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浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法
浙江省人民政府令第79號(hào)
《浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法》已經(jīng)省政府第70次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
省長(zhǎng):萬(wàn)學(xué)遠(yuǎn)
一九九六年十二月二十六日
第一條 為維護(hù)社會(huì)和公民的安全利益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的公共安全技術(shù)防范(下稱(chēng)技術(shù)防范),是指運(yùn)用反犯罪、反違法行為的各種合法的科技手段,維護(hù)公共安全的行為。
本辦法所稱(chēng)的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(下稱(chēng)技防產(chǎn)品),是指各種入侵探測(cè)器、報(bào)警控制器、出入口控制設(shè)備、安全檢查器材、電視防盜監(jiān)控設(shè)備、防盜安全門(mén)、防盜保險(xiǎn)柜(箱)、安全專(zhuān)用鎖具等產(chǎn)品。
本辦法所稱(chēng)的公共安全技術(shù)防范工程(下稱(chēng)技防工程),是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品,通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì),在特定場(chǎng)合和部位組成的技術(shù)防范系統(tǒng)。
第三條 本辦法適用于本省技防產(chǎn)品和技防工程的行業(yè)管理。公安部門(mén)是技防產(chǎn)品和技防工程的行業(yè)管理部門(mén)。技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、工商行政管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),在其職責(zé)權(quán)限內(nèi)行使行政管理權(quán)。
第四條 省公安部門(mén)負(fù)責(zé)全省技術(shù)防范工作,履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┲笇(dǎo)落實(shí)技術(shù)防范措施;
。ǘ⿻(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安裝、使用實(shí)行行業(yè)監(jiān)督管理;
。ㄈ⿻(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)技防工程的設(shè)計(jì)、施工實(shí)行監(jiān)督管理;
(四)負(fù)責(zé)技防工程的驗(yàn)收和監(jiān)督技防工程的使用;
。ㄎ澹⿻(huì)同有關(guān)部門(mén)處理違反國(guó)家及本省有關(guān)防范規(guī)定的行為。
市(地)、縣(市、區(qū))公安部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的技術(shù)防范工作,并實(shí)施監(jiān)督檢查。
第五條 下列場(chǎng)所或者部位必須使用技防產(chǎn)品或技防工程:
。ㄒ唬┓擒娛聠挝坏臉屩椝帋(kù);
(二)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的重要場(chǎng)所或者部位;
(三)易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存場(chǎng)所或者部位;
。ㄋ模┙鹑、保險(xiǎn)、證券、郵電等單位的要害部位;
。ㄎ澹┎┪镳^、紀(jì)念館、展覽館內(nèi)的有關(guān)部位;
。┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中放置金銀珠寶以及其它特殊商品的場(chǎng)所;
。ㄆ撸┯墒」膊块T(mén)規(guī)定的其它應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)防范措施的場(chǎng)所或者部位。
第六條 國(guó)家實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制安全認(rèn)證監(jiān)督管理的技防產(chǎn)品,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)未列入國(guó)家生產(chǎn)許可證發(fā)證目錄,但確有加強(qiáng)管理必要的技防產(chǎn)品,可以實(shí)行省級(jí)準(zhǔn)產(chǎn)證管理制度,具體產(chǎn)品目錄按有關(guān)規(guī)定由省公安部門(mén)及省有關(guān)部門(mén)確定。
第七條 對(duì)在本省銷(xiāo)售的部分技防產(chǎn)品,可以根據(jù)《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定,執(zhí)行售前質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度。
第八條 對(duì)根據(jù)本辦法規(guī)定必須采取技術(shù)防范措施的場(chǎng)所或者部位,建設(shè)單位在新建、改建或者擴(kuò)建工程的總體設(shè)計(jì)中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)使用功能的公共安全防范風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)要求,將技防設(shè)施納入并列入工程預(yù)算,力求使技防設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
第九條 技防產(chǎn)品和技防工程的使用單位,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度,確保設(shè)施的正常運(yùn)行,并遵守有關(guān)保密規(guī)定,將知密人員限制在最小范圍。
第十條 技防產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,各級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》予以查處;縣級(jí)以上公安部門(mén)可以責(zé)令質(zhì)量不合格的技防產(chǎn)品的生產(chǎn)單位限期整改。
第十一條 違反本辦法第五條、第九條規(guī)定的,由縣級(jí)以上公安部門(mén)對(duì)違法單位發(fā)出限期整改通知書(shū),并處1000元以下罰款,拒不采取整改措施的,公安部門(mén)可以責(zé)令其停業(yè)整改;發(fā)生治安事故的,除對(duì)單位進(jìn)行處罰外,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),追究有關(guān)責(zé)任人員行政、刑事責(zé)任。
第十二條 公安部門(mén)根據(jù)國(guó)家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技防工程進(jìn)行驗(yàn)收。技防工程經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。擅自投入使用,可能造成國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)重大損失或者危及人身安全的,由縣級(jí)以上公安部門(mén)責(zé)令管理使用單位限期整改;拒不采取整改措施的,公安部門(mén)可以責(zé)令其停業(yè)整改。
第十三條 設(shè)計(jì)、施工單位違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),從事技防工程設(shè)計(jì)、施工的,由縣級(jí)以上公安部門(mén)對(duì)違法單位處1000元以上5000元以下罰款,并對(duì)直接責(zé)任人處200元以下罰款。
第十四條 公安部門(mén)和其它有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法行政,如有違法情形,依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
當(dāng)事人不服公安等有關(guān)部門(mén)作出的具體行政行為,可以根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。
第十五條 技術(shù)防范工作的有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和本辦法,制定有關(guān)具體規(guī)范。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。