以实现。2013年全国中小企业股份转让系统正式运营，包括安防制造企业、安防系统集成商、智能交通、云计算在内的30余家企业登录新三板，部分安防企业从中受益。安居宝、海康威视在市场上的两次降价动作，既体现了龙头企业对产品质量、成本控制新的定位，同时对扩大市场份额的迫切需求，有利于消费者及规范市场竞争，是企业发展过程中的重要事件。

　　在骨干企业发展的同时，众多的安防中小企业在各个领域寻找生存和发展的空间，适应市场需要，改进和推出具有特色的产品，一些企业更加注重服务。

　　4.精细化市场管理，发展多种营销

　　安防企业涉及多种专业领域，面对庞大的多方位、多层次的市场，许多企业都在探索拓展市场的方式。参与政府、行业招投标，多种形式的专业市场，加盟代理、直销、体验式营销、网络销售等，都是安防市场开拓的重要手段。

　　随着安防产品社会（家庭、个人）应用的迅速发展，快捷便于安装使用的产品逐步增加，适应电子商务营销的方式有了较好的市场潜力，一些适合于家庭的智能终端、楼宇对讲和保险（箱）柜、门锁、汽车防盗用品等网络销售有了一定的发展。在探索新的商业模式过程中，国内外龙头安防企业日渐关注更多的新方式，纷纷涉足电商，安防市场营销手段更为丰富多样。

　　随着智能化、移动互联网的快速发展，适合于家庭个人的安防用品的销售，会更多地通过网络来实现。这种销售方式，有利于消费者直观选择，有利于品牌、功能、价格的比较，有利于优质企业、优质产品的推广，会对今后的市场格局和市场秩序产生积极影响。

　　5.重视运维服务，开拓大型项目运营新方式

　　在过去多年的安防建设中，一些企业率先探索了安防项目运维一体化服务的模式，目前这种经营方式愈益为安防行业的企业所接受。

　　随着物联网、云计算、大数据等先进技术的发展与完善，平安建设、智慧城市建设的管理理念和方式也在不断进步，正在逐步改变重建设、轻运维的方式。大型安防项目通过BT（Build-Transfer建设—移交）、BLT(Build-Lease-Transfer即建设-租赁-移交)等方式建设，安防企业则从产品制造、解决方案、系统集成、工程实施、运维等方面，提供全方位服务。通过中标企业当地设立子公司负责运维，或者联合中标网络运营商负责运维。与此适应的金融租赁模式得到更多运用，通过型融资平台的搭建为平安城市总包项目寻求相匹配的资金来源。保证了大型安防项目资金、工程设计建设、运维的全面落实，提高了安防项目的建设和使用效率。开辟新的运营模式对于拉动安防产业和促进平安城市建设有着至关重要的作用，在今后更多的智慧城市建设中，将会得到更多推广。这种运营方式需要企业的综合实力作为支撑，对企业的综合能力提出了更高的要求，一定程度上也是促进安防企业加快集中的途径。

　　6.提高企业研发水平，重视科技创新

　　2013年安防企业坚持不断创新，深层次地推动信息技术和安防行业的融合，在提高行业整体技术水平方面取得了新的进步。在各专业领域，高清应用不再仅限于金融、公安等高端领域，从特定场合向更多细分领域扩展，从传统专业安防向社会家庭个人安防延伸。视频监控的网络化监控、智能跟踪系统、高清存储、高清解码与显示、高清视频采集等产品，分别应用于新一代平安城市建设的感知层、网络层、数据层以及应用层，并结合云存储、云计算、大数据智能分析等技术，将平安城市建设方案推向新的高度。在其他专业领域，防盗报警与视频复核、移动终端的防盗报警应用；出入口控制系统中以门禁系统为基础的系统集成、身份识读认证技术、联网运行、基于云技术的门禁控制等；防爆安检领域，安检设备向智能化方向发展，安检系统与监控系统、报警系统和应急系统联动。2013年，从核心技术看，国产视频音频芯片、光学芯片MCCD等应用领域及市场份额都有所扩大，某些领域传感器的研发取得新的成果。

　　（二）存在的主要问题

　　我国安防企业发展已经形成了专业门类齐全的体系，但发展中也存在一些问题和不足，主要有：

　　一是各专业领域参差不齐，视频监控类企业相对齐整，骨干企业较多，但有些专业领域还比较薄弱，缺乏龙头企业。安防专业领域的结构一定程度上决定了安防市场资源配置，长此以往，可能造成有些应用锦上添花，有些应用则难以做到雪中送炭。

　　二是安防企业自身发展中，一些企业治理结构和现代管理体系还比较薄弱。企业建立现代管理制度，既是适应市场经济的需要，也是企业自身确保长期稳定持久经营的根本要求。特别是在市场资本力量活跃的情况下，随时可能出现扩张的机会，而企业治理结构清晰，管理体系健全的企业，更容易受到资本的青睐。

　　三是企业管理还有待加强。目前活跃在市场的安防企业，大部分经历了安防行业的高速发展阶段，面对行业发展的新情况、新变化，如何提升企业的竞争力，继续在行业占有一席之地，是一个挑战。明确自身的定位，全面提升企业的产品研发、资金运筹、市场开拓、品牌建设、人才培训等综合能力，是亟须解决的问题。

　　四是产品标准需要尽快与国际标准接轨。如有些实体防护产品，国际企业的产品在中国市场销售畅通无阻，而中国制造的产品在国际市场销售却有许多障碍。今后还应尝试产品认证制度市场化机制，鼓励权威的第三方机构按照标准对产品进行认证。

　　三、结语

　　我国安防行业是一个蓬勃发展中的行业，在经过一个快速的发展阶段后，市场的需求提出了重质量和调结构的要求。安防企业的进一步发展，在适应外部环境改善的同时，有必要深化改革，促进自身经营管理能力的提高。相信安防企业能够在市场发展中，不断调整和完善，成为促进我国公共安全事业的中坚力量，在新时期做出更大的贡献，取得更好的经济社会效益。