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全國(guó)性的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件(五)

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定


國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 第117號(hào)


  《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》已經(jīng)2009年5月26日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2009年9月1日起施行。


                          局 長(zhǎng)  王 勇
                            二〇〇九年七月三日


第一章 總  則

  第一條 為規(guī)范強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作,提高認(rèn)證有效性,維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公共利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證認(rèn)可條例)等法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
  第二條 為保護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境,國(guó)家規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證(以下簡(jiǎn)稱強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證),并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后,方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。
  第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)主管全國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作。
  國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委)負(fù)責(zé)全國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)。
  地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱地方質(zhì)檢兩局)按照各自職責(zé),依法負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理和執(zhí)法查處工作。
  第四條 國(guó)家對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品,統(tǒng)一產(chǎn)品目錄(以下簡(jiǎn)稱目錄),統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序,統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
  國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定和調(diào)整目錄,目錄由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布,并會(huì)同有關(guān)方面共同實(shí)施。
  第五條 國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展平等互利的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證國(guó)際互認(rèn)活動(dòng),互認(rèn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者其授權(quán)的有關(guān)部門對(duì)外簽署的國(guó)際互認(rèn)協(xié)議框架內(nèi)進(jìn)行。
  第六條 從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員,對(duì)其從業(yè)活動(dòng)中所知悉的商業(yè)秘密及生產(chǎn)技術(shù)、工藝等技術(shù)秘密和信息負(fù)有保密義務(wù)。

第二章 認(rèn)證實(shí)施

  第七條 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證基本規(guī)范由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委制定、發(fā)布,強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證規(guī)則)由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委制定、發(fā)布。
  第八條 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證應(yīng)當(dāng)適用以下單一認(rèn)證模式或者多項(xiàng)認(rèn)證模式的組合,具體模式包括:
 。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)鑒定;
 。ǘ┬褪皆囼(yàn);
 。ㄈ┥a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢測(cè)或者檢查;
 。ㄋ模┦袌(chǎng)抽樣檢測(cè)或者檢查;
 。ㄎ澹┢髽I(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查;
  (六)獲證后的跟蹤檢查。
  產(chǎn)品認(rèn)證模式應(yīng)當(dāng)依據(jù)產(chǎn)品的性能,對(duì)涉及公共安全、人體健康和環(huán)境等方面可能產(chǎn)生的危害程度、產(chǎn)品的生命周期、生產(chǎn)、進(jìn)口產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)狀況等綜合因素,按照科學(xué)、便利等原則予以確定。
  第九條 認(rèn)證規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
 。ㄒ唬┻m用的產(chǎn)品范圍;
  (二)適用的產(chǎn)品所對(duì)應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求;
  (三)認(rèn)證模式;
 。ㄋ模┥暾(qǐng)單元?jiǎng)澐衷瓌t或者規(guī)定;
 。ㄎ澹┏闃雍退蜆右;
 。╆P(guān)鍵元器件或者原材料的確認(rèn)要求(需要時(shí));
 。ㄆ撸z測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的要求(需要時(shí));
  (八)工廠檢查的要求;
  (九)獲證后跟蹤檢查的要求;
 。ㄊ┱J(rèn)證證書有效期的要求;
 。ㄊ唬┇@證產(chǎn)品標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志的要求;
  (十二)其他規(guī)定。
  第十條 列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者、進(jìn)口商(以下統(tǒng)稱認(rèn)證委托人)應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證機(jī)構(gòu))對(duì)其生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證。
  委托其他企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的,委托企業(yè)或者被委托企業(yè)均可以向認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證委托。
  第十一條 認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)按照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定,向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)材料。
  銷售者、進(jìn)口商作為認(rèn)證委托人時(shí),還應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供銷售者與生產(chǎn)者或者進(jìn)口商與生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本。
  委托其他企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的,認(rèn)證委托人還應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供委托企業(yè)與被委托企業(yè)訂立的相關(guān)合同副本。
  第十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證委托后,應(yīng)當(dāng)按照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定,安排產(chǎn)品型式試驗(yàn)和工廠檢查。
  第十三條 認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)保證其提供的樣品與實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品一致,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證委托人提供樣品的真實(shí)性進(jìn)行審查。
  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則的要求,根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)和實(shí)際情況,采取認(rèn)證委托人送樣、現(xiàn)場(chǎng)抽樣或者現(xiàn)場(chǎng)封樣后由認(rèn)證委托人送樣等抽樣方式,委托經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委指定的實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室)對(duì)樣品進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗(yàn)。
  第十四條 實(shí)驗(yàn)室對(duì)樣品進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)確保檢測(cè)結(jié)論的真實(shí)、準(zhǔn)確,并對(duì)檢測(cè)全過(guò)程作出完整記錄,歸檔留存,保證檢測(cè)過(guò)程和結(jié)果的記錄具有可追溯性,配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證產(chǎn)品進(jìn)行有效的跟蹤檢查。
  實(shí)驗(yàn)室及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的檢測(cè)報(bào)告內(nèi)容以及檢測(cè)結(jié)論負(fù)責(zé),對(duì)樣品真實(shí)性有疑義的,應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況,并作出相應(yīng)處理。
  第十五條 需要進(jìn)行工廠檢查的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委派具有國(guó)家注冊(cè)資格的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員,對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力、生產(chǎn)產(chǎn)品與型式試驗(yàn)樣品的一致性等情況,依照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則進(jìn)行檢查。
  認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查結(jié)論負(fù)責(zé)。
  第十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)完成產(chǎn)品型式試驗(yàn)和工廠檢查后,對(duì)符合認(rèn)證要求的,一般情況下自受理認(rèn)證委托起90天內(nèi)向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書。
  對(duì)不符合認(rèn)證要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人,并說(shuō)明理由。
  認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。
  第十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品檢測(cè)或者檢查、市場(chǎng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)或者檢查、質(zhì)量保證能力檢查等方式,對(duì)獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理和有效的跟蹤檢查,控制并驗(yàn)證獲證產(chǎn)品與型式試驗(yàn)樣品的一致性、生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力持續(xù)符合認(rèn)證要求。
  第十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)跟蹤檢查全過(guò)程作出完整記錄,歸檔留存,保證認(rèn)證過(guò)程和結(jié)果具有可追溯性。
  對(duì)于不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情形作出予以暫停或者撤銷認(rèn)證證書的處理,并予公布。
  第十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定,根據(jù)獲證產(chǎn)品的安全等級(jí)、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性以及產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的良好記錄和不良記錄情況等因素,對(duì)獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查的分類管理,確定合理的跟蹤檢查頻次。

