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鄂教規(guī)〔2011〕5號(hào)
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)綜治辦、教育局、公安局，江漢油田教育實(shí)業(yè)集團(tuán)：
為貫徹落實(shí)《中共湖北省委辦公廳 湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理與防范工作的通知》（鄂辦文〔2010〕47 號(hào)）和中央綜治辦、教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見》（公通字〔2010〕38 號(hào)）精神，規(guī)范我省中小學(xué)、幼兒園安全防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)、幼兒園安全穩(wěn)定，優(yōu)化教書育人環(huán)境，省綜治辦、省教育廳、省公安廳研究制定了《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)于農(nóng)村中小學(xué)和民辦幼兒園要按照標(biāo)準(zhǔn)，制定規(guī)劃，分步建設(shè)，逐步達(dá)標(biāo)。
湖北省綜合治理委員會(huì) 湖北省教育廳 湖北省公安廳
二〇一一年九月十九日
湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全管理工作，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)平安和諧校園，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《湖北省義務(wù)教育條例》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中共湖北省委辦公廳湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理與防范工作的通知》等法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于湖北省公辦和民辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園（班）、特殊教育學(xué)校。
第二章 人防標(biāo)準(zhǔn)
第三條 各級(jí)教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)校安全穩(wěn)定與社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。
第四條 各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要成立校園安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確校（園）長(zhǎng)為校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人。
第五條 建立和完善專兼職校園安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍。學(xué)校要設(shè)置專門的安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。安保人員配備必要的交通、通訊工具和執(zhí)勤防護(hù)器材。應(yīng)為專職或兼職安保人員購買意外傷害保險(xiǎn)。
第六條 建立專業(yè)化校園保安隊(duì)伍。專職保安應(yīng)從當(dāng)?shù)乇０卜⻊?wù)公司或復(fù)員退伍軍人中聘請(qǐng)，年齡 25周歲以上、55周歲以下。由公安主管部門統(tǒng)一審查資質(zhì)，持證上崗。專職保安上崗執(zhí)勤應(yīng)著保安制服，佩戴保安標(biāo)志和攜帶符合公安機(jī)關(guān)規(guī)定的器械。
第七條 專職保安的配備標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校至少應(yīng)配2名專職保安；規(guī)模超過1000人的學(xué)校，每增加500名學(xué)生增配1名專職保安；寄宿制學(xué)校要有專職保安負(fù)責(zé)寄宿生的安全保衛(wèi)工作，每增加200名寄宿生增配1名專職保安。
第八條 在學(xué)校中青年教師和管理干部中聘任兼職保衛(wèi)人員。建立家長(zhǎng)、社區(qū)志愿者參與的護(hù)學(xué)護(hù)校隊(duì)伍。
第九條 建立“一校一警”巡查、重點(diǎn)時(shí)段護(hù)校制度。在1000名以上學(xué)生的學(xué)校設(shè)立警務(wù)室，并建立健全警務(wù)室民警工作制度；不足1000名學(xué)生的學(xué)校設(shè)立治安報(bào)警點(diǎn)，屬地公安機(jī)關(guān)每周對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)進(jìn)行一次以上治安巡查。
第三章 物防標(biāo)準(zhǔn)
第十條 學(xué)校建立符合安全要求的封閉式圍墻（圍欄）、校門，圍墻（圍欄）高度不低于18米，校門處設(shè)置值班室或警務(wù)室，配備必要的防御（護(hù)）性器械和報(bào)警、通訊設(shè)備，并建立使用保管制度。
第十一條 安保人員執(zhí)勤器械配備標(biāo)準(zhǔn)：防暴帽（1頂/人）、防刺背心（05套/人）、防割手套（1副/人）、橡膠警棍（1支/人）、夜間值班用強(qiáng)光電筒（1支/人）、對(duì)講機(jī)（1部/人）、辣椒噴霧器（05支/人）、鋼叉（1套/組，每套鋼叉包括叉腰、叉頸、叉腳用各一把）。
第十二條 學(xué)校視頻監(jiān)控報(bào)警室、財(cái)務(wù)室、電教室、實(shí)驗(yàn)室以及保密、危險(xiǎn)物品存放點(diǎn)等重要部位出入口安裝防盜安全門。防盜安全門應(yīng)符合GB17565的要求。窗戶應(yīng)安裝金屬防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施。
第十三條 校門和校內(nèi)學(xué)生行進(jìn)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓通道等部位、地段安裝路燈，亮化率達(dá)100%。
第十四條 教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂等學(xué)生集中學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)所按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并確保其完好有效；安全出口、疏散通道、消防通道應(yīng)保持暢通，在顯著位置應(yīng)設(shè)置消防疏散提示標(biāo)志和應(yīng)急照明裝置。
第十五條 校內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置規(guī)范的交通標(biāo)志標(biāo)牌、交通信號(hào)燈、減速帶等設(shè)施，施劃行車線、停車線和人行橫線。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)高地、水池、樓梯等易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)置警示標(biāo)志或者防護(hù)設(shè)施。
第四章 技防標(biāo)準(zhǔn)
第十七條 校園安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、使用和維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照《湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》，由公安機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)校技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)和運(yùn)營的情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。
第十八條 學(xué)校應(yīng)設(shè)置監(jiān)控報(bào)警室，對(duì)本單位的視頻監(jiān)控、報(bào)警、電子巡查及系統(tǒng)信息通過管理軟件實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)管理。視頻監(jiān)控、報(bào)警信息應(yīng)與公安部門天網(wǎng)工程、110報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，暫不能聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)預(yù)留接口，并符合相關(guān)信號(hào)采集與傳輸標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 校園出入口及門前兩側(cè)、學(xué)生宿舍樓（區(qū)）、辦公樓、教學(xué)樓、學(xué)校食堂、停車場(chǎng)所及地下室主要出入口和主要通行區(qū)等重點(diǎn)部位應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并在適當(dāng)位置安裝主動(dòng)報(bào)警求助設(shè)備。校園周界應(yīng)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)或主動(dòng)式紅外入侵探測(cè)器。
第二十條 食堂（餐廳）、膳食制作場(chǎng)所和食品儲(chǔ)藏室、化學(xué)危險(xiǎn)品庫房、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室、配電室、鍋爐房、二次供水設(shè)備等重要場(chǎng)所應(yīng)安裝防入侵報(bào)警設(shè)備。
第二十一條 技防設(shè)施形成的監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄，應(yīng)當(dāng)至少留存30日備查，不得刪改或者擴(kuò)散。
第二十二條 輔助照明燈光應(yīng)滿足視頻系統(tǒng)正常攝取圖像的照度要求。應(yīng)配備后備電源，保證斷電后視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)持續(xù)工作時(shí)間不少于1小時(shí)，報(bào)警系統(tǒng)持續(xù)工作時(shí)間不少于8小時(shí)。
第五章 附則
第二十三條 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。