第三章 認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志

  第二十條 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一規(guī)定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證證書)的格式、內(nèi)容和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證標(biāo)志)的式樣、種類。
  第二十一條 認(rèn)證證書應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容:
 。ㄒ唬┱J(rèn)證委托人名稱、地址;
 。ǘ┊a(chǎn)品生產(chǎn)者(制造商)名稱、地址;
 。ㄈ┍晃猩a(chǎn)企業(yè)名稱、地址(需要時(shí));
 。ㄋ模┊a(chǎn)品名稱和產(chǎn)品系列、規(guī)格、型號(hào);
 。ㄎ澹┱J(rèn)證依據(jù);
 。┱J(rèn)證模式(需要時(shí));
 。ㄆ撸┌l(fā)證日期和有效期限;
  (八)發(fā)證機(jī)構(gòu);
  (九)證書編號(hào);
 。ㄊ┢渌枰獦(biāo)注的內(nèi)容。
  第二十二條 認(rèn)證證書有效期為5年。
  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其對(duì)獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤檢查的情況,在認(rèn)證證書上注明年度檢查有效狀態(tài)的查詢網(wǎng)址和電話。
  認(rèn)證證書有效期屆滿,需要延續(xù)使用的,認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期屆滿前90天內(nèi)申請(qǐng)辦理。
  第二十三條 獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標(biāo)注認(rèn)證證書所含內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)與認(rèn)證證書的內(nèi)容相一致,并符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注管理規(guī)定。
  第二十四條 有下列情形之一的,認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證證書的變更,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況作出相應(yīng)處理:
 。ㄒ唬┇@證產(chǎn)品命名方式改變導(dǎo)致產(chǎn)品名稱、型號(hào)變化或者獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址名稱發(fā)生變更的,經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)核實(shí)后,變更認(rèn)證證書;
 。ǘ┇@證產(chǎn)品型號(hào)變更,但不涉及安全性能和電磁兼容內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化;或者獲證產(chǎn)品減少同種產(chǎn)品型號(hào)的,經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,變更認(rèn)證證書;
 。ㄈ┇@證產(chǎn)品的關(guān)鍵元器件、規(guī)格和型號(hào),以及涉及整機(jī)安全或者電磁兼容的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、工藝和材料或者原材料生產(chǎn)企業(yè)等發(fā)生變更的,經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)重新檢測(cè)合格后,變更認(rèn)證證書;
 。ㄋ模┇@證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)地點(diǎn)或者其質(zhì)量保證體系、生產(chǎn)條件等發(fā)生變更的,經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)重新工廠檢查合格后,變更認(rèn)證證書;
 。ㄎ澹┢渌麘(yīng)當(dāng)變更的情形。
  第二十五條 認(rèn)證委托人需要擴(kuò)展其獲證產(chǎn)品覆蓋范圍的,應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證證書的擴(kuò)展,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查擴(kuò)展產(chǎn)品與原獲證產(chǎn)品的一致性,確認(rèn)原認(rèn)證結(jié)果對(duì)擴(kuò)展產(chǎn)品的有效性。經(jīng)確認(rèn)合格后,可以根據(jù)認(rèn)證委托人的要求單獨(dú)出具認(rèn)證證書或者重新出具認(rèn)證證書。
  認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以按照認(rèn)證規(guī)則的要求,針對(duì)差異性補(bǔ)充進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗(yàn)或者工廠檢查。
  第二十六條 有下列情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷認(rèn)證證書,并對(duì)外公布:
 。ㄒ唬┱J(rèn)證證書有效期屆滿,認(rèn)證委托人未申請(qǐng)延續(xù)使用的;
 。ǘ┇@證產(chǎn)品不再生產(chǎn)的;
 。ㄈ┇@證產(chǎn)品型號(hào)已列入國(guó)家明令淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的;
 。ㄋ模┱J(rèn)證委托人申請(qǐng)注銷的;
  (五)其他依法應(yīng)當(dāng)注銷的情形。
  第二十七條 有下列情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的期限暫停認(rèn)證證書,并對(duì)外公布:
 。ㄒ唬┊a(chǎn)品適用的認(rèn)證依據(jù)或者認(rèn)證規(guī)則發(fā)生變更,規(guī)定期限內(nèi)產(chǎn)品未符合變更要求的;
 。ǘ└櫃z查中發(fā)現(xiàn)認(rèn)證委托人違反認(rèn)證規(guī)則等規(guī)定的;
 。ㄈo(wú)正當(dāng)理由拒絕接受跟蹤檢查或者跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的;
 。ㄋ模┱J(rèn)證委托人申請(qǐng)暫停的;
 。ㄎ澹┢渌婪☉(yīng)當(dāng)暫停的情形。
  第二十八條 有下列情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)證證書,并對(duì)外公布:
 。ㄒ唬┇@證產(chǎn)品存在缺陷,導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的;
 。ǘ└櫃z查中發(fā)現(xiàn)獲證產(chǎn)品與認(rèn)證委托人提供的樣品不一致的;
 。ㄈ┱J(rèn)證證書暫停期間,認(rèn)證委托人未采取整改措施或者整改后仍不合格的;
 。ㄋ模┱J(rèn)證委托人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得認(rèn)證證書的;
  (五)其他依法應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。
  第二十九條 獲證產(chǎn)品被注銷、暫;蛘叱蜂N認(rèn)證證書的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品類別和范圍。
  自認(rèn)證證書注銷、撤銷之日起或者認(rèn)證證書暫停期間,不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品,不得繼續(xù)出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。
  第三十條 認(rèn)證標(biāo)志的式樣由基本圖案、認(rèn)證種類標(biāo)注組成,基本圖案如下圖:


  基本圖案中“CCC”為“中國(guó)強(qiáng)制性認(rèn)證”的英文名稱“China Compulsory Certification”的英文縮寫。
  第三十一條 在認(rèn)證標(biāo)志基本圖案的右側(cè)標(biāo)注認(rèn)證種類,由代表該產(chǎn)品認(rèn)證種類的英文單詞的縮寫字母組成。
  國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作的需要,制定有關(guān)認(rèn)證種類標(biāo)注的具體要求。
  第三十二條 認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)證標(biāo)志使用管理制度,對(duì)認(rèn)證標(biāo)志的使用情況如實(shí)記錄和存檔,按照認(rèn)證規(guī)則規(guī)定在產(chǎn)品及其包裝、廣告、產(chǎn)品介紹等宣傳材料中正確使用和標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志。
  第三十三條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)、冒用、買賣和轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。

第四章 監(jiān)督管理

  第三十四條 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)證、檢查和檢測(cè)活動(dòng)實(shí)施年度監(jiān)督檢查和不定期的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
  第三十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人、獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè),以及認(rèn)證證書被注銷、暫;蛘叱蜂N的信息向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和省級(jí)地方質(zhì)檢兩局進(jìn)行通報(bào)。
  第三十六條 國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一計(jì)劃,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委采取定期或者不定期的方式對(duì)獲證產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。
  獲證產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口商和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)使用者不得拒絕監(jiān)督檢查。
  國(guó)家認(rèn)監(jiān)委建立獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)者公布制度,向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
  第三十七條 地方質(zhì)檢兩局依法按照各自職責(zé),對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)違法行為進(jìn)行查處。
  列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證,但尚未出廠、銷售的,地方質(zhì)檢兩局應(yīng)當(dāng)告誡其產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
  第三十八條 地方質(zhì)檢兩局進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查時(shí),可以依法進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬薄以及其他資料,查封、扣押未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品或者不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品。
  第三十九條 列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售商發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品存在安全隱患,可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息,主動(dòng)采取召回產(chǎn)品等救濟(jì)措施,并依照有關(guān)規(guī)定向相關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
  列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售商未履行前款規(guī)定義務(wù)的,國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)產(chǎn)品召回程序,責(zé)令生產(chǎn)者召回產(chǎn)品,銷售者停止銷售產(chǎn)品。
  第四十條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)列入目錄的進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施入境驗(yàn)證管理,查驗(yàn)認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志等證明文件,核對(duì)貨證是否相符。驗(yàn)證不合格的,依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理,對(duì)列入目錄的進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。
  第四十一條 列入目錄的進(jìn)境物品符合下列情形之一的,入境時(shí)無(wú)需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證:
 。ㄒ唬┩鈬(guó)駐華使館、領(lǐng)事館或者國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其外交人員的自用物品;
 。ǘ┫愀邸拈T特別行政區(qū)政府駐大陸官方機(jī)構(gòu)及其工作人員的自用物品;
 。ㄈ┤刖橙藛T隨身從境外帶入境內(nèi)的自用物品;
 。ㄋ模┩鈬(guó)政府援助、贈(zèng)送的物品;
 。ㄎ澹┢渌婪o(wú)需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情形。
  第四十二條 有下列情形之一的,列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者、進(jìn)口商、銷售商或者其代理人可以向所在地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng),提交相關(guān)證明材料、責(zé)任擔(dān)保書、產(chǎn)品符合性聲明(包括型式試驗(yàn)報(bào)告)等資料,并根據(jù)需要進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè),經(jīng)批準(zhǔn)取得《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》后,方可進(jìn)口,并按照申報(bào)用途使用:
 。ㄒ唬榭蒲小y(cè)試所需的產(chǎn)品;
  (二)為考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線所需的零部件;
  (三)直接為最終用戶維修目的所需的產(chǎn)品;
  (四)工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/部件(不包含辦公用品);
 。ㄎ澹﹥H用于商業(yè)展示,但不銷售的產(chǎn)品;
 。⿻簳r(shí)進(jìn)口后需退運(yùn)出關(guān)的產(chǎn)品(含展覽品);
 。ㄆ撸┮哉麢C(jī)全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進(jìn)口的零部件;
 。ò耍┮哉麢C(jī)全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或者來(lái)料加工方式進(jìn)口的零部件;
  (九)其他因特殊用途免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情形。
  第四十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室有下列情形之一的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)整頓,停業(yè)整頓期間不得從事指定范圍內(nèi)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、檢查、檢測(cè)活動(dòng):
  (一)增加、減少、遺漏或者變更認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的;
 。ǘ┪磳(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查,或者發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品不能持續(xù)符合認(rèn)證要求,不及時(shí)暫;蛘叱蜂N認(rèn)證證書并予以公布的;
 。ㄈ┪磳(duì)認(rèn)證、檢查、檢測(cè)過(guò)程作出完整記錄,歸檔留存,情節(jié)嚴(yán)重的;
 。ㄋ模┦褂梦慈〉孟鄳(yīng)資質(zhì)的人員從事認(rèn)證、檢查、檢測(cè)活動(dòng)的,情節(jié)嚴(yán)重的;
 。ㄎ澹┪磳(duì)認(rèn)證委托人提供樣品的真實(shí)性進(jìn)行有效審查的;
 。┳钃、干擾監(jiān)管部門認(rèn)證執(zhí)法檢查的;
  (七)對(duì)不屬于目錄內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的;
 。ò耍┢渌`反法律法規(guī)規(guī)定的。
  第四十四條 有下列情形之一的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的指定:
 。ㄒ唬┕ぷ魅藛T濫用職權(quán)、玩忽職守作出指定決定的;
 。ǘ┏椒ǘ殭(quán)作出指定決定的;
 。ㄈ┻`反法定程序作出指定決定的;
 。ㄋ模⿲(duì)不具備指定資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)予指定的;
 。ㄎ澹┮婪ǹ梢猿蜂N指定決定的其他情形。
  第四十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)或者實(shí)驗(yàn)室以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得指定的,由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委撤銷指定,并予以公布。
  認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)或者實(shí)驗(yàn)室自被撤銷指定之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)指定。
  第四十六條 從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的人員出具虛假或者不實(shí)結(jié)論,編造虛假或者不實(shí)文件、記錄的,予以撤銷執(zhí)業(yè)資格;自撤銷之日起5年內(nèi),中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)認(rèn)證人員注冊(cè)機(jī)構(gòu)不再受理其注冊(cè)申請(qǐng)。
  第四十七條 認(rèn)證委托人對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證決定有異議的,可以向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申訴,對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的,可以向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委申訴。
  第四十八條 任何單位和個(gè)人對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,有權(quán)向國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)檢兩局舉報(bào),國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)檢兩局應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。

第五章 罰  則

  第四十九條 列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證,擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的,由地方質(zhì)檢兩局依照認(rèn)證認(rèn)可條例第六十七條規(guī)定予以處罰。
  第五十條 列入目錄的產(chǎn)品經(jīng)過(guò)認(rèn)證后 ,不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品的,由地方質(zhì)檢兩局依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第二條、第三條第二款規(guī)定予以處理。
  第五十一條 違反本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定,認(rèn)證證書注銷、撤銷或者暫停期間,不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品,繼續(xù)出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的,由地方質(zhì)檢兩局依照認(rèn)證認(rèn)可條例第六十七條規(guī)定予以處罰。
  第五十二條 違反本規(guī)定第四十二條規(guī)定,編造虛假材料騙取《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》或者獲得《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》后產(chǎn)品未按照原申報(bào)用途使用的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正,撤銷《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》,并依照認(rèn)證認(rèn)可條例第六十七條規(guī)定予以處罰。
  第五十三條 偽造、變?cè)、出租、出借、冒用、買賣或者轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書的,由地方質(zhì)檢兩局責(zé)令其改正,處3萬(wàn)元罰款。
  轉(zhuǎn)讓或者倒賣認(rèn)證標(biāo)志的,由地方質(zhì)檢兩局責(zé)令其改正,處3萬(wàn)元以下罰款。
  第五十四條 有下列情形之一的,由地方質(zhì)檢兩局責(zé)令其改正,處3萬(wàn)元以下的罰款:
 。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定,認(rèn)證委托人提供的樣品與實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品不一致的;
  (二)違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定,未按照規(guī)定向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證證書變更,擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的;
 。ㄈ┻`反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,未按照規(guī)定向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證證書擴(kuò)展,擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的。
  第五十五條 有下列情形之一的,由地方質(zhì)檢兩局責(zé)令其限期改正,逾期未改正的,處2萬(wàn)元以下罰款。
 。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第二十三條規(guī)定,獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標(biāo)注的認(rèn)證證書所含內(nèi)容與認(rèn)證證書內(nèi)容不一致的;
 。ǘ┻`反本規(guī)定第三十二條規(guī)定,未按照規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志的。
  第五十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室出具虛假結(jié)論或者出具的結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷對(duì)其指定;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和負(fù)有直接責(zé)任的人員,撤銷相應(yīng)從業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
  第五十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室有下列情形之一的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷對(duì)其指定直至撤銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件。
 。ㄒ唬┏鲋付ǖ臉I(yè)務(wù)范圍從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢測(cè)、檢查活動(dòng)的;
 。ǘ┺D(zhuǎn)讓指定認(rèn)證業(yè)務(wù)的;
  (三)停業(yè)整頓期間繼續(xù)從事指定范圍內(nèi)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、檢查、檢測(cè)活動(dòng)的;
 。ㄋ模┩I(yè)整頓期滿后,經(jīng)檢查仍不符合整改要求的。
  第五十八條 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢兩局及其工作人員,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第五十九條 對(duì)于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)中的其他違法行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第六章 附  則

  第六十條 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
  第六十一條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
    第六十二條 本規(guī)定自2009年9月1日起施行。國(guó)家質(zhì)檢總局2001年12月3日公布的《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。


 

建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法

 

中華人民共和國(guó)建設(shè)部令115號(hào)


  《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》已于2002年11月6日經(jīng)第64次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2003年2月1日起施行。


建設(shè)部部長(zhǎng) 汪光燾   
○○二年十二月四日

第一章  總則

  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
  第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察活動(dòng)的,必須遵守本辦法。
  本辦法所稱建設(shè)工程勘察,是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。
  第三條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和勘察合同進(jìn)行勘察工作,并對(duì)勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。
  勘察文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的勘察深度要求,必須真實(shí)、準(zhǔn)確。
  第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程勘察質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
  國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督管理。
  縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
  縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第二章  質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

  第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為勘察工作提供必要的現(xiàn)場(chǎng)工作條件,保證合理的勘察工期,提供真實(shí)、可靠的原始資料。
  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得迫使工程勘察企業(yè)以低于成本的價(jià)格承攬任務(wù)。
  第六條 工程勘察企業(yè)必須依法取得工程勘察資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬勘察業(yè)務(wù)。
  工程勘察企業(yè)不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他勘察企業(yè)的名義承攬勘察業(yè)務(wù);不得允許其他企業(yè)或者個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬勘察業(yè)務(wù);不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的勘察業(yè)務(wù)。
  第七條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勘察質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度。
  第八條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕用戶提出的違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的不合理要求,有權(quán)提出保證工程勘察質(zhì)量所必需的現(xiàn)場(chǎng)工作條件和合理工期。
  第九條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與施工驗(yàn)槽,及時(shí)解決工程設(shè)計(jì)和施工中與勘察工作有關(guān)的問(wèn)題。
  第十條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故的分析,并對(duì)因勘察原因造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。
  第十一條 工程勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人及有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或者注冊(cè)資格。
  第十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查,按照要求編寫《勘察綱要》,并對(duì)勘察過(guò)程中各項(xiàng)作業(yè)資料驗(yàn)收和簽字。
  第十三條 工程勘察企業(yè)的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人等相關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)在勘察文件上簽字或者蓋章,并對(duì)勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。
  工程勘察企業(yè)法定代表人對(duì)本企業(yè)勘察質(zhì)量全面負(fù)責(zé);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的勘察文件負(fù)主要質(zhì)量責(zé)任;項(xiàng)目審核人、審定人對(duì)其審核、審定項(xiàng)目的勘察文件負(fù)審核、審定的質(zhì)量責(zé)任。
  第十四條 工程勘察工作的原始記錄應(yīng)當(dāng)在勘察過(guò)程中及時(shí)整理、核對(duì),確保取樣、記錄的真實(shí)和準(zhǔn)確,嚴(yán)禁離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)追記或者補(bǔ)記。
  第十五條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保儀器、設(shè)備的完好。鉆探、取樣的機(jī)具設(shè)備、原位測(cè)試、室內(nèi)試驗(yàn)及測(cè)量?jī)x器等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求。
  第十六條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提高勘察人員的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。觀測(cè)員、試驗(yàn)員、記錄員、機(jī)長(zhǎng)等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn),方可上崗。
  第十七條 工程勘察企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)檔案的管理工作。工程項(xiàng)目完成后,必須將全部資料分類編目,裝訂成冊(cè),歸檔保存。

第三章  監(jiān)督管理

  第十八條 工程勘察文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門(以下簡(jiǎn)稱工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門)審查。工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門可以委托施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱審查機(jī)構(gòu))對(duì)工程勘察文件進(jìn)行審查。
  審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
 。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查工程勘察企業(yè)有關(guān)質(zhì)量管理文件、文字報(bào)告、計(jì)算書、圖紙圖表和原始資料等是否符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);
 。ǘ┌l(fā)現(xiàn)勘察質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門依法處理。
  第十九條 工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)工程勘察企業(yè)質(zhì)量管理程序的實(shí)施、試驗(yàn)室是否符合標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果與企業(yè)資質(zhì)年檢管理掛鉤,定期向社會(huì)公布檢查和處理結(jié)果。
  第二十條 工程勘察發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門報(bào)告。
  第二十一條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門檢舉、投訴工程勘察質(zhì)量、安全問(wèn)題。

第四章  罰則

  第二十二條 工程勘察企業(yè)違反《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
  第二十三條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位未為勘察工作提供必要的現(xiàn)場(chǎng)工作條件或者未提供真實(shí)、可靠原始資料的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
  第二十四條 違反本辦法規(guī)定,工程勘察企業(yè)未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、弄虛作假、提供虛假成果資料的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
  第二十五條 違反本辦法規(guī)定,工程勘察企業(yè)有下列行為之一的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
  (一)勘察文件沒(méi)有責(zé)任人簽字或者簽字不全的;
  (二)原始記錄不按照規(guī)定記錄或者記錄不完整的;
 。ㄈ┎粎⒓邮┕を(yàn)槽的;
 。ㄋ模╉(xiàng)目完成后,勘察文件不歸檔保存的。
  第二十六條 審查機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定審查,給建設(shè)單位造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門撤銷委托。
  第二十七條 依照本辦法規(guī)定,給予勘察企業(yè)罰款處罰的,由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)企業(yè)的法定代表人和其他直接責(zé)任人員處以企業(yè)罰款數(shù)額的5%以上10%以下的罰款。
  第二十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程勘察質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

 

  第二十九條 本辦法自2003年2月1日起施行。


 

金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)許可實(shí)施辦法

 

中華人民共和國(guó)公安部令第86號(hào)


  《金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)許可實(shí)施辦法》已經(jīng)2005年11月23日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2006年2月1日起施行。



  第一條 為了保障銀行和其他金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)的安全,規(guī)范公安機(jī)關(guān)的相關(guān)許可工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
  第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建、改建金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)的,實(shí)行安全防范設(shè)施建設(shè)許可制度。
  本辦法所稱金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,是指銀行和其他金融機(jī)構(gòu)辦理現(xiàn)金出納、有價(jià)證券、會(huì)計(jì)結(jié)算等業(yè)務(wù)的物理區(qū)域,包括自助服務(wù)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和自動(dòng)柜員機(jī)。本辦法所稱金庫(kù),是指銀行和其他金融機(jī)構(gòu)存放現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要憑證、金銀等貴重物品的庫(kù)房,包括保安押運(yùn)公司自建金庫(kù)。
  第三條 各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)治安管理部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
  第四條 金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批和工程驗(yàn)收實(shí)行“屬地管理、分級(jí)審批”的原則,由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安廳、局可以根據(jù)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別等情況,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,確定本行政區(qū)域具體負(fù)責(zé)實(shí)施的公安機(jī)關(guān),報(bào)公安部備案,并向社會(huì)公布。
  第五條 公安機(jī)關(guān)治安管理部門應(yīng)當(dāng)組織專家組,依據(jù)《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》(GA38-2004)、《銀行金庫(kù)》
 。↗R/T0003-2000)、《安全技術(shù)規(guī)范》(GB50348-2004)、《安全工程程序與要求》(GA/T75)等標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展審批和驗(yàn)收工作。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局治安管理部門應(yīng)當(dāng)建立由公安機(jī)關(guān)治安、內(nèi)保、科技民警和金融機(jī)構(gòu)的保衛(wèi)、業(yè)務(wù)干部以及安全防范技術(shù)、計(jì)算機(jī)、電子等行業(yè)具有國(guó)家認(rèn)可的專業(yè)資格的專家組成的專家?guī)欤瑓⑴c本地區(qū)公安機(jī)關(guān)實(shí)施的審批和驗(yàn)收工作。專家組應(yīng)當(dāng)由5名或者7名專家組成,組長(zhǎng)由公安機(jī)關(guān)治安管理部門指定。專家組成員對(duì)所提出的審批驗(yàn)收意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
  第六條 申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)許可的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)書面提出。申請(qǐng)人可以到公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),也可以通過(guò)信函、傳真、電子郵件等形式提出申請(qǐng)。具體負(fù)責(zé)審批的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布申請(qǐng)渠道,為申請(qǐng)人領(lǐng)取或者下載申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)許可的審批表格提供方便條件。
  第七條 新建、改建金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)前,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫《新建、改建金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所/金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批表》,并附以下材料:
 。ㄒ唬┙鹑诒O(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)上級(jí)主管部門有關(guān)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)建設(shè)的批準(zhǔn)文件;
  (二)安全防范設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案或者任務(wù)書;
  (三)技防設(shè)施安裝平面圖、管線敷設(shè)圖、監(jiān)控室布置圖、物防設(shè)施設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)圖;
  (四)安全防范工程設(shè)計(jì)施工單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)資質(zhì)證明;
  (五)安全產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書或者安全技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書;
  (六)金庫(kù)、保管箱庫(kù)設(shè)計(jì)、施工人員身份證件復(fù)印件及其所從事工種的說(shuō)明;
 。ㄆ撸┻\(yùn)鈔車停靠位置和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)周邊環(huán)境平面圖;
 。ò耍┓慨a(chǎn)租賃或者產(chǎn)權(quán)合同復(fù)印件和租賃雙方簽訂的安全協(xié)議書復(fù)印件。
  第八條 公安機(jī)關(guān)治安管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后的10個(gè)工作日內(nèi)組織專家組,對(duì)安全防范設(shè)施建設(shè)方案進(jìn)行論證和審查,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和相應(yīng)的防護(hù)級(jí)別。
  專家組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則提出意見(jiàn),并由參與論證和審查的專家簽名后,報(bào)公安機(jī)關(guān)治安管理部門審核。
  公安機(jī)關(guān)治安管理部門應(yīng)當(dāng)在收到專家組意見(jiàn)后的5日內(nèi)提出審核意見(jiàn),報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)提出審批意見(jiàn)。
  第九條 公安機(jī)關(guān)對(duì)符合條件的,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn),并書面通知申請(qǐng)人準(zhǔn)予施工;對(duì)不符合條件的,不予批準(zhǔn),并書面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
  對(duì)不予批準(zhǔn)的,申請(qǐng)人整改后,可以按照本辦法重新提出申請(qǐng)。
  第十條 新建、改建金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)工程竣工后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向原審批安全防范設(shè)施建設(shè)方案的公安機(jī)關(guān)書面提出驗(yàn)收申請(qǐng),填寫《金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所/金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收審批表》。
  第十一條 公安機(jī)關(guān)治安管理部門應(yīng)當(dāng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)后的10個(gè)工作日內(nèi)組織專家組完成驗(yàn)收工作。專家組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則提出意見(jiàn),并由參與驗(yàn)收的專家簽名后,報(bào)公安機(jī)關(guān)治安管理部門審核。
  公安機(jī)關(guān)治安管理部門應(yīng)當(dāng)在收到專家組意見(jiàn)后的5日內(nèi)提出審核意見(jiàn),報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)提出審批意見(jiàn)。
  第十二條 公安機(jī)關(guān)對(duì)驗(yàn)收合格的,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn),并發(fā)給《安全防范設(shè)施合格證》;對(duì)驗(yàn)收不合格的,不予批準(zhǔn),并書面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
  對(duì)驗(yàn)收不合格的,申請(qǐng)人整改后,可以按照本辦法重新申請(qǐng)驗(yàn)收。
  第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照本辦法的規(guī)定,對(duì)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)的安全防范設(shè)施建設(shè)方案進(jìn)行審批和工程驗(yàn)收,并建立審批和發(fā)證管理檔案。
  第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行安全防范設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,督促金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全防范設(shè)施的建設(shè)和使用單位建立相應(yīng)的自檢制度。
  第十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)安全防范設(shè)施的日常安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)安全防范設(shè)施建設(shè)、使用存在治安隱患的,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令限期整改,并依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》第十九條的規(guī)定予以處罰。
  第十六條 違反本辦法的規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)方案未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自施工的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止施工并按照本辦法報(bào)批,同時(shí)對(duì)單位處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上1000元以下罰款。
  第十七條 違反本辦法的規(guī)定,在金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收即投入使用的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令金融機(jī)構(gòu)按照本辦法報(bào)批,并對(duì)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處200元以上1000元以下罰款。同時(shí),可以建議其上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第十八條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察在辦理審批和驗(yàn)收工作中,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 。ㄒ唬⿲(duì)明知是不符合標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)方案予以批準(zhǔn),或者擅自發(fā)放《安全防范設(shè)施合格證》的;
 。ǘ┏豢煽沽ν,不按照本辦法規(guī)定的時(shí)限辦理審批和驗(yàn)收的;
  (三)利用職權(quán)故意刁難申請(qǐng)人、施工單位,索取、收受賄賂或者謀取其他利益的;
  (四)實(shí)施其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
  第十九條 本辦法規(guī)定的《安全防范設(shè)施合格證》和其他文書式樣由公安部制定,各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局自行印制。
  《安全防范設(shè)施合格證》分為牌匾和紙質(zhì)證書兩種。牌匾應(yīng)當(dāng)懸掛在金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置,紙質(zhì)證書由金融機(jī)構(gòu)保存。
  第二十條 本辦法自2006年2月1日起施行。
 

 

工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法

中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第149號(hào)


    《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》已于2006年2月22日經(jīng)建設(shè)部第85次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2006年7月1日起施行。


建設(shè)部部長(zhǎng) 汪光燾    
○○六年三月二十二日


第一章  總則

 


  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理,提高工程造價(jià)咨詢工作質(zhì)量,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,制定本辦法。
  第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng),實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
  第三條 本辦法所稱工程造價(jià)咨詢企業(yè),是指接受委托,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。
  第四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。
  第五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
  任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。
  第六條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
  省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。
  有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
  第七條 工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。
  鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)加入工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織。

第二章  資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)

  第八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。
  第九條 甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
 。ㄒ唬┮讶〉靡壹(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿三年;
 。ǘ┢髽I(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%;
 。ㄈ┘夹g(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價(jià)專業(yè)工作十五年以上;
 。ㄋ模⿲B殢氖鹿こ淘靸r(jià)專業(yè)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員)不少于20人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人,取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于10人,其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷;
 。ㄎ澹┢髽I(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
  (六)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
 。ㄆ撸┢髽I(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元;
 。ò耍┢髽I(yè)近三年工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元;
 。ň牛┚哂泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
  (十)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;
  (十一)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;
 。ㄊ┰谏暾(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前三年內(nèi)無(wú)本辦法第二十七條禁止的行為。
  第十條 乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
 。ㄒ唬┢髽I(yè)出資人中,注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于注冊(cè)資本總額的60%;
 。ǘ┘夹g(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價(jià)專業(yè)工作十年以上;
 。ㄈ⿲B殞I(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人;取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷;
 。ㄋ模┢髽I(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);
  (五)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;
 。┢髽I(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬(wàn)元;
 。ㄆ撸┚哂泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;
 。ò耍┘夹g(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;
 。ň牛┢髽I(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;
 。ㄊ⿻憾ㄆ趦(nèi)工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬(wàn)元;
 。ㄊ唬┥暾(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無(wú)本辦法第二十七條禁止的行為。

第三章  資質(zhì)許可

  第十一條 申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提出申請(qǐng)。
  省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)審查完畢,并將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門;國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
  第十二條 申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。其中,申請(qǐng)有關(guān)專業(yè)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門商同級(jí)有關(guān)專業(yè)部門審查決定。
  乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。
  省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
  第十三條 申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時(shí)在網(wǎng)上申報(bào):
  (一)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書》;
 。ǘ⿲B殞I(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價(jià)工程師注冊(cè)證書、造價(jià)員資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證;
 。ㄈ⿲B殞I(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證;
 。ㄋ模┢髽I(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門出具的股東出資情況證明;
 。ㄎ澹┢髽I(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門出具的繳納工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的,還需出具工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
  (六)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書;
 。ㄆ撸┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
 。ò耍┕潭ㄞk公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明;
 。ň牛┯嘘P(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件;
 。ㄊ┓、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
  新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不需要提交前款第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)所列材料。
  第十四條 新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,其資質(zhì)等級(jí)按照本辦法第十條第(一)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級(jí),設(shè)暫定期一年。
  暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級(jí)資質(zhì)條件的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。
  第十五條 準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。
  工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
  工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
  第十六條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為三年。
  資質(zhì)有效期屆滿,需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)三年。
  第十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
  第十八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí),但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。
  工程造價(jià)咨詢企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。

第四章  工程造價(jià)咨詢管理

  第十九條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng),不受行政區(qū)域限制。
  甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
  乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
  第二十條 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括:
  (一)建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核;
  (二)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;
  (三)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核);合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)及工程款支付,工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報(bào)告的編制與審核等;
  (四)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;
 。ㄎ澹┨峁┕こ淘靸r(jià)信息服務(wù)等。
  工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或者若干階段的管理和服務(wù)。
  第二十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價(jià)咨詢合同。
  工程造價(jià)咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》(示范文本)訂立合同。
  第二十二條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件。
  工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章,并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。
  第二十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案:
 。ㄒ唬┓种C(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
 。ǘ┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件;
 。ㄈ⿺M在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書復(fù)印件;
 。ㄋ模┓种C(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。
  省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。
  第二十四條 分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。
  分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢合同、出具工程造價(jià)成果文件。
  第二十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門備案。
  第二十六條 工程造價(jià)咨詢收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同中約定。
  第二十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為:
  (一)涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書;
  (二)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
 。ㄈ┩瑫r(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
 。ㄋ模┮越o予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
  (五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
  (六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
  第二十八條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)委托人書面同意,工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過(guò)程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。
  第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
  第三十條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
  (一)要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書,有關(guān)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件;
 。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱工程造價(jià)咨詢成果文件以及工程造價(jià)咨詢合同等相關(guān)資料;
 。ㄈ┘m正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。
  監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。
  第三十一條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。
  有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
  第三十二條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì):
 。ㄒ唬┵Y質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
  (二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
 。ㄈ┻`反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
 。ㄋ模⿲(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
 。ㄎ澹┮婪ǹ梢猿蜂N工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
  工程造價(jià)咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
  第三十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì)。
  第三十四條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì):
 。ㄒ唬┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿,未申請(qǐng)延續(xù)的;
 。ǘ┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的;
 。ㄈ┕こ淘靸r(jià)咨詢企業(yè)依法終止的;
 。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
  第三十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案信息。
  工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。
  任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。

第五章  律責(zé)任

  第三十六條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予資質(zhì)許可,并給予警告,申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。
  第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,申請(qǐng)人三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。
  第三十八條 未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
  第三十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定,工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1萬(wàn)元以下的罰款。
  第四十條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
 。ㄒ唬┻`反本辦法第二十三條規(guī)定,新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的;
 。ǘ┻`反本辦法第二十五條規(guī)定,跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。
  第四十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
  第四十二條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 。ㄒ唬⿲(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
 。ǘ⿲(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
 。ㄈ├寐殑(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他利益的;
 。ㄋ模┎宦男斜O(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第六章 附則

第四十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》(建設(shè)部令第74號(hào))同時(shí)廢止。
  本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
  第四十四條 本辦法第九條第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)和第十條第(一)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)的規(guī)定,暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)且尚未進(jìn)行改制的單位。
 

 

中國(guó)人民解放軍軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證管理辦法

 

  第一條 為了確保中國(guó)人民解放軍重要軍事目標(biāo)使用的安全技術(shù)防范產(chǎn)品符合特定安全要求,規(guī)范軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證工作,根據(jù)軍隊(duì)安全技術(shù)防范工作有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品,是指在重要軍事目標(biāo)安裝使用的,用于防盜竊、防搶劫、防爆炸等防止軍事利益受到侵害,及時(shí)有效預(yù)防各類違法犯罪活動(dòng)和突發(fā)事件的專用產(chǎn)品。
  第三條 軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品實(shí)行安全認(rèn)證制度。所有用于重要軍事目標(biāo)安全技術(shù)防范的設(shè)備和系統(tǒng)必須通過(guò)“中國(guó)人民解放軍軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證中心”(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證中心)的安全性認(rèn)證,并取得認(rèn)證證書。
  第四條 認(rèn)證中心是對(duì)軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品進(jìn)行以反竊密為主要內(nèi)容的安全性檢測(cè)、評(píng)估、認(rèn)證的專業(yè)機(jī)構(gòu)。
  第五條 安全認(rèn)證工作主要包括產(chǎn)品送檢單位資質(zhì)審查、產(chǎn)品資料審查、產(chǎn)品特定安全性檢測(cè)檢驗(yàn)、認(rèn)證后的監(jiān)督檢查和技術(shù)檢測(cè)等。
  第六條 檢測(cè)認(rèn)證工作依據(jù)國(guó)家、軍隊(duì)有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
  第七條 軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證工作,遵循保證安全、科學(xué)客觀、嚴(yán)密細(xì)致、公開(kāi)公正的原則。
  第八條 申報(bào)軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
 。ㄒ唬┧蜋z單位法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為中華人民共和國(guó)公民,在境內(nèi)(港澳臺(tái)地區(qū)除外)有常住戶口,無(wú)違法犯罪記錄;
  (二)送檢單位必須具有相應(yīng)資質(zhì),歷史清楚,產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,誠(chéng)信記錄和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況良好,具備完善的管理制度和安全保密制度;
 。ㄈ┧蜋z產(chǎn)品有國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,必須按照標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)公安部授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格;沒(méi)有國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)公安部授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格,并且企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)符合法定要求、已在質(zhì)量監(jiān)督管理部門備案;列入國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證目錄的產(chǎn)品,必須通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證。
  第九條 申報(bào)軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證需提供以下資料:
 。ㄒ唬(zhǔn)確填寫的《中國(guó)人民解放軍軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證申請(qǐng)表》;
 。ǘ┕ど虪I(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)營(yíng)許可證;
 。ㄈ┢髽I(yè)法定代表人和產(chǎn)品技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證、從業(yè)經(jīng)歷、技術(shù)職稱證書、職業(yè)資格證書等;
 。ㄋ模┢髽I(yè)資質(zhì)相關(guān)證明材料;
 。ㄎ澹┧蜋z產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告、認(rèn)證證書和檢測(cè)認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn);
 。┊a(chǎn)品說(shuō)明書和相關(guān)資料;
 。ㄆ撸┱J(rèn)證中心要求提供的其他文件資料。
  第十條 軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證按照下列程序辦理:
 。ㄒ唬┥暾(qǐng)單位取得《中國(guó)人民解放軍軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證申請(qǐng)表》,向認(rèn)證中心提出認(rèn)證申請(qǐng);
  (二)認(rèn)證中心受理申請(qǐng)后,申請(qǐng)單位向認(rèn)證中心提交本辦法第九條規(guī)定的相關(guān)資料;
 。ㄈ┱J(rèn)證中心對(duì)提交資料進(jìn)行審查;通過(guò)審查的,認(rèn)證中心向申請(qǐng)認(rèn)證單位發(fā)出送檢通知;
 。ㄋ模┧蜋z單位提交樣品,交納認(rèn)證費(fèi);
 。ㄎ澹┱J(rèn)證中心組織產(chǎn)品技術(shù)檢測(cè),形成檢測(cè)報(bào)告;
  (六)召開(kāi)認(rèn)證審查會(huì),審核檢測(cè)報(bào)告和相關(guān)資料,形成認(rèn)證報(bào)告;
  (七)通過(guò)認(rèn)證審查的,由認(rèn)證中心向送檢單位頒發(fā)軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志,列入《軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》,予以公布;
 。ò耍┩ㄟ^(guò)檢測(cè)認(rèn)證的,在產(chǎn)品認(rèn)證有效期內(nèi),送檢樣品和所有相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)留存認(rèn)證中心備查。
  不便留存的送檢樣品,交由送檢單位保管備查。
  第十一條 送檢產(chǎn)品自接收之日起,認(rèn)證時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)45個(gè)工作日;遇有不可抗力因素,及時(shí)通告送檢單位,酌情延期。
  第十二條 對(duì)送檢單位提交的相關(guān)資料和送檢樣品,認(rèn)證中心承擔(dān)保密責(zé)任。
  第十三條 產(chǎn)品認(rèn)證有效期為3年。
  第十四條 已認(rèn)證產(chǎn)品,由認(rèn)證中心對(duì)其進(jìn)行跟蹤檢查、檢測(cè)。
  第十五條 已通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品可以辦理一次續(xù)認(rèn)證;辦理續(xù)認(rèn)證必須在認(rèn)證有效期到期日30天前提出申請(qǐng),按本辦法第九條規(guī)定提交最新資料,并交納續(xù)認(rèn)證費(fèi)。
  未及時(shí)辦理續(xù)認(rèn)證的需重新認(rèn)證。
  第十六條 在認(rèn)證證書有效期內(nèi),發(fā)生證書丟失、損毀等情況,通過(guò)認(rèn)證的單位可以要求補(bǔ)辦認(rèn)證證書。
  補(bǔ)辦證書必須書面說(shuō)明理由,并交納補(bǔ)辦手續(xù)費(fèi)。
  第十七條 有下列情況之一的,產(chǎn)品認(rèn)證失效:
 。ㄒ唬┊a(chǎn)品認(rèn)證有效期期滿,未按時(shí)辦理續(xù)認(rèn)證或者續(xù)認(rèn)證未獲通過(guò)的;
 。ǘ┊a(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造工藝和所用材料、元器件以及軟件程序發(fā)生改變的;
 。ㄈ┧蜋z單位法人變更、企業(yè)倒閉的。
  產(chǎn)品認(rèn)證失效的,從《軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》中除名。
  第十八條 有下列情況之一的,撤銷產(chǎn)品認(rèn)證:
 。ㄒ唬┦褂弥谐霈F(xiàn)安全性問(wèn)題的;
 。ǘz查、檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)存在安全性隱患的;
  (三)出現(xiàn)企業(yè)認(rèn)證資料真實(shí)性、產(chǎn)品安全性、證書使用合法性等問(wèn)題,經(jīng)查屬實(shí)的。
  撤銷產(chǎn)品認(rèn)證的,由認(rèn)證中心通知送檢單位,并且從《軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》中除名。
  第十九條 因產(chǎn)品問(wèn)題,造成軍事秘密外泄或者嚴(yán)重事故的,將追究產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)、銷售服務(wù)、施工安裝等相關(guān)單位的法律責(zé)任。
  第二十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

二〇〇八年五月一日

 

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